Исполнительная часть проекта декрета об отмене права частной собственности на городские недвижимости
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
ВОЛОГОДСКИЙ ИНСТИТУТ ПРАВА И ЭКОНОМИКИ
ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА
И ПРАВА РОССИИ
Хрестоматия
Часть III ( XX в.)
Том I (1917 – 1920-е гг.)
Вологда – 2012
История государства и права России: Хрестоматия: В 3-х ч. – Ч. III (XX в.). – Т. I. (1917–1920-е гг.). – Вологда: ВИПЭ ФСИН России, 2012. – 225 с.
Составители:
И.В. Брызгалова – преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин;
Ю.А. Перебинос – доцент кафедры государственно-правовых дисциплин, кандидат исторических наук, доцент
Данный сборник документов предназначен для подготовки к семинарским и практическим занятиям, выполнения контрольно-проверочных работ и организации самостоятельной работы курсантов и слушателей по курсу «История государства и права России» для специальности 031001.65 – «Правоохранительная деятельность».
Подбор документов осуществлен на основе научных и учебных изданий.
В ч. III сборника помещены основные нормативные акты по истории советского государства и права.
Том I содержит документы периода становления и развития советского государства (1917–1920-е гг.)
Рассмотрена и одобрена на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин 24 апреля 2012 г., протокол № 8
©ВИПЭ ФСИН России, 2012
О ПЕЧАТИ
(Декрет СНК от 28 октября 1917 года)
В тяжкий решительный час переворота и дней, непосредственно за ним следующих, Временный Революционный Комитет вынужден был предпринять целый ряд мер против контр - революционной печати разных оттенков.
|
|
|
Немедленно со всех сторон поднялись крики о том, что новая социалистическая власть нарушила, таким образом, основной принцип своей программы, посягнув на свободу печати.
Рабочее и Крестьянское Правительство обращает внимание населения на то, что в нашем обществе за этой либеральной ширмой фактически скрывается свобода для имущих классов, захвативших в свои руки львиную долю всей прессы, невозбранно отравлять умы и вносить смуту в сознание масс.
Всякий знает, что буржуазная пресса есть одно из могущественнейших оружий буржуазии. Особенно в критический момент, когда новая власть, власть рабочих и крестьян, только упрочивается, невозможно было целиком оставить это оружие в руках врага, в то время, как оно не менее опасно в такие минуты, чем бомбы и пулеметы. Вот почему и были приняты временные и экстренные меры пресечения потока грязи и клеветы, в которых охотно потопила бы молодую победу народа желтая и зеленая пресса.
Как только новый порядок упрочится, всякие административные воздействия на печать будут прекращены; для нее будет установлена полная свобода в пределах ответственности перед судом, согласно самому широкому и прогрессивному в этом отношении закону.
|
|
|
Считаясь, однако, с тем, что стеснения печати, даже в критические моменты, допустимы только в пределах абсолютно необходимых, Совет Народных Комиссаров постановляет:
ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПЕЧАТИ
1. Закрытию подлежат лишь органы прессы: 1) призывающие к открытому сопротивлению или неповиновению Рабочему и Крестьянскому Правительству, 2) сеющие смуту путем явно - клеветнического извращения фактов, 3) призывающие к деяниям явно преступного, т.-е. уголовно - наказуемого характера.
2. Запрещения органов прессы, временные или постоянные, проводятся лишь по постановлению Совета Народных Комиссаров.
3. Настоящее положение имеет временный характер, и будет отменено особым указом по наступлении нормальных условий общественной жизни.
(Декреты Советской власти. Т.I. М., 1957. С. 24-25)
ОБ УНИЧТОЖЕНИИ СОСЛОВИЙ И ГРАЖДАНСКИХ ЧИНОВ
(Декрет от 11 ноября 1917 г.)
Ст. 1. Все существовавшие доныне в России сословия и сословные деления граждан, сословные привилегии и ограничения, сословные организации и учреждения, а равно и все гражданские чины упраздняются.
|
|
|
Ст. 2. Всякие звания (дворянина, купца, мещанина, крестьянина и пр.), титулы (княжеские, графские и пр.) и наименования гражданских чинов (тайные, статские и проч. советники) уничтожаются и устанавливается одно общее для всего населения России наименование граждан Российской Республики.
Ст. 3. Имущества дворянских сословных учреждений немедленно передаются соответствующим земским самоуправлениям.
Ст. 4. Имущества купеческих и мещанских обществ немедленно поступают в распоряжение соответствующих городских самоуправлений.
Ст. 5. Все сословные учреждения, дела, производства и архивы передаются немедленно в ведение соответствующих городских и земских самоуправлений.
Ст. 6. Все соответствующие статьи доныне действовавших законов отменяются.
Ст. 7. Настоящий декрет вступает в силу со дня его опубликования и немедленно приводится в исполнение местными Советами рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.
(Декреты Советской власти. Т.I.М., 1957. С. 72.)
О СУДЕ (№1)
(Декрет Совета Народных Комиссаров от 24 ноября 1917 г.)
Совет Народных Комиссаров постановляет:
1) Упразднить доныне существующие общие судебные установления, как-то: окружные суды, судебные палаты и Правительствующий сенат со всеми департаментами, военные и морские суды всех наименований, а также коммерческие суды, заменяя все эти установления судами, образуемыми на основании демократических выборов.
|
|
|
О порядке дальнейшего направления и движения неоконченных дел будет издан особый декрет.
Течение всех сроков приостанавливается, считая с 25 октября с.г. впредь до особого декрета.
2) Приостановить действие существующего доныне института мировых судей, заменяя мировых судей, избираемых доныне непрямыми выборами, местными судами в лице постоянного местного судьи и двух очередных заседателей, приглашаемых на каждую сессию по особым спискам очередных судей. Местные судьи избираются впредь на основании прямых демократических выборов, а до назначения таковых выборов временно – районными и волостными, а где таковых нет, уездными, городскими и губернскими Советами рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.
Этими же Советами составляются списки очередных заседателей и определяется очередь их явки на сессию.
Прежние мировые судьи не лишаются права, при изъявлении ими на то согласия, быть избранными в местные судьи как временно Советами, так и окончательно на демократических выборах.
Местные суды решают все гражданские дела ценой до 3000 руб., а уголовные дела, если обвиняемому угрожает наказание не свыше 2 лет лишения свободы и если гражданский иск не превышает 3000 руб. Приговоры и решения местных судов окончательны и обжалованию в апелляционном порядке не подлежат. По делам, по коим присуждено денежное взыскание свыше 100 руб. или лишение свободы свыше 7 дней, допускается просьба о кассации.
Кассационной инстанцией является уездный, а в столицах – столичный съезд местных судей.
Для разрешения уголовных дел на фронтах местные суды тем же порядком избираются полковыми советами, а где их нет, полковыми комитетами.
О судопроизводстве по прочим судебным делам будет издан особый декрет.
3) Упразднить доныне существовавшие институты судебных следователей, прокурорского надзора, а равно и институты присяжной и частной адвокатуры.
Впредь до преобразования всего порядка судопроизводства предварительное следствие по уголовным делам возлагается на местных судей единолично, причем постановления их о личном задержании и о предании суду должны быть подтверждены постановлением всего местного суда.
В роли же обвинителей и защитников, допускаемых и в стадии предварительного следствия, а по гражданским делам – поверенными, допускаются все не опороченные граждане обоего пола, пользующиеся гражданскими правами.
4) Для принятия и дальнейшего направления дел и производств как судебных установлений, так и чинов предварительного следствия и прокурорского надзора, а равно и советов присяжных поверенных соответствующие местные Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов избирают особых комиссаров, которые принимают в свое ведение и архивы и имущества этих учреждений.
Всем низшим и канцелярским чинам упраздняемых учреждений предписывается оставаться на своих местах и под общим руководством комиссаров исполнять все необходимые работы по направлению неоконченных дел, а равно и давать в назначенные дни заинтересованным лицам справки о положении их дел.
5) Местные суды решают дела именем Российской Республики и руководятся в своих решениях и приговорах законами свергнутых правительств лишь постольку, поскольку таковые не отменены революцией и не противоречат революционной совести и революционному правосознанию.
Примечание. Отмененными признаются все законы, противоречащие декретам Центрального Исполнительного Комитета Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и Рабочего и Крестьянского правительства, а также программам-минимум Российской социал-демократической рабочей партии и партии социалистов-революционеров.
6) По всем спорным гражданским, а также и частно-уголовным делам стороны могут обращаться к третейскому суду. Порядок третейского суда будет определен особым декретом.
7) Право помилования и восстановления в правах лиц, осужденных по уголовным делам, впредь принадлежит судебной власти.
8) Для борьбы против контрреволюционных сил в видах принятия мер ограждения от них революции и ее завоеваний, а равно для решения дел о борьбе с мародерством и хищничеством, саботажем и прочими злоупотреблениями торговцев, промышленников, чиновников и прочих лиц, учреждаются рабочие и крестьянские революционные трибуналы в составе одного председателя и шести очередных заседателей, избираемых губернскими или городскими Советами рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.
Для производства же по этим делам предварительного следствия при тех же Советах образуются особые следственные комиссии.
Все следственные комиссии, доныне существовавшие, отменяются, с передачей их дел и производств во вновь организуемые при Советах следственные комиссии.
(Декреты Советской власти. Т.I. М., 1957. С. 124-126.)
ОБ ОТМЕНЕ ПРАВА ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
НА ГОРОДСКИЕ НЕДВИЖИМОСТИ
(Декрет СНК от 23 ноября 1917 г.)
Ст.1. Отменяется право частной собственности на все без исключения земельные участки как застроенные, так и не застроенные, находящиеся в пределах городских поселений.
Примечание к ст.1. Пределы городских поселений определяются пределами селитебной площади, установленной для взимания государственного налога на недвижимости. В тех случаях, когда произошло или произойдет присоединение к городу ближайших пригородов, на них распространяется действие настоящего декрета.
Ст.2. Отменяется право частной собственности как на те расположенные в пределах городских поселений строения, которые вместе с находящейся под ними землей имеют стоимость свыше предела, установленного органами местной власти, так и на те из них, которые, хотя и не имеют указанной стоимости, но служат предметом постоянной сдачи в наем.
Примечание 1 к ст.2. Действие настоящего декрета не распространяется на строения, являющиеся необходимой принадлежностью промышленных предприятий всякого рода.
Примечание 2 к ст.2. При определении строений, не подлежащих отчуждению, принимается во внимание сумма ипотечных долгов, лежащих на домовладении, если таковая сумма превышает 30% стоимости владений.
Примечание 3 к ст.2. Стоимость строений определяется помножением на двенадцать их чистой доходности, определенной в 1916 г. для взимания государственного налога на недвижимости. Однако допускаемая этой статьей льгота может быть предоставлена только в том случае, если совокупная стоимость всех видов имущества собственника не превышает 25 000 руб.
Ст.3. Строения, которые не сдавались постоянно в наем и стоимость коих вместе с находящейся под ними землей не превышает предела, упомянутого в ст.2, могут отчуждаться или передаваться по наследству лишь в пределах родства первых двух степеней.
Ст.4. За бывшими собственниками городских недвижимостей оставляется право пользования занимаемыми ими в их домах квартирами на следующих условиях: а) в тех случаях, когда чистая доходность занимаемых ими квартир оценена для налога на городские недвижимости в 1916 г. не свыше 800 руб. в год, бывший собственник пользуется квартирой безвозмездно; б) в тех случаях, когда указанная чистая доходность превышает 800 руб., бывший собственник обязан уплачивать за занимаемую им квартиру наемную плату в размере излишка чистой доходности сверх восьмисот рублей; в) бывший собственник обязан одновременно нести издержки по содержанию дома на одинаковых основаниях с другими квартиронанимателями.
Примечание к ст.4. В случае противодействия бывшего владельца недвижимости проведению сего декрета, он лишается права, предоставленного настоящей статьей.
Ст.5. Право, предоставляемое бывшим собственникам недвижимостей, согласно предыдущей статье, может ими передаваться лишь в пределах первых двух степеней родства.
Ст.6. Все городские земли и строения, которые соответственно сему декрету изъемлются из частной собственности, объявляются достоянием всего народа.
Ст.7. Во всех городских поселениях, где образованы Советы рабочих и солдатских депутатов, отчужденные городские недвижимости переходят в распоряжение этих Советов, которым предоставляется право привлекать к заведыванию ими местные городские думы. В городских поселениях, где не образованы Советы рабочих и солдатских депутатов, распоряжение городскими недвижимостями передается городским думам.
Ст.8. Указанным в предыдущей статье органам власти предоставляется право часть чистых доходов, получаемых от переданных им недвижимостей, но не более одной трети таких доходов, употреблять на удовлетворение общих нужд городского хозяйства. Часть чистых доходов недвижимостей, в размере 10%, высшая городская власть обязана отчислять в общегосударственный жилищный фонд, средства которого предназначаются на образование новых городских поселений и на пособия городским самоуправлениям для городского строительства; весь остальной чистый доход от недвижимостей поступает в местный городской жилищный фонд, назначаемый на восстановление зданий, на возведение новых построек, на проведение улиц и т.п.
Примечание к ст.8. Органам власти, указанным в ст.7, дозволяется делать временные позаимствования из городского жилищного фонда с обязанностью, однако, последующего возврата взятых сумм.
Исполнительная часть проекта декрета об отмене права частной собственности на городские недвижимости
Ст.1. Съемщикам земли и помещений всякого рода в пределах городских поселений с 28 ноября сего года воспрещается вносить наемную плату бывшим владельцам сих земель и помещений, а последним принимать таковую; условленную с прежним владельцем наемную плату съемщики обязаны вносить в обычный срок на текущий счет Советов рабочих и солдатских депутатов, а где такового нет - на текущий счет городской думы, в местное отделение Государственного банка, или Государственного казначейства, или в сберегательные кассы, или какие-либо другие учреждения, уполномоченные на прием платы вышеозначенными органами местной власти.
Ст.2. Отделение Государственного банка и Государственного казначейства, а также сберегательные кассы обязаны, по требованию Советов или городских дум, немедленно открыть прием наемной платы за городские недвижимости.
Ст.3. Обычным сроком взноса наемной платы считается 1-е число каждого месяца, если съемщиком не будет доказано, что плата вносилась им обычно в другие сроки.
Примечание. Доказательством в таких случаях могут служить контракты и другие бесспорные документы, а также свидетельские показания; квартирные книги могут служить лишь вспомогательным, но не бесспорным доказательством.
Ст.4. Для контроля над своевременным взносом квартирной платы постановляется: а) каждый съемщик городских недвижимостей обязан не позднее 5 декабря с.г. доставить в место, указанное местными Советами или городской думой, заявление с указанием суммы наемной платы, срока ее взноса и других условий найма; б) такое же заявление каждый съемщик обязан вывесить на наружной стороне двери или стене занимаемого им помещения; в) каждый съемщик обязан, по требованию лиц, уполномоченных на то Советами или городскими самоуправлениями, а также уполномоченными домовыми комитетами, немедленно предъявлять квитанцию о взносе наемной платы или давать показания о причинах неуплаты таковой, подтверждая такие показания своей подписью.
Ст.5. Виновные в уплате наемной платы прежним владельцам недвижимостей или в неверном указании суммы наемной платы и срока ее взноса подвергаются: а) тюремному заключению от 7 до 30 дней; б) лишению права занимать снятое ими помещение и выселению в трехдневный срок; в) денежному штрафу в двойной сумме невнесенной наемной платы.
Ст.6. Виновные в получении наемной платы и в нарушении других постановлений настоящего декрета, кроме выселения из занимаемых ими квартир, подвергаются тюремному заключению сроком до 1 года и конфискации всего прочего их имущества.
Ст.7. Для непосредственного заведывания отчужденными недвижимостями местная городская власть обязана немедленно организовать домовые комитеты, уличные, участковые и районные жилищные советы, на обязанность которых возлагается: а) наблюдение за ремонтом, отоплением и освещением зданий и поддержанием в исправности отчуждаемых недвижимостей; б) наблюдение за своевременными взносами наемной платы съемщиками земельных участков и строений.
Ст.8. Для общего заведывания всеми отчуждаемыми недвижимостями Советы рабочих и солдатских депутатов или городские думы каждого города обязаны немедленно образовать цен тральный жилищный совет с привлечением в него представителей строительных и других профессиональных союзов, представителей кооперативов, железнодорожного союза и других организаций.
Ст.9. Впредь до сдачи недвижимостей в управление домовым комитетам или жилищным советам на бывших владельцев недвижимостей возлагается обязанность управления ими; при передаче владений домовым комитетам владельцы обязаны также передать в их распоряжение все наличные запасы топлива и других материалов, а также и все имеющиеся у них права на получение таких материалов.
Примечание к ст.9. Жилищные комиссии, по представлении домовых комитетов, обязаны полностью оплатить стоимость топлива и других материалов, а также переданных бывшими владельцами прав на получение таких материалов.
Ст.10. Лица, принадлежащие к высшей и низшей домовой администрации, а в тех случаях, когда административные обязанности по домовладению выполнялись бывшими владельцами, то и эти последние должны остаться при выполнении лежавших на них обязанностей впредь до приема недвижимостей домовыми комитетами, подчиняясь при этом распоряжениям Советов или городских дум.
Ст.11. В случае неисполнения обязанностей, возложенных на них ст.9, бывшие владельцы недвижимостей подлежат ответственности согласно ст.6 сего исполнительного декрета.
Ст.12. Лица, принадлежащие к домовой администрации, в случае невыполнения ими обязанностей, возложенных на них ст.10 сего декрета, подлежат выселению из занимаемых ими в доме помещений и тюремному заключению до трех месяцев.
(Декреты Советской власти. Том I. М., 1957. С. 134-137)
О РАСТОРЖЕНИИ БРАКА
(Декрет ВЦИК и СНК от 16 декабря 1917 г.)
1. Брак расторгается вследствие просьбы о том обоих супругов или, хотя бы, одного из них.
2. Означенная просьба подается, согласно правилам о местной подсудности, в местный суд.
Примечание. Заявление о расторжении брака по обоюдному соглашению может быть подано и непосредственно в Отдел записей браков, в котором хранится запись о заключении данного брака, каковой отдел заносит в книгу запись о расторжении брака и выдает о том свидетельство.
3. В назначенный для рассмотрения просьбы о расторжении брака день местный судья вызывает обоих супругов или их поверенных.
4. Если место жительства супруга, подлежащего вызову, неизвестно, то подача просьбы о расторжении брака допускается по последнему известному просителю месту жительства отсутствующего супруга или по месту жительства просителя с указанием, однако, суду последнего известного ему места жительства ответчика.
5. Если место жительства супруга, подлежащего вызову, неизвестно, то день заседания по делу назначается не ранее истечения двух месяцев со дня напечатания публикации о вызове в местной правительственной газете, а повестка посылается по указанному просителем последнему известному месту жительства ответчика.
6. Убедившись в том, что просьба о расторжении брака исходит действительно от обоих супругов или одного из них, судья единолично постановляет определение о расторжении брака, в чем и выдает супругам свидетельство. Одновременно с этим судья сообщает копию своего определения в тот Отдел записей браков, где расторгнутый брак был совершен и где хранится относящаяся к сему браку книга записей браков.
7. При расторжении брака по взаимному согласию супруги обязаны в поданном заявлении указать, какие фамилии будут впредь носить бракоразведенные супруги и их дети. При расторжении же брака по заявлению одного из супругов и при отсутствии между супругами по сему предмету соглашения бракоразведенные супруги сохраняют свою добрачную фамилию, фамилию же детей определяет судья, а в случае спора сторон - местный суд.
8. В случае соглашения о том супругов, судья, одновременно с постановлением о расторжении брака, определяет, у кого из родителей остаются несовершеннолетние дети, прижитые в браке, и кто из супругов и в какой мере должен нести издержки по содержанию и воспитанию детей, равно как и о том, обязан ли муж и в каком размере доставлять пропитание и содержание своей бракоразведенной жене.
9. Если же соглашение достигнуто не будет, то участие мужа в доставлении бракоразведенной жене своей пропитания и содержания при неимении или недостаточности у нее собственных средств и при неспособности ее к труду, а также вопрос о том, у кого должны оставаться дети, решаются общеисковым порядком в местном суде, независимо от суммы иска. Судья, незамедлительно постановив единоличное определение о расторжении брака, определяет временно, до решения спора, судьбу детей, а равно решает вопрос о временном содержании как детей, так и жены, если она в том нуждается.
10. Дела о признании браков незаконными или недействительными подлежат впредь ведению местного суда.
11. Действие этого закона распространяется на всех граждан Российской Республики, вне зависимости от принадлежности их к тому или иному вероисповедному культу.
12. Все ныне производящиеся в духовных консисториях ведомства православного и прочих исповеданий, в правительствующем синоде и всяких учреждениях иных христианских и иноверных исповеданий и у должностных лиц по управлению духовных дел всяких исповеданий дела о расторжении браков, по коим не постановлено решений или постановленные решения еще не вступили в законную силу, признаются силою сего закона уничтоженными и подлежащими, со всеми архивами находившихся в производстве вышеназванных учреждений и лиц бракоразводных дел, немедленной передаче для хранения в местные окружные суды. Сторонам же предоставляется право, не выжидая прекращения прежнего дела, заявить новую просьбу о расторжении брака по настоящему декрету, причем относительно отсутствующих новая публикация (пп. 4 и 5) не обязательна, если таковая была уже произведена в прежнем порядке.
(Декреты Советской власти. Т.I. М., 1957. С. 237-238)
О ГРАЖДАНСКОМ БРАКЕ,
О ДЕТЯХ И О ВЕДЕНИИ КНИГ АКТОВ СОСТОЯНИЯ
(Декрет ВЦИК и СНК от 18 декабря 1917 г.)
Российская Республика впредь признает лишь гражданские браки.
Гражданский брак совершается на основании следующих правил:
1. Лица, желающие вступить в брак, словесно объявляют или подают о том, по месту своего пребывания, письменное заявление в отдел записей браков и рождений при городской (районной, уездной или волостной земской) управе.
Примечание. Церковный брак, наряду с обязательным гражданским, является частным делом брачущихся.
2. Заявления о желании вступить в брак не принимаются: а) от лиц мужского пола ранее 18 лет, а женского - 16 лет от рождения. В Закавказье туземные жители могут вступать в брак по достижении женихом 16 лет, а невестою 13 лет; б) от родственников по прямой линии, полнородных и неполнородных братьев и сестер, - причем наличность родства признается также между внебрачным ребенком и его потомством, с одной стороны, и его отцом и его родственниками, с другой; в) от состоящих в браке, и г) от умалишенных.
3. Желающие вступить в брак являются в отдел записей браков и дают подписку в отсутствии перечисленных в ст.2 сего декрета препятствий для вступления в брак, а также подписку в том, что они вступают в брак добровольно.
Виновные в даче заведомо ложных показаний об отсутствии препятствий, перечисленных в ст.2, привлекаются к уголовной ответственности за ложное показание, а самый брак их признается недействительным.
4. По отобрании вышепредусмотренной подписки заведующий отделом записей браков заносит событие брака в книгу записей браков и затем объявляет брак вступившим в законную силу.
(Декреты Советской власти. Том I. М., 1957. С. 247)
О СВОБОДЕ СОВЕСТИ,
ЦЕРКОВНЫХ И РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЩЕСТВАХ
(Декрет СНК от 20 января 1918 г.)
1. Церковь отделяется от государства.
2. В пределах республики запрещается издавать какие-либо местные законы или постановления, которые бы стесняли или ограничивали свободу совести или устанавливали какие бы то ни было преимущества или привилегии на основании вероисповедной принадлежности граждан.
3. Каждый гражданин может исповедовать любую религию или не исповедовать никакой. Всякие праволишения, связанные с исповеданием какой бы то ни было веры или неисповеданием никакой веры, отменяются. Примечание. Из всех официальных актов всякое указание на религиозную принадлежность и непринадлежность граждан устраняется.
4. Действия государственных и иных публично-правовых общественных установлений не сопровождаются никакими религиозными обрядами или церемониями.
5. Свободное исполнение религиозных обрядов обеспечивается постольку, поскольку они не нарушают общественного порядка и не сопровождаются посягательством на права граждан и Советской республики. Местные власти имеют право принимать все необходимые меры для обеспечения в этих случаях общественного порядка и безопасности.
6. Никто не может, ссылаясь на свои религиозные воззрения, уклоняться от исполнения своих гражданских обязанностей. Изъятия из этого положения, под условием замены одной гражданской обязанности другой, в каждом отдельном случае допускаются по решению народного суда.
7. Религиозная клятва или присяга отменяются. В необходимых случаях дается лишь торжественное обещание.
8. Акты гражданского состояния ведутся исключительно гражданской властью: отделами записи браков и рождений.
9. Школа отделяется от церкви. Преподавание религиозных вероучений во всех государственных и общественных, а также частных учебных заведениях, где преподают общеобразовательные предметы, не допускается. Граждане могут обучать и обучаться религии частным образом.
10. Все церковные и религиозные общества подчиняются общим положениям о частных обществах и союзах и не пользуются никакими ни преимуществами, ни субсидиями ни от государства, ни от его местных и самоуправляющихся установлений.
11. Принудительные взыскания сборов и обложений в пользу церковных и религиозных обществ, равно как меры принуждения или наказания со стороны этих обществ над их сочленами, не допускаются.
12. Никакие церковные и религиозные общества не имеют права владеть собственностью. Прав юридического лица они не имеют.
13. Все имущества существующих в России церковных и религиозных обществ объявляются народным достоянием. Здания и предметы, предназначенные специально для богослужебных целей, отдаются, по особым постановлениям местной или центральной государственной власти, в бесплатное пользование соответственных религиозных обществ.
(Декреты Советской власти. Т.I. М., 1957. С. 373-374)
ОСНОВНОЙ ЗАКОН О СОЦИАЛИЗАЦИИ ЗЕМЛИ
(27 января 1918 г.)
(Извлечение)
Раздел I. Общее положение
Ст. 1. Всякая собственность на землю, недра, воды, леса и живые силы природы в пределах Российской Федеративной Советской Республики отменяется навсегда.
Ст. 2. Земля без всякого (явного или скрытого) выкупа отныне переходит в пользование всего трудового народа.
Ст. 3. Право пользоваться землей принадлежит лишь тем, кто обрабатывает ее собственным трудом, кроме случаев, особо предусмотренных настоящим законом.
Ст. 4. Право пользования землей не может быть ограничено: ни полом, ни вероисповеданием, ни национальностью, ни подданством.
Ст. 5. Распоряжение недрами земли, лесами, водами и живыми силами природы предоставляется, в зависимости от их значения, уездной, губернской, областной и федеральной Советской власти, под контролем последней. Порядок пользования и распоряжения недрами, лесами, водами и живыми силами природы будет определен особым законом.
Ст. 6. Весь частновладельческий живой и мертвый сельскохозяйственный инвентарь переходит без всякого выкупа из нетрудовых хозяйств в распоряжение, в зависимости от их значения, земельных отделов: уездного, губернского, областного и федерального Советов.
Ст. 7. Все постройки означенных в ст. 6 хозяйств, а равно имеющиеся при них сельскохозяйственные предприятия, без всякого выкупа переходят, в зависимости от их значения, в распоряжение уездного, губернского, областного и федерального Советов.
Ст. 8. Все неработоспособные лица, которые в силу настоящего закона об отчуждении земель, лесов, инвентаря и прочего, находящегося на сих землях имущества, совершенно лишатся средств к существованию, могут по удостоверению местных судов и земельных отделов Советской власти, впредь до издания общего закона о страховании неработоспособных граждан, пользоваться правом получения пенсий (по смерть или до совершеннолетия) в размере существующей солдатской пенсии.
Ст. 9. Распределением земель сельскохозяйственного значения между трудящимися ведают сельские, волостные, уездные, губернские, областные, главные и федеральный земельные отделы Советов, в зависимости от значения этих земель. (…)
Ст. 12. Распределение земли между трудящимися должно производиться на уравнительно-трудовых началах так, чтобы потребительно-трудовая норма, применяясь в данном районе к исторически сложившейся системе землепользования, не превышала трудоспособности наличных сил каждого отдельного хозяйства и, в то же время, давала бы возможность безбедного существования семье земледельца.
Ст. 13. Общим и основным источником права на пользование землей сельскохозяйственного значения является личный труд. (…)
Ст. 14. Все граждане, занятые земледелием, должны быть застрахованы за счет государства на случай смерти, болезни, увечья, делающих их нетрудоспособными.
Ст. 15. Все нетрудоспособные земледельцы и неработоспособные члены их семейств должны быть призреваемы за счет органов Советской власти. (…)
Ст. 17. Излишек дохода, получаемый от естественного плодородия лучших участков земли, а также от более выгодного их расположения в отношении рынков сбыта, поступает на общественные нужды в распоряжение органов Советской власти.
Ст. 18. Торговля сельскохозяйственными машинами и семенами монополизируется органами Советской власти.
Ст. 19. Торговля хлебом, как внешняя, так и внутренняя, должна быть государственной монополией.
Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 270; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!