ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ И ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

⇐ ПредыдущаяСтр 18 из 21Следующая ⇒

Статья 321. Информационные системы, информационные технологии и средства их обеспечения, используемые таможенными органами

1. Таможенные процедуры могут совершаться с использованием информационных систем и информационных технологий, в том числе основанных на электронных способах передачи информации, а также средств их обеспечения.

2. Внедрение информационных систем и информационных технологий осуществляется с учетом соответствующих международных стандартов и обеспечения требований информационной безопасности, установленных законодательством Донецкой Народной Республики.

3. Таможенными органами применяются информационные системы, информационные технологии и средства их обеспечения, разрабатываемые, производимые или приобретаемые таможенными органами в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

4. Условия и порядок использования для таможенных целей информационных систем, информационных технологий, средств их обеспечения и программных технических средств защиты информации, а также требования к ним при организации информационного взаимодействия, основанного на электронных способах обмена информации, определяются законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 322.Информационные ресурсы таможенных органов

1. Информационные ресурсы таможенных органов, сформированные на базе документов и сведений, предоставляемых при совершении таможенных процедур, а также документов, необходимых для их совершения имеют ограниченный доступ. Порядок формирования информационных ресурсов и доступа к ним определяется республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела или нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики.

Под информационными ресурсами таможенных органов понимается организованная совокупность документированной информации, включающая в себя базы данных, создаваемые, обрабатываемые и накапливаемые в информационных системах таможенных органов.

2. Порядок получения лицами информации, содержащейся в информационных ресурсах, имеющих ограниченный доступ, находящихся в ведении таможенных органов, определяется республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела или нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики.

Статья 323. Защита информации и прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации

1. Защита информации и прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации, осуществляется в порядке, установленном республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела или нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики.

2. Уровень защиты информации, обеспечиваемый средством защиты информации, должен соответствовать категории информации. Соответствие уровня защиты информации определенной категории обеспечивается таможенными органами, в ведении которых находятся информационные ресурсы.

РАЗДЕЛ XXI

ЭКСПЕРТИЗЫ И ИССЛЕДОВАНИЯ

Статья 324. Лаборатория по вопросам экспертизы и исследования

1. Лаборатория по вопросам экспертизы и исследований (далее–Лаборатория) – специализированное подразделениеДепартамента таможенного дела, предназначенное для производства различных видов экспертиз(в том числе судебных),экспертных исследований и оценочной деятельности для органов доходов и сборов.

2. Лаборатория выполняет специфические функции по оказанию содействия правоохранительным органам.

3. Порядок назначения экспертиз, экспертных исследований и оценочной деятельности определяется настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики и республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела.

4. Лаборатория вправе проводить на платной основе экспертные исследования для граждан и юридических лиц, взимать плату за производство судебных экспертиз и проведения оценочной деятельности по гражданским и арбитражным делам, делам об административных правонарушениях.

5. Порядок предоставления платных услуг, перечень платных услуг и стоимость таких услуг утверждается Советом Министров Донецкой Народной Республики.

6. Денежные средства, которые поступили от предоставления указанных услуг, зачисляются на специальный счет республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела, и используются в соответствии с законодательством.

7. Лаборатория независима в своей судебно-экспертной и оценочной деятельности от органов дознания и предварительного следствия.

Статья 325.Взятие проб (образцов) товаров

1. Взятие проб (образцов) товаров осуществляется должностными лицами таможенного органа в рамках процедур таможенного контроля и таможенного оформления с целью установления характеристик, необходимых для:

1) идентификации (определение состава, физических, физико-химическиххарактеристик и т.п.) товаров;

2) классификации товаров;

3) проверки задекларированной таможенной стоимости товаров;

4) установления принадлежности товаров к таким, которые содержат наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги, прекурсоры, сильнодействующие или ядовитые вещества.

2. Взятие проб (образцов) товаров производится уполномоченными должностными лицами таможенного органа на основании мотивированного письменного решения руководителя этого органа или лица, исполняющего его обязанности.

3. В случае проведения осмотра и досмотра ручной клади, багажа в отсутствие гражданина или уполномоченного им лица взятие проб (образцов) должно осуществляться в присутствии двух понятых.

4. С разрешения таможенного органа могут также браться пробы (образцы) товаров, хранящихся на таможенном складе, складе временного хранения.

5. Взятие проб (образцов) товаров, находящихся под таможенным контролем, должностными лицами других государственных органов, а также декларантами или уполномоченными ими лицами осуществляется совместно с должностными лицами соответствующего таможенного органа.

6. Декларанты или уполномоченные ими лица имеют право присутствовать при взятии проб (образцов) товаров должностными лицами таможенного органаи других государственных органов.

7. Таможенные органы должны быть ознакомлены с результатами проведенных исследований (анализов, экспертиз) проб (образцов) товаров, взятых другими государственными органами, декларантами или уполномоченными ими лицами, не позднее следующего рабочего дня после их получения указанными органами и лицами, а также получить экземпляры результатов таких исследований (анализов, экспертиз).

8. Декларанты или уполномоченные ими лица способствуют должностным лицам таможенных органов при взятии проб (образцов) товаров и осуществляют грузовые и другие необходимые операции.

9. Отдельная таможенная декларация на пробы (образцы) товаров не подается при условии, что сведения о них будут приведены в таможенной декларации, подаваемой в отношении всех товаров, которые перемещаются через таможенную границу Донецкой Народной Республики.

10. Для крупногабаритных и технически сложных товаров (машины, технологические линии, промышленные конструкции и тому подобное) таможенные органы могут требовать от субъектов внешнеэкономической деятельности представление только технико-технологической документации.

11. Достоверной технико-технологической документацией считаются официально изданные книги, государственные и отраслевые стандарты, технические условия, спецификации, каталоги, чертежи и паспортные данные на изделие производителя.

12. Пробы (образцы) товаров, кроме крупногабаритных и технически сложных (машины, технологические линии, промышленные конструкции и тому подобные), берутся в минимальном количестве в двух экземплярах (исследуемый и контрольный), каждый из которых является достаточным для проведения исследования.

13. В случае если взятие контрольных проб (образцов) товаров по объективным причинам не представляется возможным (единичный товар, ограниченное количество, содержание почтового отправления и тому подобное), пробы (образцы) товаров берутся в одном экземпляре (исследуемом).

14. Нормативы взятия проб (образцов) товаров устанавливаются республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела.

15. Взятие проб (образцов) осуществляется с обязательным соблюдением правил техники безопасности и пожарной безопасности.

16. О взятии проб (образцов) товаров составляется акт по форме, утвержденной республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела.

17. На каждую взятую пробу (образец) накладывается отдельное таможенное обеспечение.

18. Декларанты или уполномоченные ими лица должны быть ознакомлены с результатами проведенного исследования (анализа, экспертизы) проб и образцов товаров и получить от таможенного органа, которым назначено такое исследование (анализ, экспертизу), экземпляры этих результатов не позднее следующего рабочего дня после проведения исследования (анализа, экспертизы) экспертами специализированного подразделения республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела, или других экспертных учреждений (организаций).

19. Таможенные органы не возмещают затрат, осуществленных декларантом или уполномоченным им лицом в результате взятия проб (образцов) товаров, находящихся под таможенным контролем.

20. С целью установления характеристик товара, необходимых для его таможенного оформления, таможенные органы могут письменно, в том числе с использованием средств информационных технологий, востребовать с субъектов хозяйствования-производителей, субъектов внешнеэкономической деятельности и граждан имеющуюся у них технико-технологическую документацию о составе, физико-химических свойствах товаров, информацию об основных технологических стадиях их производства и назначении.

Статья 326.Операции с взятыми пробами (образцами) товаров

1. Взятые пробы (образцы) товаров под таможенным обеспечением вместе с актом об их взятии доставляются должностным лицом таможенногооргана вспециализированное подразделение республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела, для проведения исследований (анализов, экспертиз).

2. Исследования (анализы, экспертизы) проводятся экспертами специализированного подразделения республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела, или других экспертных учреждений (организаций), назначенных таможенным органом.

3. Назначение исследования (анализа, экспертизы) в других учреждениях (организациях) допускается только в случае невозможности проведения исследования (анализа, экспертизы) специализированным подразделением республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела.

4. Исследование (анализ, экспертиза) проб (образцов) проводится в течение срока, установленного республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела.

5. Срок проведения исследований (анализов, экспертиз) проб (образцов) приостанавливается при наличии ходатайства эксперта перед таможенным органом, который назначил исследования (анализ, экспертизу), о предоставлении ему дополнительных материалов.

В случае непредставления дополнительных материалов руководитель специализированного подразделения республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела, принимает решение о проведении частичного исследования (анализа, экспертизы) или об отказе в проведении исследования (анализа, экспертизы).

6. По результатам проведенных исследований (анализов, экспертиз) эксперт готовит заключение по форме установленного образца республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела.

7. В заключении о результатах исследования (анализа, экспертизы) указываются:

1) место и дата проведения исследования (анализа, экспертизы);

2) кем и на основании какого документа проводилось исследование (анализ, экспертиза);

3) вопросы, поставленные перед экспертом;

4) объекты исследования (анализа, экспертизы);

5) материалы и документы, представленные эксперту;

6) содержание и результаты исследования (анализа, экспертизы) с указанием методов их проведения;

7) оценка результатов исследования (анализа, экспертизы), выводы и их обоснование.

8. Если эксперт при проведении исследования (анализа, экспертизы) обнаружит существенные обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он может включить их в заключение.

9. В случае недостаточной ясности и полноты заключения эксперта может быть назначено дополнительное исследование (анализ, экспертиза), которое поручается тому же или другому эксперту.

10. В случае необоснованности заключения или возникновения сомнений в его правильности может быть назначено повторное исследование (анализ, экспертиза), проведение которого поручается другому эксперту.

11. Дополнительные и повторные исследования (анализы, экспертизы) назначаются на общих основаниях.

12. Контрольные пробы (образцы), а также остатки исследованных проб и поврежденные во время проведения исследований (анализов, экспертиз) образцы хранятся в специализированном подразделении республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела, в течение установленного срока. В течение этого срока декларант или уполномоченное им лицо имеет право обжаловать решение таможенного органа, принятого на основании результатов проведенного исследования (анализа, экспертизы), в установленном законодательством порядке.

13. Пробы (образцы) товаров, которые быстро портятся или имеют ограниченный срок хранения, хранятся в течение срока их хранения.

14. Пробы (образцы) товаров, в составе которых по результатам их исследования (анализа, экспертизы) обнаружены наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги или прекурсоры, сильнодействующие или ядовитые вещества, а также пробы (образцы) товаров в одном экземпляре, сразу после проведения их исследования (анализа, экспертизы) и представления заключения передаются таможенному органу, который назначил такое исследование (анализ, экспертизу), по акту, форма которого утверждается республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела.

15. Пробы (образцы) товаров, в том числе поврежденные, и технико-технологическая документация принадлежат их владельцам. После окончания исследования (анализа, экспертизы) пробы (образцы) с учетом установленного республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела, срока хранения возвращаются декларанту или уполномоченному им лицу по их письменному требованию с оформлением соответствующего акта, форма которого утверждается республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела.

16. Пробы (образцы) товаров, не востребованные владельцем или уполномоченным им лицом, в течение срока хранения, установленного республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела, уничтожаются с оформлением соответствующего акта, форма которого утверждается республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела. При этом стоимость указанных проб (образцов) владельцу или уполномоченному им лицу не возмещается.

Статья 327.Эксперт

1. Экспертом может быть лицо, имеющее необходимые знания для представления соответствующего заключения.

2. Эксперт по конкретному делу (вопросу) назначается должностным лицом таможенного органа, в производстве которого находится дело о нарушении таможенных правил, в случае необходимости в специальных знаниях.

3. Эксперт обязан предоставить объективные выводы по поставленным перед ним вопросам.

4. Эксперт имеет право:

1) знакомиться с материалами дела, которые касаются предмета экспертизы;

2) заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для представления выводов.

5. В случаях, предусмотренных действующим законодательством Донецкой Народной Республики, эксперт может быть привлечен судом к участию в деле.

Статья 328. Экспертиза и заключение эксперта

1. Экспертиза назначается, если для выяснения вопросов, возникающих по делу о нарушении таможенных правил, возникла необходимость в специальных знаниях по отдельным отраслям науки, техники, искусства, религии.

2. Лицо, в отношении которого возбуждено указанное дело, имеет право на проведение, за его счет, независимой экспертизы.

3. Поставленные перед экспертом вопросы и его заключение не должны выходить за пределы специальных знаний эксперта. Эксперт дает заключение в письменной форме от своего имени. В заключении излагаются суть проведенной им экспертизы и обоснованные ответы на поставленные вопросы.

4. Если эксперт при проведении экспертизы установит обстоятельства, имеющие значение для дела, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе изложить эти обстоятельства в своем заключении.

5. Заключение эксперта не является обязательным для должностного лица таможенного органа, в производстве которого находится дело о нарушении таможенных правил. В случае несогласия этого лица с заключением эксперта, в постановлении, которое выносится по результатам рассмотрения дела, должно содержаться обоснование такого несогласия.

6. В случае ненадлежащего качества или полноты заключения эксперта может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту (экспертам).

Статья 329. Порядок назначения экспертизы

1. Признав необходимым проведение экспертизы, должностное лицо таможенного органа, в производстве которого находится дело о нарушении таможенных правил, выносит постановление, в котором определяются основания для назначения экспертизы, фамилия эксперта или наименованиеспециализированного подразделения республиканского органа исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела, в котором должна проводиться экспертиза. В этом же постановлении ставятся конкретные вопросы, которые должны быть решены при проведении экспертизы, а также определяются материалы, которые передаются в распоряжение эксперта.

2. До назначения эксперта выясняются необходимые сведения о его профессионализме и компетентности.

3. Решение о назначении экспертизы является обязательным для эксперта.

Статья 330. Получение проб и образцов для проведения экспертизы

1. Должностное лицо таможенного органа, в производстве которого находится дело о нарушении таможенных правил, имеет право отбирать у лиц, привлекаемых к ответственности за нарушение таможенных правил, образцы подписи, почерка, а также брать пробы и образцы товаров, необходимые для проведения экспертизы.

2. В случае необходимости взятие проб и образцов может проводиться также у лиц, не указанных в части 1 настоящей статьи, свидетельства и участие которых в изучении и оценке обстоятельств нарушения таможенных правил могут иметь существенное значение для производства и рассмотрения дела.

3. К отбору проб и образцов в случае необходимости может привлекаться эксперт.

РАЗДЕЛ XXII

ПРОВЕДЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО
И РАДИАЦИОННОГО КОНТРОЛЯ

Статья 331. Общие требования осуществления экологического и радиационного контроля

1. Обеспечениеэкологического и радиационного контроля впунктахпропуска и на таможенных постах Донецкой Народной Республики возложено на Департамент таможенного дела республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела.

2. Таможенные органы осуществляют контроль за перемещением через таможенную границу Донецкой Народной Республики источников ионизирующего излучения, сырья и материалов, которые при определенных условиях могут быть источниками ионизирующего излучения, отходов, чрезвычайно опасных, отдельно опасных химических и ядовитых веществ, объектов растительного и животного мира, озоноразрушающих веществ, пестицидов и средств защиты растений, информации о недрах и месторождений топливно-энергетического и минерального сырья, а также контроль выполнения требований норм и правил радиационной безопасности при санкционированном перемещении делящихся, радиоактивных и ядерных материалов

3. Экологический и радиационный контроль проводится в отношении:

1) транспортных средств, в том числе автомобилей, самолетов, судов, военных кораблей, паромов и других плавучих средств;

2) всех грузов (товаров), а также содержащих промышленное сырье, отходы производства, химические соединения, токсичные, химические, радиоактивные и другие опасные для окружающей природной среды и здоровья людей вещества;

3) средств защиты растений, стимуляторов их роста, удобрений;

4) всех видов диких животных, водных живых ресурсов и растений, зоологических, ботанических, минералогических коллекций, охотничьих трофеев.

4. Экологический и радиационный контроль осуществляется в соответствии с перечнем товарной продукции, утвержденным Советом Министров Донецкой Народной Республики.

5. При ввозе и транзите грузов (товаров) на/через таможенную территорию Донецкой Народной Республики, экологический и радиационный контроль осуществляется в начале процедуры таможенного контроля и таможенного оформления.

6. При вывозе грузов (товаров) из таможенной территории Донецкой Народной Республики экологический и радиационный контроль осуществляется до таможенного оформления.

7. Порядок проведения экологического и радиационного контроляутверждается Советом Министров Донецкой Народной Республики.

Статья 332. Использование специальных средств при проведении экологического и радиационного контроля

Экологический и радиационный контроль осуществляется с применением специальных технических средств таможенного контроля: стационарных систем радиационного контроля, переносных приборови иных технических средств таможенного контроля (приборы взвешивания, досмотровая рентгеновская техника и тому подобные).

Статья 333.Радиационный контроль

1. Радиационный контроль всех грузов (товаров), перемещаемых через таможенную границу Донецкой Народной Республики, в том числе и транзитных, является обязательным.

2. При ввозе на таможенную территорию, перемещении транзитом по таможенной территории и вывозе с таможенной территории Донецкой Народной Республики радиационный контроль в обязательном порядке осуществляется в отношении всех грузов (товаров) 01-97 групп Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, кроме электроэнергии (код Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 2716 00 000 0).

3. При обнаружении несанкционированного перемещения (перевозки) радиационно-опасного объекта таможенное оформление не проводится и его перемещение через таможенную границу Донецкой Народной Республики запрещается.

4. В случае выявления нарушений норм и правил радиационной безопасностипри санкционированном перемещении (перевозке) радиационных веществ и ядерных материалов таможенное оформление не проводиться и его перемещение через государственную границу Донецкой Народной Республики до устранения нарушений запрещается.

5. В случае выявления радиационно-опасного объекта или установления нарушения правил его транспортировки, принятие решения о пропуске через государственную границу радиационных веществ, ядерных материалов, других грузов и транспортных средств осуществляется таможенным органом Донецкой Народной Республики в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики.

6. После окончания радиационного контроля, в случае обнаружения превышения допустимых контрольных уровней, должностное лицо таможенного органа принимает меры в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 334. Экологический контроль транспортных средств

1. На таможенной территории Донецкой Народной Республики проверке подлежат транспортные средства за исключением тех, которые транспортируются как груз (в морских контейнерах, на автотрейлерах, в разобранном виде и тому подобных).

2. Приэкологическомконтролетранспортного средстваосуществляетсяпроверка:

1) наличиязагрязнения, подтеканиягорюче-смазочных материалов, охлаждающихвеществ;

2) наличиятабличексистемы информированияоб опасности, другого дополнительногооборудованиятранспортныхсредств, перевозящихопасные грузы;

3) радиационной обстановки;

4) содержанияоксидауглеродаиуглеводородов, уровнядымностивгазахдвигателейавтомобилей.

3. Порядокпроведенияконтроля токсичностиотработавших газовавтомобилейс бензиновыми двигателямивнутреннегосгорания и дымностидизельныхдвигателейавтомобилейрегламентировансоответствующими ГОСТами.

4. Приперевозкеопасныхгрузовавтомобильнымтранспортом, в соответствии с требованиямидействующего законодательства Донецкой Народной Республики и нормами международных соглашений, у перевозчика или его представителя должнынаходитьсяследующиедокументы:

1) товаротранспортныедокументы;

2) письменныеинструкциинаслучайнаступлениячрезвычайной ситуации;

3) свидетельствоо допускетранспортногосредствак перевозкеопасногогруза;

4) свидетельствоо допускеводителяна перевозкуопасногогруза;

5) другие разрешительные документы в соответствии с требованиями законодательства Донецкой Народной Республики.

Статья 335. Экологический контроль грузов (товаров)

1. При осуществленииэкологическогоконтролягрузовпроверкеподлежатдокументы, наличие которых предусмотренодействующим законодательством Донецкой Народной Республики.

2. Экологическийконтрольгрузов (товаров)предусматривает двапоследовательныхэтапаконтроля:

1) проверкатоваросопроводительныхдокументовнагрузы, которыепересекаютграницу;

2) непосредственныйэкологическийконтрольгрузов.

3. Должностные лица таможенных органовприперемещениигрузов (товаров), подлежащихэкологическому контролю, проверяютналичие соответствующихтоваротранспортных документов, которыепредставляетвладелецгруза, грузоотправитель, грузоперевозчик, грузополучатель, экспедитортранспортно-экспедиционной организации.

4. Непосредственный экологический контроль груза включает два вида контроля:

1) досмотр груза (товара);

2) химико-аналитический (при необходимости).

5. Досмотр груза (товара) является обязательным. Досмотр товаров и транспортных средств осуществляется только в присутствии лица, которое перемещает их через границу.

Статья 336. Формы экологического и радиационного контроля

Формами экологического и радиационного контроля являются:

1) проверка документов и сведений, необходимых для такого контроля;

2) таможенный досмотр (осмотр и переосвидетельствование товаров и транспортных средств, личный осмотр граждан);

3) учет товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Донецкой Народной Республики;

4) устный опрос граждан и должностных лиц субъектов хозяйствования и организаций;

5) проверка системы отчетности и учета товаров, которые перемещаются через таможенную границу Донецкой Народной Республики;

6) осуществление обзорного (досмотр), радиационного и химико-аналитического (в случае необходимости) контроля при перемещении товаров через таможенную границу Донецкой Народной Республики.

Статья 337. Полномочия должностных лиц при осуществлении экологического и радиационного контроля

1. При осуществлении экологического и радиационного контроля должностные лица таможенных органов:

1) принимают меры по выявлению безопасности или опасности груза, согласно требованиям законодательства Донецкой Народной Республики, а также требованиям международных соглашений;

2) при наличии обоснованных причин (выявление фактов нарушения экологической или радиационной безопасности) отказывают в таможенном оформлении и (или) пропуске товаров и транспортных средств через таможенную границу Донецкой Народной Республики;

3) осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

2. Должностные лица при осуществлении соответствующих видов контроля взаимодействуют с другими государственными контролирующими органами в порядке, установленном Советом Министров Донецкой Народной Республики.

РАЗДЕЛ XXIII

НАРУШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ
ИОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НИХ

Глава 42. Общие положения

Статья 338.Нарушение таможенных правил

1. Нарушение таможенных правил – административное правонарушение, представляющее собой противоправное, виновное (умышленное или по неосторожности) действие или бездействие, которое посягает на установленный настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, порядок перемещения товаров, транспортных средств и иных предметов через таможенную границу Донецкой Народной Республики, предъявления их таможенному органу для проведения таможенного контроля и таможенного оформления, осуществления операций с товарами, находящимися под таможенным контролем, или контроль за которыми возложен на таможенные органы настоящим Законом или законодательством Донецкой Народной Республики, и за которые настоящим Законом предусмотрена административная ответственность.

2. Административная ответственность за правонарушение, предусмотренное настоящим Законом, наступает в случае, если это правонарушение по своему характеру не влечет за собой уголовную ответственность.

Статья 339.Ответственность за нарушение таможенных правил

1. Административная ответственность за нарушение таможенных правил устанавливается настоящим Законом.

2. Субъектами административной ответственности за нарушение таможенных правил могут быть граждане, которые на момент совершения такого правонарушения достигли 16-летнего возраста, а при совершении нарушений таможенных правил юридическими лицами – должностные лица таких юридических лиц.

Статья 340. Особенности ответственности за некоторые виды нарушения таможенных правил

Совершение нарушений таможенных правил (предусмотренных статьями 346, 348, 350 настоящего Закона) вследствие аварии, действий и обстоятельств непреодолимой силы, либо противоправных действий третьих лиц, что подтверждается соответствующими документами, выданными уполномоченными государственными органами в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики, не влечет за собой административной ответственности, предусмотренной настоящим Законом.

Статья 341. Виды административных взысканий за нарушение таможенных правил

1. За нарушение таможенных правил могут быть наложены административные взыскания:

1) предупреждение;

2) штраф;

3) конфискация: товаров, иных предметов, транспортных средств – непосредственных предметов нарушения таможенных правил, транспортных средств со специально изготовленными хранилищами (тайниками), которые использовались для утаивания товаров – непосредственных предметов нарушения таможенных правил от таможенного контроля (кроме транспортных средств коммерческого назначения, которые используются исключительно для перевозки пассажиров и товаров через таможенную границу Донецкой Народной Республики по определенным маршрутам и рейсами, которые осуществляются согласно расписанию движения на основании международных договоров, заключенных в соответствии с законом), а также транспортных средств, которые использовались для перемещения товаров, иных предметов, являющихсянепосредственными предметами нарушения таможенных правил через таможенную границу Донецкой Народной Республики.

2. Предупреждение и штраф могут применяться только как основные административные взыскания за нарушение таможенных правил. Конфискация товаров, транспортных средств может применяться как основное и как дополнительное административное взыскание. За одно и то же нарушение таможенных правил может накладываться только одно основное или основное и одно или несколько дополнительных административных взысканий.

Глава 43. Виды нарушений таможенных правил и ответственность за такие нарушения

Статья 342. Перемещение или действия, направленные на перемещение товаров, транспортных средств через таможенную границу Донецкой Народной Республики помимо таможенного контроля

1. Перемещение или действия, направленные на перемещение товаров, транспортных средств и иных предметов через таможенную границу Донецкой Народной Республики помимо таможенного контроля, то есть вне места расположения таможенного органа или вне рабочего времени, установленных для него, и без выполнения таможенных формальностей, или с незаконным освобождением от таможенного контроля вследствие злоупотребления служебным положением должностным лицом таможенного органа, при отсутствии признаков контрабанды, –

влечет наложение штрафа на граждан в размере от 50 (пятидесяти) до 100 (ста) процентов стоимости таких предметов и транспортных средств, которые использовались для их перемещения и (или) конфискацию товаров, транспортных средств и других предметов, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, и (или) конфискацию транспортных средств, которые использовались для перемещения непосредственных предметов нарушения таможенных правил через таможенную границу Донецкой Народной Республики.

2. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные лицом, которое в течение года привлекалось к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного настоящей статьей илистатьей 343настоящего Закона, –

влечет наложение штрафа на граждан в размере от 100 (ста) до 200 (двухсот) процентов стоимости таких предметов и конфискацию товаров, транспортных средств и других предметов, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, и конфискацию транспортных средств, которые использовались для перемещения непосредственных предметов нарушения таможенных правил через таможенную границу Донецкой Народной Республики.

Статья 343. Перемещение товаров, транспортных средств и иных предметов через таможенную границу Донецкой Народной Республики с сокрытием от таможенного контроля

1. Перемещение товаров, транспортных средств и иных предметов через таможенную границу Донецкой Народной Республики с сокрытием от таможенного контроля (то есть с использованием: тайников и других способов, затрудняющих обнаружение предметов; или путем придания одним предметам вида других; использованием в качестве основания для перемещения предметов поддельных документов, документов, полученных незаконным путем, либо документов, содержащих ложные сведения, а также документов, являющихся основанием для перемещения других предметов), или совершение подготовительных действий к такому нарушению, –

влечет наложение штрафа на граждан в размере 100 (ста) процентов стоимости таких предметов с конфискацией товаров, транспортных средств и других предметов, являющихся непосредственными объектами нарушения, а также предметов со специально изготовленными тайниками, использованными для перемещения через таможенную границу Донецкой Народной Республики с сокрытием предметов, являющихся непосредственными объектами нарушения.

влечет наложение штрафа на граждан в размере 200(двухсот) процентов стоимости товаров – непосредственных предметов нарушения таможенных правил с конфискацией этих товаров, а также товаров, транспортных средств со специально изготовленными хранилищами (тайниками), которые использовались для перемещения товаров – непосредственных предметов нарушения таможенных правил через таможенную границу Донецкой Народной Республики.

Статья 344. Недекларирование товаров, транспортных средств и иных предметов или декларирование их не своим наименованием

Недекларирование товаров, транспортных средств и иных предметов, перемещаемых через таможенную границу Донецкой Народной Республики (в том числе транзитом через территорию Донецкой Народной Республики), то есть – не заявление, в установленной форме, точных и достоверных сведений о товарах (наличии, наименовании либо названии, количестве, весе и так далее), транспортных средствах и иных предметах, которые подлежат обязательному декларированию при перемещении через таможенную границу Донецкой Народной Республики,–

влечет наложение штрафа на граждан в размере от 10 (десяти) до 50 (пятидесяти) процентов стоимости таких предметов с конфискацией предметов, являющихся непосредственными объектами нарушения, либо без таковой, а на должностных лиц и физических лиц-предпринимателей– от пятидесяти до ста процентов стоимости таких предметов с конфискацией этих предметов либо без таковой.

Статья 345. Нарушение режима зоны таможенного контроля Донецкой Народной Республики

Проведение хозяйственных работ в зоне таможенного контроля, перемещение через границы зоны таможенного контроля и в пределах этой зоны товаров, транспортных средств, иных предметов, пересечение границ зоны таможенного контроля гражданами, которые не пересекают таможенную границу Донецкой Народной Республики и должностными лицами государственных органов, которые не осуществляют дополнительные виды контроля, и их перемещение в пределах этой зоны, с нарушением установленного порядка, влечет, –

предупреждение,либо наложение штрафа на граждан в размере от 3000,00 (трех тысяч)до 5000,00 (пяти тысяч)рублей; а на должностных лиц и физических лиц-предпринимателей –в размере от 10000,00 (десяти тысяч) до 30000,00 (тридцати тысяч) рублей.

Статья 346. Превышение срока временного ввоза или временного вывоза товаров, транспортных средств и других предметов либо нарушение обязательства об обратном вывозе или обратном ввозе

1. Превышение установленного, в соответствии с настоящим Законом, срока временного ввоза товаров на таможенную территорию Донецкой Народной Республики или срока временного вывоза товаров за пределы таможенной территории Донецкой Народной Республики, либо нарушение обязательства об обратном вывозе или обратном ввозе (не более чем на трое суток), –

влечет предупреждение или наложение штрафа в размере 10 (десяти) процентов стоимости товара, транспортного средства и иных предметов.

2. Совершение нарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, которое в течение года привлекалось к ответственности за совершение такого правонарушения, а также превышение срока временного ввоза товаров на таможенную территорию Донецкой Народной Республики или срока временного вывоза товаров за пределы таможенной территории Донецкой Народной Республики, либо нарушение обязательства об обратном вывозе или обратном ввозе более чем на трое суток, но не более чем на десять суток, –

влечет наложение штрафа в размере 20 (двадцати) процентов стоимости товара, транспортного средства, иных предметов.

3. Превышение срока временного ввоза товаров на таможенную территорию Донецкой Народной Республики или срока временного вывоза товаров за пределы таможенной территории Донецкой Народной Республики, либо нарушение обязательства об обратном вывозе или обратном ввозе более чем на десять суток, –

влечет наложение штрафа в размере 50 (пятидесяти) процентов стоимости товара, транспортного средства, иных предметов.

Статья 347. Хранение, перевозка или приобретение товаров, транспортных средств и иных предметов, ввезенных на таможенную территорию Донецкой Народной Республики помимо таможенного контроля или с сокрытием от таможенного контроля

Хранение, перевозка, приобретение или использование товаров, транспортных средств и других предметов, ввезенных на таможенную территорию Донецкой Народной Республики помимо таможенного контроля или с сокрытием от таможенного контроля, либо без оплаты установленных законодательством Донецкой Народной Республики обязательных таможенных сборов и платежей, –

влечет наложение штрафа в размере 100 (ста) процентов стоимости этих товаров, транспортных средств и иных предметов, с обязательной оплатой таможенных сборов и платежей, предусмотренных при ввозе таких товаров, транспортных средств и иных предметов на таможенную границу Донецкой Народной Республики.

Статья 348. Не доставление в таможенный орган товаров, транспортных средств, документов в установленные сроки

1. Превышение установленного срока доставки товаров, транспортных средств коммерческого назначения, которые находятся под таможенным контролем в таможенный орган назначения (а при перемещении в зоне деятельности одного таможенного органа – от одного подразделения этого органа в другой), таможенных либо иных документов на эти товары, транспортные средства не более чем на одни сутки,–

влечет за собой наложение штрафа в размере от 1 (одного) до 10 (десяти) процентов стоимости таких товаров, транспортных средств.

2. Совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, которое на протяжении года привлекалось к ответственности за совершение такого правонарушения, а также превышение установленного срока доставки товаров, транспортных средств коммерческого назначения, таможенных либо иных документов на эти товары, транспортные средства, но не более чем на десять суток, –

влечет за собой наложение штрафа в размере от 10 (десяти) до 50 (пятидесяти) процентов стоимости таких товаров, транспортных средств.

3. Превышение установленного срока доставки товаров, транспортных средств коммерческого назначения, таможенных либо иных документов на эти товары больше чем десять суток, а так же утрата этих товаров, транспортных средств, документов или выдача их без разрешения таможенного органа, –

влечет за собой наложение штрафа в размере от 50 (пятидесяти) до 100 (ста) процентов стоимости таких товаров, транспортных средств.

Статья 349. Действия, направленные на неправомерное освобождение от оплаты таможенных платежей или уменьшение их размера, а также другие противоправные действия, направленные на уклонение от оплаты таможенных платежей

Заявление в таможенной декларации (с целью неправомерного освобождения от оплаты таможенных платежей или уменьшения их размера) ложных сведений относительно: существенных условий внешнеэкономического договора (контракта); веса (с учетом допустимых потерь при нормальных условиях хранения и транспортировки) или количества; страны происхождения; отправителя и (или) получателя товара; и (или) представление с этой целью в органы доходов и сборов документов, содержащих такие сведения; либо неоплата таможенных платежей в срок, установленный законом; или другие противоправные действия, предусмотренные настоящим Законом, а также использование товаров, в отношении которых предоставлены льготы по оплате таможенных платежей, в иных целях, чем те, в связи с которыми были предоставлены такие льготы, –

влечет наложение штрафа в размере от 150 (ста пятидесяти) до 300 (трехсот) процентов неуплаченной суммы таможенных платежей.

Статья 350. Неправомерные операции с товарами, таможенное оформление которых не завершено либо с товарами, которые находятся на временном хранении под таможенным контролем

Проведение с товарами, таможенное оформление которых не завершено либо с товарами, которые находятся на временном хранении под таможенным контролем, каких-либо операций без разрешения таможенного органа (изменение состояния указанных товаров, пользование и распоряжение ими), а также выдача без разрешения таможенного органа, либо утрата этих товаров, –

влечет за собой наложение штрафа в размере от 10 (десяти) до 100 (ста)процентов стоимости таких товаров.

Статья 351. Непредставление таможенному органу отчетности относительно товаров, которые находятся под таможенным контролем

Непредставление владельцем магазина беспошлинной торговли, склада временного хранения, грузового таможенного комплекса, лицом, ответственным за эксплуатацию склада организации-получателя гуманитарной помощи, таможенному органу отчета о движении товаров, а также нарушение порядка ведения учета таких товаров,–

влечет за собой наложение штрафа в размере от 9000,00 (девяти) до 15000,00 (пятнадцати) тысяч рублей.

Статья 352. Нарушение порядка осуществления операций по переработке товаров

Нарушение установленного настоящим Законом и другими актами законодательства Донецкой Народной Республики порядка осуществления операций по переработке товаров, в том числе – не вывоз за пределы таможенной территории Донецкой Народной Республики (не ввоз на таможенную территорию Донецкой Народной Республики) товаров, которые перемещались через таможенную границу Донецкой Народной Республики с целью переработки, и (или) продуктов их переработки по истечении срока переработки, –

влечет наложение штрафа в размере от 10 (десяти) до 50 (пятидесяти) процентов стоимости таких товаров/продуктов переработки, но не менее 40000,00 (сорока тысяч) рублей.

Статья 353. Проведение грузовых и (или) иных операций без разрешения таможенного органа

1. Разгрузка, погрузка, выгрузка, перегрузка и иные грузовые операции, принятие для перевозки находящихся под таможенным контролем товаров, взятие проб и образцов таких товаров либо вскрытие помещений или других мест, где могут находиться указанные товары, без разрешения таможенного органа в случаях, если такое разрешение обязательно, –

влечет наложение штрафа на граждан в размере от 5000,00 (пяти тысяч) до 20000,00 (двадцати тысяч) рублей; на должностных лиц - от 30000,00 (тридцати тысяч) до 50000,00 (пятидесяти тысяч) рублей.

2. Разгрузка товаров, ввоз которых в Донецкую Народную Республику запрещен в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, –

влечет наложение штрафа на граждан в размере от 7000,00 (семи тысяч) до 25000,00 (двадцати пяти тысяч) рублей; на должностных лиц от 50000,00 (пятидесяти тысяч) до 100000,00 (ста тысяч) рублей.

3. Неуведомление таможенного органа о перегрузке товаров, находящихся под таможенным контролем, в случаях, если такое уведомление обязательно, –

влечет наложение штрафа на граждан в размере от 1000,00 (одной тысячи) до 5000,00 (пяти тысяч) рублей; на должностных лиц – от 5000,00 (пяти тысяч) до 10000,00 (десяти тысяч) рублей.

Статья 354. Представление недействительных документов для выпуска товаров до подачи таможенной декларации

Представление недействительных документов для выпуска товаров до подачи таможенной декларации, если сведения, содержащиеся в таких документах, влияют на принятие таможенным органом решения о выпуске товаров до подачи таможенной декларации, –

влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 10000,00 (десяти тысяч) до 20000,00 (двадцати тысяч) рублей.

Статья 355. Нарушение порядка или сроков распоряжения товарами, помещенными в магазине беспошлинной торговли

Нарушение установленных настоящим Законом порядка или сроков распоряжения товарами, помещенными в магазине беспошлинной торговли, в случае ликвидации магазина или приостановления действия или аннулирования разрешения на его открытие и эксплуатацию,–

влечет наложение штрафа в размере 20000,00 (двадцати тысяч) рублей.

Статья 356. Препятствие должностному лицу органа доходов и сборов в доступе к товарам, транспортным средствам, иным предметам

1. Создание препятствий должностному лицу органа доходов и сборов во время осуществления им таможенного контроля или производства по делу о контрабанде или нарушении таможенных правил в доступе к товарам, транспортным средствам, иным предметам, перемещаемым через таможенную границу Донецкой Народной Республики, –

влечет за собой наложение штрафа в размере 30000,00 (тридцати тысяч) рублей.

влечет за собой наложение штрафа в размере 50000,00 (пятидесяти тысяч) рублей.

Статья 357. Причаливание к находящимся под таможенным контролем судну или другим плавучим средствам

Причаливание к находящимся под таможенным контролем или другим плавучим средствам, за исключением случаев, если такое причаливание допускается в соответствии с действующим законодательством, –

влечет наложение штрафа на граждан в размере от 1000,00 (одной тысячи) до 10000,00 (десяти тысяч) рублей; на должностных лиц – от 20000,00 (двадцати тысяч) до 50000,00 (пятидесяти тысяч) рублей.

Статья 358.Несоблюдение порядка таможенного транзита

Несоблюдение перевозчиком установленного таможенным органом срока таможенного транзита либо определенного таможенным органом маршрута перевозки товаров, а равно доставка товаров в зону таможенного контроля, отличную от определенной таможенным органом в качестве места доставки, –

влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере от 1000,00 (одной тысячи) до 10000,00 (десяти тысяч) рублей; на должностных лиц – от 10000,00 (десяти тысяч) до 20000,00 (двадцати тысяч) рублей.

Статья 359. Уничтожение, повреждение, удаление, изменение либо замена средств идентификации

Уничтожение, удаление, изменение либо замена средств идентификации, используемых таможенным органом, без разрешения таможенного органа, а равно повреждение либо утрата таких средств идентификации,–

Статья 360. Несоблюдение сроков подачи таможенной декларации или представления документов и сведений

1. Несоблюдение установленных сроков подачи полной таможенной декларации при периодическом временном декларировании либо таможенной декларации и (или) необходимых документов и сведений при выпуске товаров до подачи таможенной декларации, –

влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 3000,00 (трех тысяч) до 5000,00 (пяти тысяч) рублей.

2. Подача таможенной декларации с нарушением установленных сроков в случаях, если декларирование осуществляется после фактического вывоза товаров, –

влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 5000,00 (пяти тысяч) до 10000,00 (десяти тысяч) рублей.

3. Непредставление в установленный срок документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения, если такие документы не были представлены одновременно с таможенной декларацией, либо недостающих сведений в случае подачи неполной таможенной декларации, либо документов, запрошенных таможенным органом при проведении таможенного контроля в целях проверки достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и иных таможенных документах, –

влечет наложение штрафа на граждан в размере от 3000,00 (трех тысяч) до 5000,00 (пяти тысяч) рублей; на должностных лиц в размере от 10000,00 (десяти тысяч) до 50000,00 (пятидесяти тысяч) рублей.

РАЗДЕЛ XXIV

ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ
О НАРУШЕНИИТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ

Глава 44.Производство по делам о нарушении таможенных правил

Статья 361. Понятие производства по делу о нарушении таможенных правил

1. Производство по делу о нарушении таможенных правил включает в себя выполнение процессуальных действий, предусмотренных статьей 383 настоящего Закона, рассмотрение дела по сути и вынесение постановления по результатам рассмотрения.

2. Производство по делу о нарушении таможенных правил может включать в себя также процедуру обжалования вынесенного постановления о привлечении лица к административной ответственности в административном либо судебном порядке.

Статья 362. Задачи производства по делу о нарушении таможенных правил

Задачами производства по делам о нарушении таможенных правил являются своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с требованиями закона, обеспечение выполнения вынесенного постановления, а также выявление и устранение причин и условий, которые способствуют совершению нарушений таможенных правил, и предотвращение таких правонарушений.

Статья 363. Правовое обеспечение производства по делам о нарушении таможенных правил

Производство по делам о нарушении таможенных правил осуществляется в соответствии с настоящим Законом, а в части, которая не регулируется им, –в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики об административных правонарушениях.

Статья 364.Возбуждение дела о нарушении таможенных правил

Дело о нарушении таможенных правил считается возбужденным с момента составления протокола о нарушении таможенных правил.

Статья 365. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы о нарушении таможенных правил

Протокол о нарушении таможенных правил имеют право составлять:

1) должностные лица таможенного органа, которые в соответствии с должностными инструкциями уполномочены осуществлять таможенный контроль, таможенное оформление и пропуск товаров, транспортных средств через таможенную границу Донецкой Народной Республики, и которые непосредственно выявили нарушения таможенных правил;

2) должностные лица таможенных органов, которые имеют такое право, в соответствии с должностными обязанностями;

3) другие должностные лица республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела, уполномоченные руководителем данного органа, или руководителем Департамента таможенного дела республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела.

Статья 366. Основания для возбуждения производства по делу о нарушении таможенных правил

Основаниями для возбуждения производства по делу о нарушении таможенных правил являются:

1) непосредственное выявление должностными лицами таможенного органа нарушения таможенных правил;

2) официальные письменные сообщения о совершении лицом нарушения таможенных правил, полученные от правоохранительных органов, а также органов, которые осуществляют другие виды контроля при перемещении товаров, транспортных средств и иных предметов через таможенную границу Донецкой Народной Республики;

3) официальные письменные сообщения о совершении нарушения таможенных правил, полученные от таможенных и правоохранительных органов иностранных государств.

Статья 367. Язык, на котором осуществляется производство по делу о нарушении таможенных правил

Производство по делу о нарушении таможенных правил и его рассмотрение осуществляется на русском языке.

Статья 368. Обстоятельства, которые подлежат выяснению при рассмотрении дела о нарушении таможенных правил

Должностное лицо при рассмотрении дела о нарушении таможенных правил обязано выяснить: было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли данное лицо административной ответственности, есть ли обстоятельства, которые смягчают и (или) отягчают ответственность, есть ли основания для освобождения лица, которое совершило правонарушение, от административной ответственности, а также выяснить другие обстоятельства, которые имеют значение для правильного разрешения дела.

Статья 369. Обстоятельства, которые смягчают ответственность за административное правонарушение

1. Обстоятельствами, которые смягчают ответственность за административное правонарушение, признаются:

1) искреннее раскаяние виновного;

2) предотвращение виновным лицом вредных последствий правонарушения, добровольное возмещение убытков или устранение причиненного вреда;

3) совершение правонарушения под воздействием сильного душевного волнения или при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;

4) совершение правонарушения несовершеннолетним;

5) совершение правонарушения беременной женщиной или женщиной, которая имеет ребенка в возрасте до одного года.

2. Орган (должностное лицо), который рассматривает дело об административном правонарушении, может признать смягчающим и иные обстоятельства, не предусмотренные в настоящей статье.

Статья 370. Обстоятельства, которые отягчают ответственность за административное правонарушение

1. Обстоятельствами, которые отягчают ответственность за административное правонарушение, признаются:

1) продолжение противоправного поведения, невзирая на требование уполномоченных на то лиц прекратить правонарушение;

2) повторное на протяжении года совершение однородного правонарушения, за которое лицо уже было привлечено к административной ответственности; совершение правонарушения лицом, которое раньше совершило уголовное преступление в сфере нарушения таможенных правил;

3) вовлечение несовершеннолетнего в совершение правонарушения;

4) совершение правонарушения группой лиц;

5) совершение правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;

6) совершение правонарушения в состоянии опьянения.

2. Перечень обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренный в части 1 настоящей статьи, является исчерпывающим.

Статья 371.Протокол о нарушении таможенных правил

1. О каждом случае выявления нарушения таможенных правил уполномоченное должностное лицо таможенного органа, которое выявило такое нарушение, составляет протокол по форме, установленной республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела.

2. Протокол о нарушении таможенных правил должен содержать следующие данные:

1) дату и место его составления;

2) должность, фамилию, имя, отчество должностного лица, составившего протокол;

3) необходимые для рассмотрения дела сведения о лице, совершившим нарушение таможенных правил (если оно установлено):

4) место, время совершения, вид и характер нарушения таможенных правил;

5) ссылку на статью закона, предусматривающую ответственность за такое нарушение;

6) фамилии и адреса свидетелей и (или) понятых (при наличии таковых);

7) сведения относительно изъятых товаров, транспортных средств и документов;

8) другие необходимые для решения дела сведения.

3. Протокол подписывается должностным лицом, его составившим и лицом, в отношении которого составлен протокол, а при наличии свидетелей и (или) понятых – свидетелями и (или) понятыми.

В случае необходимости в протоколе указываются также место, дата и время рассмотрения дела о нарушении таможенных правил.

4. Если лицо, в отношении которого составлен протокол, отказывается подписать протокол и (или) получить экземпляр протокола, в протокол вносится соответствующая запись.

Лицо, в отношении которого составлен протокол, вправе дать объяснения и высказать замечания по содержанию протокола, а также письменно изложить мотивы своего отказа от подписания протокола.

Собственноручно изложенные этим лицом, либо составленные с его слов и подписанные им объяснения прилагаются к протоколу, о чем в протокол вносится соответствующая запись с указанием количества листов, на которых представлены такие объяснения.

5. Лицу, в отношении которого составлен протокол, разъясняются его права, предусмотренные статьей 381 настоящего Закона, и сообщается, при наличии оснований, о возможности прекращения производства по делу о нарушении таможенных правил путем компромисса, о чем в протокол вносится отметка, которая подписывается этим лицом.

6. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых вручается под роспись лицу, в отношении которого составлен протокол.

7. Протокол считается врученным, даже в случае, если лицо, которое совершило нарушение таможенных правил, в присутствии свидетелей и (или) понятых, отказалось в получении экземпляра протокола.

8. В случае отказа лица, привлекаемого к административной ответственности за нарушение таможенных правил, получить экземпляр протокола в протокол вносится соответствующая запись, подписывается должностным лицом таможенного органа, составившим протокол, и свидетелями, если они имеются, после чего указанный экземпляр в течение трех рабочих дней направляется лицу, которое привлекается к административной ответственности за нарушение таможенных правил, по сообщенному им или указанному в материалах дела адресу (место жительства или фактического пребывания).

Протокол считается врученным даже в случае, если лицо, которое привлекается к административной ответственности за нарушение таможенных правил, не находилось по сообщенному им адресу или место жительства или фактического пребывания, названное или указанное им, является недостоверным.

9. Протокол, а также изъятые товары, транспортные средства и документы, указанные в протоколе, передаются в республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела.

Статья 372. Доказательства по делу о нарушении таможенных правил

Доказательствами по делу о нарушении таможенных правил являются любые фактические данные, на основании которых, в определенном Законом порядке, устанавливаются наличие или отсутствие нарушений таможенных правил, виновность лица в совершении нарушения, и другие обстоятельства, которые имеют значение для правильного разрешения дела. Такиеданные могут устанавливаться:

1) протоколом о нарушении таможенных правил, приложениями к указанному протоколу;

2) пояснениями свидетелей;

3) пояснениями лица, которое привлекается к ответственности;

4) заключением эксперта;

3) другими документами (должным образом заверенными их копиями или извлечениями из них) и информацией, в том числе теми, которые находятся в электронном виде, а также товарами – непосредственными предметами нарушения таможенных правил, товарами со специально изготовленными хранилищами (тайниками), которые использовались для сокрытия непосредственных предметов нарушения таможенных правил от таможенного контроля, транспортными средствами, которые использовались для перемещения непосредственных предметов нарушения таможенных правил через таможенную границу Донецкой Народной Республики.

Статья 373. Лица, которые принимают участие в производстве по делам о нарушении таможенных правил

В производстве по делам о нарушении таможенных правил принимают участие:

1) лица, которые привлекаются к административной ответственности за нарушение таможенных правил;

2) представители лиц, которые привлекаются к административной ответственности за нарушение таможенных правил, и заинтересованных лиц (законные представители, представители, которые действуют на основании доверенности, поручения);

3) защитники;

4) представители органов доходов и сборов;

5) свидетели;

6) эксперты;

7) переводчики;

8) понятые.

Статья 374. Представители лиц, которые привлекаются к административной ответственности за нарушение таможенных правил

1. Представителями лиц, которые привлекаются к административной ответственности за нарушение таможенных правил, могут быть:

1) законные представители: родители, усыновители, опекуны или попечители на основании документов, удостоверяющих их полномочия, –по делам лиц, которые являются несовершеннолетними или лицами, которые ввиду своих физических или психических недостатков не могут сами осуществлять свои права по делам о нарушении таможенных правил. Законные представители могут поручить участие по делу другому лицу, избранному ими в качестве представителя;

2) другие лица – на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность гражданина на участие по делу может быть удостоверена должностным лицом организации, в которой доверитель работает, находится на стационарном лечении, или по месту его проживания; военнослужащего – командиром военной части; лица, которое проживает в населенном пункте, где нет нотариусов, – уполномоченного на это должностным лицом органа местного самоуправления.

2. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

3. Законные представители пользуются во время участия в деле всеми правами, указанными в статье 381 настоящего Закона. Полномочия других представителей на участие в деле дают им право на совершения от имени лиц, которых они представляют, всех действий, предусмотренные в статье 381 настоящего Закона, кроме передачи полномочий другому лицу (перепоручение), обжалования постановления органа доходов и сборов или суда (судьи), получения товаров или денежных сумм в случае их возвращения.

Полномочия представителя на совершение каждого из отмеченных действий должны быть специально обусловлены в выданной ему доверенности.

Статья 375. Защитник по делу о нарушении таможенных правил

1. Защитником является лицо, которое в порядке, установленном законом, уполномочено осуществлять защиту прав и законных интересов лица, которое привлекается к административной ответственности за нарушение таможенных правил, а в случае необходимости – свидетеля и оказывать им необходимую юридическую помощь.

2. В качестве защитников допускаются адвокаты.

3. Полномочия защитника на участие в деле подтверждаютсядоверенностью на ведение дела, удостоверенной нотариусом или должностным лицом, которому в соответствии с законом предоставлено право удостоверять доверенности, или ордером или поручением органа (учреждения), уполномоченного законом на предоставление бесплатной правовой помощи, или договором о предоставлении правовой помощи. К ордеру обязательно добавляется извлечение из договора, в котором указываются полномочия адвоката или ограничение его прав на совершение отдельных действий как защитника. Извлечение удостоверяется подписью сторон договора.

4. Защитник допускается к участию в деле на любой стадии производства.

5. В качестве защитников свидетеля допускаются лица, приглашенные им для предоставления правовой помощи во время опроса или проведения других процессуальных действий при участии свидетеля, которые отвечают требованиям частей2–3настоящей статьи.

6. Защитник во время участия в деле пользуется всеми правами, указанными в статье 381 настоящего Закона, кроме процессуальных прав, реализация которых осуществляется непосредственно лицом, которое привлекается к административной ответственности за нарушение таможенных правил, и не может быть поручена защитнику.

Статья 376. Представитель органа доходов и сборов

1. Представитель органа доходов и сборов принимает участие в производстве по делу в случае обжалования в судебном порядке вынесенного постановления о привлечении лица к административной ответственности.

2. Представитель органа доходов и сборов поддерживает позицию этого органа относительно правомерности привлечения к административной ответственности лица, совершившего правонарушение, во время судебного рассмотрения дела в порядке обжалования вынесенного постановления о наложении административного взыскания.

3. Представитель органа доходов и сборов осуществляет свои полномочия в суде на основании надлежащим образом оформленной доверенности, выданной органом доходов и сборов, и пользуется всеми правами, указанными в статье 381 настоящего Закона, с учетом их ограничений, предусмотренных выданной доверенностью.

Статья 377. Переводчик

1. Переводчиком может быть лицо, которое владеет языком, знание которого необходимо для осуществления перевода во время осуществления производства по делу о нарушении таможенных правил.

2. Переводчик обязан точно и в полном объеме осуществлять порученный ему перевод, в случае необходимости принимать участие в проведении процессуальных действий по делу о нарушении таможенных правил.

Статья 378. Свидетель по делу о нарушении таможенных правил

1. Свидетелем может быть любое лицо, если есть основания считать, что ему известны обстоятельства, которые подлежат установлению по делу о нарушении таможенных правил.

2. По вызову органа, должностное лицо которого осуществляет производство по делу о нарушении таможенных правил, свидетель обязан явиться в назначенное время в указанное место и дать детальные и правдивые пояснения, сообщить все, что ему известно по делу и ответить на поставленные вопросы.

3. Свидетель имеет право:

1) давать пояснения на родном языке или другом языке, которым он свободно владеет, и пользоваться при этом помощью переводчика за свой счет;

2) заявлять отвод переводчику;

3) знать, всвязи, с чем и в каком деле он опрашивается;

4) собственноручно излагать свои пояснения в протоколе опроса;

5) избирать по собственному желанию защитника во время опроса или проведения других процессуальных действий со своим участием в соответствии с настоящим Законом и на другую правовую помощь в порядке, установленном законом, а также отказаться от приглашенного им защитника. Защитник может приглашаться свидетелем, его законным представителем, а также другими лицами по его просьбе или по его согласию;

6) пользоваться заметками и документами при даче пояснений в тех случаях, когда пояснения касаются любых расчетов и других данных, которые ему трудно держать в памяти;

7) отказаться давать пояснения относительно себя, членов семьи и близких родственников;

8) знакомиться с протоколом опроса и ходатайствовать о внесении в него изменений, дополнений и замечаний, собственноручно делать такие дополнения и замечания;

9) обжаловать действия должностного лица таможенного органа, которое проводило опрос, в порядке, установленном настоящим Законом.

4. В случае наличия соответствующих оснований свидетель имеет право на обеспечение безопасности путем применения мер, предусмотренных законом.

Статья 379. Понятые по делу о нарушении таможенных правил

1. Понятыми являются лица, которые привлекаются к участию в проведении процессуальных действий по делу о нарушении таможенных правил.

2. В качестве понятых приглашаются лица, не заинтересованные в результатах дела. Понятым не может быть родственник лица, которое привлекается к административной ответственности за нарушение таможенных правил, ее представителя, а также сотрудники органов доходов и сборов.

3. Понятые, присутствующие при проведении процессуальных действий, удостоверяют своими подписями соответствие записей в протоколе проведенным действиям.

Статья 380. Производство по делу о нарушении таможенных правил по материалам, полученным от правоохранительных органов

1. В случае отказа в возбуждении уголовного дела или закрытия уголовного дела,но при наличии в действиях лица, которое привлекается к ответственности, признаков нарушения таможенных правил, материалы о таком нарушении передаются в таможенный орган для привлечения указанного лица к ответственности, установленной настоящим Законом.

Постановление по такому делу выносится в срок, не позднее трех месяцев со дняпринятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела либо со дня его закрытия, но не позднее двух лет со дня совершения правонарушения.

2. В случае закрытия уголовного дела о контрабанде относительно конкретного лица при наличии в его действиях состава нарушения таможенных правил, материалы о таком нарушении передаются в таможенный орган для привлечения этого лица к административной ответственности.

Постановление по такому делу выносится в сроки, предусмотренные настоящим Законом.

Статья 381. Права и обязанности лиц, которые привлекаются к административной ответственности за нарушение таможенных правил

Лица, которые привлекаются к административной ответственности за нарушение таможенных правил во время рассмотрения дела о нарушении таможенных правил имеют право знакомиться с материалами дела, делать из них выписки, получать копии решений, постановлений и других документов, которые есть в деле, присутствовать во время рассмотрения дела, подавать доказательства, принимать участие в их исследовании, заявлять ходатайства и отводы, во время рассмотрения дела пользоваться юридической помощью защитника, выступать на родном языке, пользуясь за свой счет при необходимости услугами переводчика, давать устные и письменные объяснения, обжаловать постановления таможенного органа, суда (судьи), а также пользоваться другими правами, предоставленными им законом. Указанные в настоящей статье лица обязаны добросовестно пользоваться надлежащими им процессуальными правами.

Глава 45. Административное задержание

Статья 382. Цель и порядок применения административного задержания

1. В целях пресечениянарушениятаможенныхправил (в случае,когда исчерпаны другие меры воздействия),обеспечениясвоевременногои правильного рассмотрениядела и исполнения постановления по нему допускается административное задержание физического лица или должностного лица, в отношении которого имеются данные, указывающие на то,что правонарушение совершеноэтимлицом,на срок до трех часов.

2. В случаях, если имеютсядостаточныеданныеоперемещении физическим лицомилидолжностнымлицом через таможенную границу Донецкой Народной Республики товаров путем сокрытия их в своем теле, если лицо оказываетсопротивление должностным лицам таможенного органа Донецкой Народной Республики в проведении ими личного досмотра, либо, будучи уличенным в совершениинарушения таможенныхправил,пытается скрыться с места совершения правонарушения, а также при воспрепятствовании установлению его личности, лицо, совершившеенарушение таможенных правил, может быть задержано на срок до 24часов.

По истечении указанного срока задержанное лицо обязано быть освобождено при условии отсутствия возбужденного уголовного дела и нового задержания в порядке, определенном уголовным процессуальным законодательством Донецкой Народной Республики. При этом срок, в течение которого лицо былозадержано в порядке настоящего Закона, засчитывается при исчислении срока задержания (ареста), осуществленного в рамках уголовного дела.

3. Административное задержание физического лица или должностного лица занарушение таможенных правил производится должностными лицами таможенногооргана Донецкой Народной Республикипорешениюруководителя этого органа или егозаместителя.

4. Должностное лицо таможенного органа Донецкой Народной Республики, производящее административное задержание, вправе обратится к находящимся при исполнениислужебныхобязанностей сотрудникам органоввнутренних дел Донецкой Народной Республики и сотрудникам службы пограничной охраны республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере государственной безопасности,для оказания содействия в проведении задержания.

Указанное требование для сотрудников органов внутренних делДонецкой Народной Республики и сотрудников службы пограничной охраны республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере государственной безопасности,является обязательным.

5. Срок административного задержания физического лица или должностного лицаисчисляется с момента доставления в служебное помещение таможенного органа Донецкой Народной Республики(или иное помещение, где проведение необходимых действий в целях, указанных в части 1 настоящей статьи, окажется возможным), а лица, находящегося в состоянииопьянения,– со времени его вытрезвления.

В отношении лица, находящегося в указанном помещении в связи с проведением таможенного контроля или производством таможенного оформления, срок административного задержания исчисляется с моментаокончаниятаможенногоконтроляили таможенного оформления.

6. Об административном задержании составляется протокол, в котором указывается время задержания и делается отметка о применении специальных средств, если они применялись.

После освобождения лица в протоколе об административном задержании указывается время освобождения. Задержанное или освобожденное лицо имеет право в протокол замечания, дополнения, жалобы.

7. Решение об административном задержании можетбытьобжаловано задержанным лицом в таможенный орган.

8. Задержанное лицо имеет право лично или через уполномоченного представителя подать жалобу на решение об административном задержании в таможенный орган.

Жалоба на решение об административном задержании должна быть рассмотрена уполномоченным должностнымлицом таможенного органа в течение 24 часов с момента ее подачи. В случае удовлетворения жалобы лицо подлежит немедленному освобождению.

Глава 46. Процессуальные действия по делам о нарушении таможенных правил

Статья 383.Проведение процессуальных действий

1. В делах о нарушении таможенных правил процессуальные действия проводятсяс целью получения доказательств, необходимых для правильного разрешения этого дела.

К процессуальным действиям относятся:

1) составление протокола о нарушении таможенных правил;

2) опрос лиц, которые привлекаются к ответственности за нарушение таможенных правил, опрос свидетелей, других лиц;

3) истребование документов, необходимых для производства по делу о нарушении таможенных правил, или надлежащим образом заверенных их копий или выписок из них у физических лиц, физических лиц- предпринимателей, юридических лиц, организаций, предприятий, учреждений любых форм собственности;

4) временное изъятие товаров, транспортных средств, и документов;

5) экспертиза;

6) взятие проб и образцов для проведения исследования (анализа, экспертизы);

7) направление отдельных поручений на проведение конкретных процессуальных действий должностному лицу иного подразделения Департамента таможенного дела. Поручение органа дознания должно быть исполнено не позднее пятидневного срока со дня его получения.

8) предъявление товаров, транспортных средств, документов для опознания.

2. При проведении процессуальных действий, указанных в пунктах 2, 4–6, 8 части 1 настоящей статьи, составляются документы, формы которых устанавливаются республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела.

Статья 384.Опрос лиц, которые привлекаются к административной ответственности за нарушение таможенных правил, свидетелей, других лиц

1. Должностное лицо таможенного органа, в производстве которого находится дело о нарушении таможенных правил, может опрашивать лицо, которое привлекается к административной ответственности за данное правонарушение, а также свидетелей, других лиц.

2. Лица, которые вызываются для опроса, должны явиться на вызов таможенного органа и правдиво сообщить все, что им известно об обстоятельствах, касающихся дела о нарушении таможенных правил.

3. Лица, подлежащие опросу по делу, вызываются повесткой, которая вручается им под расписку, или телефонограммой, телеграммой, путем отправки повестки по электронной почте (в случае, если в материалах дела имеется письменное уведомление лица о своем адресе электронной почты) или с помощью других средств связи, обеспечивающих фиксацию содержания повестки и факта получения ее лицом.

4. В повестке указываются фамилия, имя, отчество лица, вызываемого для опроса; должность, фамилия, имя, отчество должностного лица органа доходов и сборов, в производстве которого находится дело о нарушении таможенных правил, место и время явки.

5. О проведении опроса составляется протокол по форме, установленной республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела.

Статья 385. Истребование документов, необходимых для производства по делу о нарушении таможенных правил

1. Должностное лицо таможенного органа,в производстве которого находится дело о нарушении таможенных правил, может истребовать документы, необходимые для рассмотрения дела, в том числе материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных, а также другие носители информации.

2. Лицо,в том числе орган государственной власти, орган местного самоуправления, юридическое лицо, которым адресовано требование о представлении документов, обязаны не позднее чем в пятидневный срок направить их должностному лицу таможенного органа, которое истребует такие документы.

3. В случае если отсутствие документов может привести к нарушению хозяйственной деятельности субъекта хозяйствования или невозможности подготовки и представления установленной законодательством отчетности, лицо, которому адресовано требование о представлении документов, представляет должным образом заверенные копии истребуемых документов или выписки из них с письменным обоснованием невозможности представления оригиналов документов.

Статья 386. Временное изъятие товаров, транспортных средств, документов

1. Товары – непосредственные предметы нарушений таможенных правил, соответствующие документы, а также транспортные средства, необходимые как доказательства в деле о нарушении таможенных правил, могут временно изыматься должностными лицами таможенных органов Донецкой Народной Республики.

Документы, находящиеся в электронном виде, изымаются вместе с соответствующими носителями.

2. В случае выявления нарушений таможенных правил, предусмотренных настоящим Законом, изъятие товаров, транспортных средств, подлежащих конфискации, а также соответствующих документов является обязательным.

3. В случае совершения нарушения таможенных правил лицом, не имеющим в Донецкой Народной Республике постоянного места жительства или адреса, допускается изъятие товаров, транспортных средств и иных предметов, в количестве, необходимом для обеспечения взыскания штрафа или стоимости товаров, транспортных средств.

4. Изъятые товары, транспортные средства и документы должны быть перечислены в протоколе о нарушении таможенных правил, или в прилагаемой к нему описи с точным указанием количества, меры, веса и особых признаков этих товаров, транспортных средств и документов, а также стоимости товаров, транспортных средств.

5. В случае закрытия производства по делу о нарушении таможенных правил изъятые товары, транспортные средства подлежат возврату лицам, у которых они были изъяты.

Статья 387. Предъявление товаров, транспортных средств, документов для опознания

1. По решению должностного лица таможенного органа, в производстве которого находится дело о нарушении таможенных правил, лицу, которое совершило это нарушение, а также свидетелю могут быть предъявлены товары, транспортные средства, документы для опознания.

2. Лицо, которое принимает участие в опознании, сначала опрашивают об обстоятельствах, при которых оно видело товары, транспортные средства, документы, указанные в части 1 настоящей статьи и особенности, по которым оно может провести опознание.

3. Товары, транспортные средства, документы предъявляются в группе однородных товаров, транспортных средств, документов.

4. Предъявление для опознания проводится в присутствии понятых.

5. О предъявлении товаров, транспортных средств, документов для опознания составляется протокол по форме установленной республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела.

Статья 388. Доставление лица, совершившего нарушениетаможенныхправил,втаможенныйорган Донецкой Народной Республики

1. В целях составления протокола о нарушении таможенных правил при невозможности составления его на месте, если составление протокола являетсяобязательным,идляустановленияличности физического лицаилидолжностноголица,допустившегонарушениетаможенныхправил,указанное лицо может быть доставлено в служебное помещениетаможенногооргана Донецкой Народной Республики.

2. Должностное лицо таможенного органа Донецкой Народной Республики, принявшее решение о доставлении лица, привлекаемого к ответственности за нарушениетаможенныхправил,вправе обратится к находящимся при исполнении своих служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел Донецкой Народной Республики и сотрудникам службы пограничной охраны республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере государственной безопасности, для оказания содействия в доставлении лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил.

3. Оказание содействия в доставлении лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, для сотрудников органов внутренних дел Донецкой Народной Республики и сотрудников службы пограничной охраны республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере государственной безопасности, является обязательным.

Статья 389. Поручение на проведение отдельных процессуальных действий

1. Должностное лицо таможенного органа, в производстве которого находится дело о нарушении таможенных правил, вправе поручить проведение конкретных процессуальных действий должностному лицу иного таможенного органа либо таможенного органа другого государства.

2. Поручение должно быть выполнено не более чем в пятидневный срок со дня его получения.

Статья390.Расходы по делу о нарушении таможенных правил

Расходы по делу о нарушении таможенных правил состоят из расходов на инвентаризацию, хранение, перевозку (пересылку) товаров, транспортных средств, указанных в пункте 3 части 1 статьи 341 настоящего Закона, а также из других понесенных таможенными органами расходов на осуществление или рассмотрение дела.

Статья 391. Возмещение расходов по делу о нарушении таможенных правил

1. Расходы по делу о нарушении таможенных правил возмещаются лицом, относительно которого вынесено постановление о наложении административного взыскания.

2. Должностное лицо таможенного органа, в производстве которого находится дело о нарушении таможенных правил, а также должностное лицо, которое осуществляет рассмотрение этого дела, вправе приобщить к делу документы о понесенных по делу расходах.

Статья 392. Компромисс по делу о нарушении таможенных правил

1. При отсутствии в действиях лица, которое совершило нарушение таможенных правил, признаков преступления и в случае, если санкция соответствующей статьи настоящего Закона не предусматривает конфискации, производство по делу об этом правонарушении может быть прекращено путем компромисса.

Суть компромисса – в заключении мирового соглашения между указанным лицом, совершившим правонарушение, и таможенным органом, должностное лицо которого осуществляет производство по делу.

2. По условиям мирового соглашения:

1) лицо, которое совершило нарушение таможенных правил, признает факт нарушения таможенных правил, обязуется в день заключения мирового соглашения внести в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики денежные средства в сумме, равной сумме штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи настоящего Закона, и в случаях, предусмотренных законодательством, задекларировать в соответствующий таможенный режим товары – непосредственные предметы нарушения таможенных правил;

2) таможенный орган обязуется прекратить производство по делу о нарушении таможенных правил в отношении этого лица и осуществить таможенное оформление задекларированных им товаров, в соответствии с заявленным таможенным режимом.

3. Компромисс по делу о нарушении таможенных правил может применяться лишь до вынесения лицом, в производстве которого находится дело о нарушении таможенных правил, постановления о привлечении лица, совершившего нарушение таможенных правил, к административной ответственности.

4. Лицо, совершившее нарушение таможенных правил, обращается с письменным заявлением о прекращении дела о нарушении таможенных правил путем компромисса в республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела. В случае отсутствия законных оснований для прекращения дела о нарушении таможенных правил путем компромисса, таможенный орган в течение семи рабочих дней, следующего за днем регистрации такого заявления, представляет заявителю мотивируемый ответ о причинах неприменения процедуры компромисса.

5. Мировое соглашение заключается в письменной форме. Форма Мирового соглашения утверждается республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела.

6. Мировое соглашение по делу о нарушении таможенных правил, с момента заключения его всеми сторонами, обжалованию не подлежит.

7. По результатам заключения мирового соглашения составляется Акт об исполнении условий мирового соглашения, форма которого утверждается республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела.

8. В случае прекращения производства по делу о нарушении таможенных правил путем компромисса лицо, которое совершило правонарушение, считается таким, которое не было привлечено к административной ответственности.

Статья 393.Особенности рассмотрения дел о нарушении таможенных правил

1. Дела о нарушении таможенных правил, предусмотренных соответствующими статьями настоящего Закона, рассматриваются руководителем службы борьбы с контрабандой и нарушением таможенных правил Департамента таможенного дела, либо его заместителем, а также лицом, исполняющим их обязанности.

2. Указанные лица уполномочены выносить постановления, предусмотренные статьей 397 настоящего Закона.

Статья 394. Место рассмотрения дел о нарушении таможенных правил

Дело о нарушении таможенных правил рассматривается по местонахождению таможенного органа, должностные лица которого осуществляютпроизводство по этому делу.

Статья 395. Сроки рассмотрениядела о нарушении таможенных правил и наложения административного взыскания

1. Дело о нарушении таможенных правил рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения должностным лицом таможенного органа всех материалов, необходимых для рассмотрения дела.

2. Административное взыскание за нарушение таможенных правил может быть наложено не позднее, чем через шесть месяцев со дня совершения правонарушения, а в случае продолжающихся нарушений таможенных правил, в том числе предусмотренныхстатьями 342, 343,346, 349, 350, 352настоящего Закона,– не позднее, чем через шесть месяцев со дня выявления этих правонарушений.

3. Срок наложения административного взыскания по делу о нарушении таможенных правил может быть продлен, если возникает необходимость в проведении дополнительной проверки, истребовании и получении документов и результатов соответствующей экспертизы.

4. Конфискация товаров (непосредственных предметов нарушения таможенных правил), товаров со специально изготовленными хранилищами, тайниками (которые использовались для сокрытия непосредственных предметов нарушения таможенных правил от таможенного контроля), транспортных средств, которые использовались для перемещения непосредственных предметов нарушения таможенных правил через таможенную границу Донецкой Народной Республики – является бессрочной и срок наложения административного взыскания по делу о нарушении таможенных правил в виде конфискации не зависит от дня совершения правонарушения.

5. В случае закрытия уголовного дела, но при наличии в действиях правонарушителя признаков нарушения таможенных правил, административные взыскания за нарушение таможенных правил может быть наложено не позднее чем через три месяца со дня принятия решения о закрытии уголовного дела, но не позднее, чем через два года со дня совершения правонарушения.

Статья 396. Присутствие во время рассмотрения дела лица, которое привлекается к административной ответственности за нарушение таможенных правил, или его представителя

1. Дело о нарушении таможенных правил рассматривается в присутствии лица, которое привлекается к административной ответственности за это правонарушение, и (или) его представителя, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

2. О времени и месте рассмотрения дела о нарушении таможенных правил уведомляется лицо, которое привлекается к административной ответственности за нарушение таможенных правил, почтовым отправлением или же путем указания о времени и месте рассмотрения дела в протоколе о нарушении таможенных правил. Допускается уведомление лица путем отправки факсограмм, телефонограмм, непосредственного вручения лицу (его представителю) уведомления о месте и времени рассмотрения дела под его подпись, или другим способом, обеспечивающим фиксацию достоверных данных об адресате и содержании переданной ему информации, в том чисте путем направления уведомления по электронной почте (в случае, если лицо в письменной форме сообщило свой адрес электронной почты).

3. В случае рассмотрения дела о нарушении таможенных правил в суде о времени и месте рассмотрения дела суд (судья) уведомляет лицо, которое привлекается к административной ответственности за это правонарушение в порядке, предусмотренном в части 2 настоящей статьи, а также республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела.

4. Дело о нарушении таможенных правил может быть рассмотрено при отсутствии лица, которое привлекается к административной ответственности за это правонарушение, лишь в случаях, если имеются данные о его надлежащем уведомлении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство о переносе рассмотрения дела, признанное обоснованным, органом, осуществляющим производство по делу.

Статья 397. Постановление по делу о нарушении таможенных правил

1. По делу о нарушении таможенных правил уполномоченными должностными лицами выносится одно из следующих постановлений:

1) о наложении административного взыскания;

2) о закрытии производства по делу.

2. Постановление таможенного органа Донецкой Народной Республики по делу о нарушении таможенных правил считается врученным:

1) с момента получения его копии лицом или направления копии постановления по его адресу, в том числе адресу электронной почты, указанному лицом в материалах административного дела о нарушении таможенных правил;

2) в случае, если лицо, которое привлекается к административной ответственности за нарушение таможенных правил, не находилось по сообщенному им адресу, или место жительства или фактического пребывания, названное или указанное им, является недостоверным.

3. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа выносит постановление о закрытии производства по делу в случае установления отсутствия в действиях лица, которое привлекается к ответственности, состава административного правонарушения таможенных правил, а также в результате применения процедуры компромисса.

Статья 398. Порядок обжалования постановлений по делам о нарушении таможенных правил

1. Лицом, в отношении которого вынесено постановление таможенного органа по делу о нарушении таможенных правил, данное постановление может быть обжаловано в республиканском органе исполнительной власти, реализующем государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела, в течение десяти дней со дня вынесения постановления, а также в суд в сроки и порядке, установленные законодательством Донецкой Народной Республики.

2. В случае пропуска срока на обжалование по уважительным причинам, подтвержденным документально, такой срок может быть восстановлен по заявлению лица решением уполномоченного должностного лица, предусмотренного статьей 393 настоящего Закона.

3. Подача в установленный срок жалобы приостанавливает исполнение постановления о наложении административного взыскания.

Статья 399. Рассмотрение жалобы на постановление по делу о нарушении таможенных правил

1. Жалоба на постановление по делу о нарушении таможенных правил должна быть рассмотрена уполномоченным должностным лицом в течение тридцати дней со дня ее поступления.

2. Должностное лицо, уполномоченное рассматривать жалобу на постановление лица о привлечении его к административной ответственности за нарушение таможенных правил, проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления.

3. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, уполномоченное рассматривать жалобу, принимает одно из таких решений:

1) об оставлении постановления без изменений, а жалобы – без удовлетворения;

2) об отмене постановления и закрытии дела;

3) об изменении вида и (или) размера административного взыскания в пределах ответственности, предусмотренной за соответствующее нарушение таможенных правил, при условии, что назначенное ранее взыскание не будет усилено;

4) об отмене постановления и направлении материалов дела на новое рассмотрение.

4. Должностное лицо, уполномоченное рассматривать жалобу на постановление лица о привлечении его к административной ответственности за нарушение таможенных правил, осуществляет рассмотрение дела в пределах доводов поданной жалобы и на основании имеющихся в материалах дела доказательств.

5. Копия решения (постановления) по жалобе на постановление по делу о нарушении таможенных правил в течение трех дней со дня его вынесения отправляется лицу, относительно которого вынесено постановление, почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо по адресу электронной почты, указанному лицом в материалах административного дела о нарушении таможенных правил.

Статья 400. Основания для оставления постановления о привлечении к административной ответственности без изменений

Орган (должностное лицо), уполномоченный рассматривать жалобу на постановление лица о привлечении его к административной ответственности за нарушение таможенных правил, оставляет жалобу без удовлетворения, а постановление – без изменений, если признает, что орган, вынесший обжалуемое постановление, правильно установил обстоятельства дела и принял обоснованное решение с соблюдением норм материального и процессуального права.

Статья 401. Основания для изменения вида и (или) размера административного взыскания

Орган (должностное лицо), уполномоченный рассматривать жалобу на постановление лица о привлечении его к административной ответственности за нарушение таможенных правил, изменяет вынесенное постановление в части вида и (или) размера наложенного административного взыскания в случае, если примененная мера административной ответственности явным образом не соответствует данным о личности правонарушителя, характеру и обстоятельствам совершенного правонарушения, и подлежит смягчению.

Статья 402. Основания для отмены постановления и закрытия производства по делу о нарушении таможенных правил

Основаниями для отмены постановления о наложении административного взыскания и закрытия производства по делу о нарушении таможенных правил являются: отсутствие в действиях лица, которое привлекается к ответственности, состава административного правонарушения таможенных правил, а также истечение сроков, предусмотренных в части 2 статьи 395 настоящего Закона.

Статья 403. Основания для отмены постановления и направления материалов дела на новое рассмотрение

1) вынесения постановления неправомочным лицом, безосновательного недопущения к участию в рассмотрении дела лица, привлеченного к ответственности, а также других существенных ограничений или нарушений прав лица, привлеченного к ответственности, которыепрепятствовали вынесению законного и обоснованного решения;

2) неправильной квалификации совершенного правонарушения должностным лицом таможенного органа;

3)наложения взыскания, не предусмотренного настоящим Законом;

4) нарушения норм процессуального права, препятствующих вынесению законного и обоснованного решения по делу;

5) несоответствия выводов, изложенных в постановлении, фактическим обстоятельствам дела или неполноты производства по делу, которые повлекли за собой вынесение незаконного решения о привлечении лица к административной ответственности.

РАЗДЕЛ XXV

Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 170; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 12 13 14 15 16 171819 20 21 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!