Понятие, виды и значение трудового стажа
Виды пенсий по законодательству Республики Беларусь. Согласно ст.4 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении выделяют следующие виды пенсий: 1) трудовые: 1.1 по возрасту; 1.2 по инвалидности; 1.3 по случаю потери кормильца; 1.4 за выслугу лет; 1.5 за особые заслуги перед республикой; 2) социальные пенсии. Указанным законом урегулированы все названные пенсии. Однако трудовая пенсия за особые заслуги перед республикой лишь указана в названном законе, но не урегулирована. Правовое регулирование этой трудовой пенсии осуществляется на основании Постановления Кабинета Министров Республики Беларусь от 30 марта 1993 года № 185 «Об утверждении положения о пенсиях за особые заслуги перед Республикой Беларусь» (в ред. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2004 г. № 613). 2. Трудовая пенсия по возрасту: понятие, условия и основания назначения, правовое регулирование и круг лиц, которые вправе претендовать на трудовую пенсию по возрасту. Этот вид трудовой пенсии урегулирован ст.ст. 11-26 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» (Раздел 2). Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» различают три вида трудовых пенсий по возрасту: 1) на общих основаниях; 2) при неполном трудовом стаже; 3) на льготных основаниях. Право пенсии по возрасту на общих основаниях зависит от двух условий: возраста и общего трудового стажа. Статья 11 Закона «О пенсионном обеспечении» предусматривает, что пенсии по возрасту на общих основаниях назначаются мужчинам по достижении ими возраста 60 лет, а женщинами – 55 лет при стаже соответственно не менее 25 и 20 лет соответственно. В трудовой стаж засчитывается работа, в период которой работник подлежал государственному социальному страхованию, независимо от характера, ее продолжительности и длительности перерывов, а также иная общественно полезная деятельность (учеба, военная служба, период проживания жен лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов и военнослужащих срочной службы с мужьями в местности, где отсутствовала возможность их трудоустройства). Лицам, не имеющим стажа, необходимого для назначения полной пенсии по возрасту, т.е. имеющим стаж менее 25 и 20 лет соответственно для мужчин и женщин, но не менее 5 лет стажа работы, в период которой они подлежали государственному социальному страхованию и за них, а также ими уплачивались страховые взносы, назначается пенсия по возрасту при неполном стаже, но по достижении гражданами общеустановленного пенсионного возраста. При этом согласно ст. 24 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» пенсия назначается в размере, исчисленном пропорционально имеющемуся стажу работы, но не менее 50 процентов минимального размера пенсии по возрасту, а матерям-героиням - не менее 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту. Пенсии по возрасту на льготных условиях назначаются при пониженном пенсионном возрасте и сокращенном стаже либо только при пониженном возрасте, но при наличии ответствующих оснований: 1) особые условия труда; 2) определенные показатели, характеризующие состояние здоровья; 3) семейное положение. Право на пенсию по возрасту в связи с особыми условиями труда независимо от места последней работы имеют согласно ст. 12 Закона «О пенсионном обеспечении»: а) работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, – по списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей и по результатам аттестации рабочих мест: мужчины – по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах; женщины – по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет, из них не менее 7 лет 6 месяцев на указанных работах. Список № 1 = Список производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда; б) работники, занятые полный рабочий день на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда, – по списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей и по результатам аттестации рабочих мест: мужчины – по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанных работах; женщины – по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах. Список № 2 = Список производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда. в) работницы текстильного производства, занятые на станках и машинах, – по списку производств и профессий, утверждаемому в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь, – по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет; г) женщины, работающие трактористами-машинистами, машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, смонтированных на базе тракторов и экскаваторов, – по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 15 лет на указанной работе; д) трактористы-машинисты, непосредственно занятые в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах и других предприятиях сельского хозяйства: мужчины – по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет на указанной работе; е) женщины, работающие доярками (операторами машинного доения), телятницами, свинарями-операторами в колхозах, совхозах, других предприятиях сельского хозяйства, – по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет при условии выполнения установленных норм обслуживания. ж) водители городского пассажирского транспорта (автобусы, троллейбусы, трамваи) и отдельных пригородных маршрутов, по условиям труда приравненных к городским перевозкам: мужчины – по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет на указанной работе; женщины – по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 15 лет на указанной работе. з) работники экспедиций, партий, отрядов, участков и бригад, непосредственно занятые на полевых геологоразведочных, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работах: мужчины – по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет на указанной работе; женщины – по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 15 лет на указанной работе. В зависимости от состояния здоровья право на пенсию на льготных условиях имеют три категории граждан: инвалиды войны (ст. 17); лица, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты) Нанизм (nanismus; греч. nanos карлик; синоним: дварфизм, карликовость, наносомия, микросомия) — патологическое состояние, характеризующееся аномальной низкорослостью (ниже 130 см у мужчин и ниже 120 см у женщин) (ст. 21); инвалиды с детства (ст. 22). Пенсии по возрасту на льготных условиях в связи с семейным положением назначаются: многодетным матерям (ст. 19); родителям инвалидов с детства (ст. 20); матерям погибших военнослужащих (ст. 18). Пенсии по возрасту назначаются в размере 55 процентов среднемесячного заработка, но не ниже минимального размера пенсии. За каждый полный год стажа работы сверх 25 лет мужчинам и 20 лет женщинам, а также за каждый полный год стажа работы с особыми условиями труда сверх 10 лет у мужчин и 7 лет 6 месяцев у женщин пенсия, в том числе минимальная, увеличивается на один процент заработка, но не менее чем на один процент минимального размера пенсии. Увеличение производится в пределах 20 процентов заработка (минимального размера пенсии). Минимальный размер пенсии по возрасту устанавливается в размере 25 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Правительством Республики Беларусь за два последних квартала. При наличии оснований к пенсии по возрасту устанавливаются надбавки. Таким основанием является нуждаемость в уходе. К пенсии по возрасту устанавливается надбавка на уход (ст. 25): 1) инвалидам I группы - 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту; 2) пенсионерам, достигшим 80-летнего возраста, а также другим одиноким пенсионерам, нуждающимся по заключению медико-реабилитационных экспертных комиссий (МРЭК) или врачебно-консультационных комиссий (ВКК) в постоянной посторонней помощи, - 50 процентов минимального размера пенсии по возрасту. При наличии права на надбавку на уход по различным основаниям надбавка начисляется по одному из указанных оснований. Пенсия по возрасту назначается пожизненно независимо от состояния трудоспособности. 3. Трудовая пенсия за выслугу лет: понятие, условия и основания назначения, правовое регулирование и круг лиц, которые вправе претендовать на трудовую пенсию за выслугу лет. Этот вид трудовой пенсии урегулирован ст.ст. 46-501 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» (Раздел 5). По своим признакам и целям пенсии за выслугу лет очень близки к пенсиям по возрасту. Они так же, как и пенсии по возрасту, назначаются пожизненно. Цель этих пенсий — освободить граждан от необходимости продолжения работы, выполнение которой ведет к утрате профессиональной трудоспособности или пригодности до наступления общеустановленного пенсионного возраста. Пенсии за выслугу лет назначаются, как правило, независимо от возраста и состояния профессиональной трудоспособности. Порядок исчисления выслуги лет устанавливается с учетом характера и условий труда работника. В некоторых случаях для возникновения права на пенсию за выслугу лет требуется достижение определенного возраста, а также наличие общего трудового стажа. В отличие от пенсии по возрасту пенсии за выслугу лет назначаются установленному законодательством кругу лиц и выплачиваются, как правило, при условии оставления работы (службы), с учетом которой она назначена. Этот вид пенсии, как правило, не назначается, если нет установленной законом продолжительности выслуги лет (исключение установлено для работников авиации и летно-испытательного состава). Пенсии за выслугу лет устанавливаются отдельным категориям граждан, занятым на работах, выполнение которых ведет к утрате профессиональной трудоспособности или пригодности, до наступления возраста, дающего право на пенсию по возрасту. Право на пенсию за выслугу лет имеют следующие категории рабочих и служащих авиации, а также летно-испытательного состава независимо от ведомственной подчиненности предприятий, учреждений и организаций, в которых они заняты: а) работники летного и летно-испытательного состава при выслуге лет в этих должностях не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин. Указанные работники, уволенные с летной работы по состоянию здоровья (болезни), при наличии выслуги лет у мужчин не менее 20 лет и у женщин не менее 15 лет имеют право на пенсию пропорционально отработанному времени. Последующая работа в службах управления воздушным движением и инженерно-авиационной в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет, засчитывается в календарном порядке для назначения полной пенсии за выслугу лет. Перечень должностей работников летного состава, порядок исчисления сроков выслуги лет для назначения им пенсий, а также порядок назначения и выплаты пенсий работникам летно-испытательного состава утверждаются в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь; б) работники, осуществляющие управление воздушным движением и имеющие свидетельство диспетчера: мужчины – по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев работы по непосредственному управлению полетами воздушных судов; женщины – по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет работы по непосредственному управлению полетами воздушных судов. в) инженерно-технический состав – по перечню должностей и работ, утверждаемому в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь: мужчины – по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет в указанных должностях; женщины – по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 15 лет в указанных должностях. г) бортпроводники: мужчины – по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 15 лет бортпроводником; женщины – по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет бортпроводницей. Право на пенсию за выслугу лет имеют отдельные категории медицинских и педагогических работников: мужчины – по достижении 55 лет и при наличии специального стажа работы не менее 30 лет; женщины – по достижении 50 лет и при наличии специального стажа работы не менее 25 лет. Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящей статьей, утверждается Советом Министров Республики Беларусь. Право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой деятельности от 20 до 30 лет имеют отдельные категории артистов театров и других театрально-зрелищных организаций и коллективов – по перечню, утверждаемому Советом Министров Республики Беларусь. Право на пенсию за выслугу лет имеют спортсмены: мужчины – по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 15 лет профессиональной спортивной деятельности; женщины – по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет профессиональной спортивной деятельности. Отдельные категории спортсменов, находившиеся в штате национальных сборных команд Республики Беларусь не менее 5 лет, имеют право на пенсию за выслугу лет при стаже работы не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Перечень категорий спортсменов, имеющих право на пенсию за выслугу лет утверждается Советом Министров Республики Беларусь. Пенсии за выслугу лет (кроме пенсий работникам летного и летно-испытательного состава) назначаются в размере 55 процентов заработка, но не ниже минимального размера пенсии. За каждый полный год выслуги сверх требуемой пенсия, в том числе минимальная, увеличивается на один процент заработка, но не менее чем на один процент минимального размера пенсии. Увеличение производится в пределах 20 процентов заработка (минимального размера пенсии). В случаях, если стаж работы превышает срок выслуги, пенсия может быть исчислена исходя из имеющегося стажа работы до назначения пенсии. Минимальный размер пенсии за выслугу лет устанавливается в размере 100 процентов минимальной пенсии по возрасту. Порядок исчисления пенсий работникам летного и летно-испытательного состава устанавливается Советом Министров Республики Беларусь. К пенсии за выслугу лет устанавливается надбавка на уход: 1) инвалидам І группы – 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту; 2) пенсионерам, достигшим 80-летнего возраста, а также одиноким пенсионерам, нуждающимся по заключению МРЭК или ВКК в постоянной посторонней помощи, – 50 процентов минимального размера пенсии по возрасту. При наличии права на надбавку на уход по различным основаниям, предусмотренным в настоящей статье, надбавка начисляется по одному из указанных оснований. 4. Трудовая пенсия по инвалидности: понятие, условия и основания назначения, правовое регулирование и круг лиц, которые вправе претендовать на трудовую пенсию по инвалидности. Этот вид трудовой пенсии урегулирован ст.ст. 27-34 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» (Раздел 3). Пенсии по инвалидности назначаются независимо от причины инвалидности при наличии следующего стажа работы ко времени наступления инвалидности или обращения за пенсией: Возраст Стаж работы (в годах) До достижения 23 лет 1 От 23 лет до достижения 26 лет 2 От 26 лет до достижения 31 года 3 От 31 года до достижения 36 лет 5 От 36 лет до достижения 41 года 7 От 41 года до достижения 46 лет 9 От 46 лет до достижения 51 года 11 От 51 года до достижения 56 лет 13 От 56 лет до достижения 61 года 14 От 61 года и старше 15 Лицам, ставшим инвалидами до достижения 20 лет в период работы, предпринимательской, творческой и иной деятельности или после ее прекращения, пенсии назначаются независимо от наличия стажа работы, установленного частью первой настоящей статьи. В зависимости от степени утраты трудоспособности инвалиды подразделяются на три группы. Причины и группы инвалидности, а также время наступления инвалидности устанавливаются медико-реабилитационными экспертными комиссиями (МРЭК), действующими на основании Положения о них, утверждаемого Советом Министров Республики Беларусь. Пенсии по инвалидности назначаются в следующих размерах: инвалидам І группы – 75 процентов, инвалидам ІІ группы – 65 процентов, инвалидам ІІІ группы – 40 процентов среднемесячного заработка. Если у инвалидов І, ІІ групп имеется стаж работы, необходимый для назначения пенсии по возрасту, в том числе за работу с особыми условиями труда, то пенсия по инвалидности может быть назначена в размере пенсии по возрасту при соответствующем стаже работы. Минимальные размеры пенсий устанавливаются: по І и ІІ группам инвалидности – 100 процентов, по ІІІ группе инвалидности – 50 процентов, матерям-героиням (независимо от группы инвалидности) – 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту. Инвалидам І, ІІ групп, которые не имеют достаточного для назначения полной пенсии стажа работы, назначается пенсия по инвалидности при неполном стаже работы в размере, исчисленном пропорционально имеющемуся стажу, но не ниже следующих размеров: инвалидам І группы – 100 процентов, инвалидам ІІ группы – 50 процентов, матерям-героиням (независимо от группы инвалидности) – не менее 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту. К пенсии по инвалидности устанавливается надбавка на уход: 1) инвалидам І группы – 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту; 2) одиноким инвалидам ІІ группы, нуждающимся по заключению МРЭК или ВКК в постоянной посторонней помощи, а также пенсионерам, достигшим 80-летнего возраста, – 50 процентов минимального размера пенсии по возрасту. При наличии права на надбавку на уход по различным основаниям, предусмотренным в настоящей статье, надбавка начисляется по одному из указанных оснований. Пенсия назначается на время инвалидности, установленной МРЭК. Срок переосвидетельствования инвалидов устанавливается в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь. При этом обязательное переосвидетельствование инвалидов – мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет не производится. 5. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца: понятие, условия и основания назначения, правовое регулирование и круг лиц, которые вправе претендовать на трудовую пенсию по случаю потери кормильца. Этот вид трудовой пенсии урегулирован ст.ст. 35-45 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» (Раздел 4). Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. При этом детям, а также лицам, указанным в пункте «в» настоящей статьи, пенсии назначаются независимо от того, состояли ли они на иждивении кормильца. Родители и супруг (супруга) умершего, не состоявшие на его иждивении, также имеют право на пенсию, если впоследствии утратили источник средств к существованию. Нетрудоспособными членами семьи считаются: а) дети (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы), братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет и старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, при этом братья, сестры и внуки – при условии, если они не имеют трудоспособных родителей, пасынок и падчерица – если они не получали алиментов от родителей; б) отец, мать (усыновители), супруги, если они достигли пенсионного возраста (мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет) либо являются инвалидами; в) один из родителей или супруг (супруга) либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят (занята) уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 8 лет, и не работает; г) дед и бабушка – при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать; д) отчим, мачеха, если они достигли пенсионного возраста (мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет) либо являются инвалидами, – при условии, если воспитывали или содержали умершего пасынка или падчерицу не менее 5 лет. Лица в возрасте от 18 лет и старше, обучающиеся по дневной форме обучения в учреждениях, обеспечивающих получение общего среднего, профессионально-технического, среднего специального и высшего образования (кроме учреждений образования, в период учебы в которых обучающиеся состоят на военной службе, на службе в органах внутренних дел, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь), специального образования, переподготовку кадров, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет. Все правила настоящего Закона, касающиеся семей умерших, соответственно распространяются и на семьи безвестно отсутствующих, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке. Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Члены семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на новую пенсию. Пенсия по случаю потери кормильца назначается, если кормилец ко дню смерти имел стаж работы, который был бы необходим ему для назначения пенсии по инвалидности. Членам семьи умершего пенсионера, получавшего трудовую пенсию (за исключением пенсии по случаю потери кормильца), пенсия назначается исходя из стажа работы, из которого назначалась пенсия умершему кормильцу. Пенсии по случаю потери кормильца назначаются на каждого нетрудоспособного члена семьи в размере 40 процентов среднемесячного заработка кормильца, но не менее 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту. На детей-сирот, а также лиц из числа детей-сирот, получающих в связи со смертью одного родителя ежемесячную страховую выплату, пенсия по случаю потери кормильца – другого родителя назначается в размере, установленном частью первой настоящей статьи. На других детей-сирот, а также лиц из числа детей-сирот пенсия на каждого ребенка назначается в размере 50 процентов заработка кормильцев, но не менее двукратного минимального размера пенсии по возрасту. Пенсия, назначенная по случаю смерти супруга, сохраняется и при вступлении пенсионера в новый брак. Несовершеннолетние, имеющие право на пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право также и при их усыновлении. Членам семьи, потерявшей кормильца, не имевшего стажа работы, достаточного для назначения полной пенсии по инвалидности, назначается пенсия при неполном стаже работы в размере, исчисленном пропорционально имеющемуся стажу работы кормильца. Семьям умерших пенсионеров, получавших пенсию при неполном стаже работы, пенсия назначается пропорционально стажу работы, исходя из которого была назначена пенсия умершему кормильцу. Пенсия на каждого нетрудоспособного члена семьи не может быть менее 50 процентов минимального размера пенсии по возрасту. При этом пенсия, назначаемая на детей-сирот, а также лиц из числа детей-сирот, не может быть менее соответствующего размера, а на мать-героиню – не менее 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту. К пенсии по случаю потери кормильца устанавливается надбавка на уход: 1) инвалидам I группы – 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту; 2) пенсионерам, достигшим 80-летнего возраста, детям-инвалидам в возрасте до 18 лет и инвалидам с детства ІІ группы, а также одиноким пенсионерам, нуждающимся в постоянной посторонней помощи по заключению медико-реабилитационных экспертных комиссий (МРЭК) или врачебно-консультационных комиссий (ВКК), – 50 процентов минимального размера пенсии по возрасту. При наличии права на надбавку на уход по нескольким основаниям, предусмотренным в настоящей статье, надбавка начисляется по одному из указанных оснований. Семья, имеющая право на пенсию по случаю потери кормильца, может обращаться за назначением пенсии в любое время после смерти или установления безвестного отсутствия кормильца без ограничения каким-либо сроком. Пенсии по случаю потери кормильца назначаются: Пенсия по случаю потери кормильца устанавливается на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным. Пенсия по случаю потери кормильца назначается на каждого нетрудоспособного члена семьи, имеющего право на пенсию. По желанию членов семьи им может быть назначена одна общая пенсия. 6. Трудовая пенсия за особые заслуги перед республикой: понятие, условия и основания назначения, правовое регулирование и круг лиц, которые вправе претендовать на трудовую пенсию за особые заслуги перед республикой. Этот вид трудовой пенсии урегулирован Постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 30 марта 1993 года № 185 «Об утверждении положения о пенсиях за особые заслуги перед Республикой Беларусь» в редакции Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2004 г. № 613. Пенсии за особые заслуги перед Республикой Беларусь назначаются Комиссией по установлению пенсий за особые заслуги при Совете Министров Республики Беларусь. Пенсии устанавливаются следующим категориям граждан: 1) лицам, удостоенным звания "Герой Беларуси", или награжденным орденами Отечества трех степеней; 2) лицам, удостоенным почетных званий Республики Беларусь или СССР (народный, заслуженный) и лауреатам Государственных премий Республики Беларусь или СССР; 3) лицам, имеющим другие государственные награды Республики Беларусь; 4) участникам Великой Отечественной войны, награжденным пятью и более (женщинам - тремя и более) орденами за боевые и трудовые заслуги; 5) выдающимся спортсменам - победителям и призерам Олимпийских игр, чемпионам мира и Европы; 6) членам Президиума Верховного Совета (работавшим на постоянной основе) и Президиума Совета Министров Республики Беларусь, членам Правительства, председателям Комитета государственной безопасности, Верховного Суда, Высшего Хозяйственного Суда, Правления Национального банка, Контрольной палаты, Генеральному прокурору, правительственным секретарям, Начальнику Секретариата Верховного Совета, председателям облисполкомов и Минского горисполкома при уходе на пенсию, в отставку, по окончании полномочий (в том числе досрочном). Пенсии за особые заслуги перед Республикой Беларусь устанавливаются лицам, достигшим 60-летнего (мужчины) и 55-летнего (женщинам) возраста, или независимо от возраста лицам, являющимся инвалидами. Лицам, имеющим право на пенсию по возрасту в связи с особыми условиями труда, пенсия за особые заслуги перед Республикой Беларусь устанавливается по достижении ими возраста, дающего право на эту пенсию, а лицам, получающим пенсию за выслугу лет, - по достижении ими общеустановленного пенсионного возраста. При этом учитываются другие условия, предусмотренные действующим законодательством. Пенсия устанавливается в размере по возрасту, по инвалидности или за выслугу лет и может повышаться до 250 % минимального размера пенсии по возрасту. Величина этого повышения будет определяться в каждом отдельном случае в зависимости от заслуг лица, которому устанавливается пенсия, от степени утраты трудоспособности и числа находящихся на его иждивении членов семьи. Размер повышения при установлении не должен превышать 400 % минимального размера пенсии по возрасту с учетом надбавок (за исключением надбавки на уход) и повышений, предусмотренных действующим законодательством, и учтенных при назначении пенсии по возрасту (по инвалидности, за выслугу лет). Ходатайства об установлении пенсий возбуждаются республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, облисполкомами, Минским горисполкомом, руководящими органами республиканских общественных объединений, Национальной академией наук Беларуси с учетом мнения трудового коллектива соответствующей организации. К указанному ходатайству должны быть приложены: 1) документы, подтверждающие особые заслуги лица, для которого испрашивается пенсия; 2) личный листок по учету кадров, заверенный ходатайствующим органом, и краткая биография (автобиография) этого лица; 3) характеристика, подписанная руководством ходатайствующего органа; 4) справка о заработной плате; 5) справка о размере трудовой пенсии по возрасту (по инвалидности, за выслугу лет), которую получает или имеет право получать данное лицо; 6) справка МРЭК об инвалидности; 7) две фотографии (размером 3 x 4 см). Ходатайство об установлении пенсии рассматривается Комиссией в месячный срок со дня поступления всех необходимых документов. Решение Комиссии об установлении пенсии или об отказе в ее назначении является окончательным и сообщается ходатайствующей организации не позднее 10 дней после его принятия. Выплата пенсий за особые заслуги перед Республикой Беларусь, назначенных в размере пенсии за выслугу лет государственным служащим, в период работы (предпринимательской деятельности) приостанавливается. Начисленные суммы пенсии за особые заслуги перед Республикой Беларусь, своевременно не востребованные пенсионером по тем или иным причинам, выплачиваются за прошлое время, но не более чем за три года до обращения за их получением. Пенсия за особые заслуги перед Республикой Беларусь, назначенная до выезда пенсионера на постоянное место жительства за границу, выплачивается за 6 месяцев вперед перед отъездом за границу. 7. Социальные пенсии: круг лиц, имеющих право на социальные пенсии, размеры социальных пенсий. Этот вид пенсий предусмотрен ст. 72-74 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» (Раздел 8). Социальные пенсии назначаются во всех развитых странах и именуются они, как правило, народными пенсиями. В бывшем СССР впервые для нетрудоспособных граждан социальные пенсии были введены Законом СССР от 15 мая 1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР». В Республике Беларусь этот вид пенсии установлен Законом от 17 апреля 1992 г. «О пенсионном обеспечении». Социальные пенсии назначаются лицам, не имеющим права на трудовую пенсию. Социальные пенсии назначаются гражданам, не получающим трудовую пенсию: 1) инвалидам, в том числе инвалидам с детства; 2) лицам, достигшим возраста: мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет; 3) детям – в случае потери кормильца; 4) детям-инвалидам в возрасте до 18 лет. Перечень медицинских показаний, дающих право на получение социальной пенсии на детей-инвалидов в возрасте до 18 лет и степень утраты их здоровья, определяется в порядке, устанавливаемом Советом Министров Республики Беларусь. Социальные пенсии назначаются в следующих размерах: а) инвалидам І группы, инвалидам с детства І и ІІ групп – 150 процентов минимального размера пенсии по возрасту; б) инвалидам ІІ группы (кроме инвалидов с детства); лицам, достигшим возраста: мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет; детям в случае потери кормильца на каждого ребенка – 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту; в) инвалидам ІІІ группы – 50 процентов минимального размера пенсии по возрасту; г) детям-инвалидам в возрасте до 18 лет при степени утраты здоровья: первой – 150 процентов, второй – 175 процентов, третьей – 200 процентов, четвертой – 250 процентов минимального размера пенсии по возрасту. К социальной пенсии инвалидам І группы (в том числе инвалидам с детства) устанавливается надбавка на уход за ними в размере 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту. Задача 4. 8 декабря 1999 г. за назначением пенсии за выслугу лет обратился гражданин Врублевский, который родился 25 мая 1945 г. Его трудовой стаж составляет: с 15 сентября 1965 г. - учитель начальной школы, с 1 сентября 1971 г. переведен учителем в семилетнюю школу; с 25 января 1976 г. назначен директором семилетней школы; с 1 июня 1990 г. уволен по собственному желанию, с 15 июня 1991 г. работает научным сотрудником в Гродненском государственном университете. Имеет ли право на пенсию за выслугу лет Врублевский? 5. 20 января 2000 г. в отдел социальной защиты Ивьевского р-на представил документы гражданин Васькович, родившийся 20 июня 1970 г. МРЭК 15 ноября 1999 г. установил ему III группу инвалидности от трудового увечья. Его трудовой стаж: с 15 августа 1989 г. по 10 июня 1994 г. работал поваром в столовой совхоза «Ошмянский», с 1994 по 1999 г. работал животноводом в том же совхозе. Имеет ли он право на пенсию по инвалидности и каковы условия ее назначения для этого гражданина? Тесты. 1. Укажите виды пенсий: 1) трудовые пенсии за выслугу лет; 2) трудовые пенсии по возрасту; 3) трудовые пенсии; 4) трудовые пенсии по случаю потери кормильца; 5) социальные пенсии. 2. Укажите виды трудовых пенсий: 1) трудовые пенсии по возрасту; 2) трудовые пенсии по инвалидности; 3) социальные пенсии; 4) трудовые пенсии за особые заслуги перед республикой; 5) трудовые пенсии по случаю потери кормильца. 3. Пенсии по возрасту назначаются в размере … процентов среднемесячного заработка, но не ниже минимального размера пенсии: 1) 55; 2) 60; 3) 35; 4) 40; 5) 50. 4. Минимальный размер пенсии по возрасту устанавливается в размере … процентов бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утверждаемого Советом Министров Республики Беларусь: 1) 55; 2) 60; 3) 25; 4) 40; 5) 50. 5. Укажите, какое из утверждений о пенсиях по случаю потери кормильца является ложным: 1) право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении; 2) пенсия, назначенная по случаю смерти супруга, не сохраняется вступлении пенсионера в новый брак; 3) несовершеннолетние, имеющие право на пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право также и при их усыновлении; 4) пенсия по случаю потери кормильца назначается на каждого нетрудоспособного члена семьи, имеющего право на пенсию; 5) по желанию членов семьи им может быть назначена одна общая пенсия по случаю потери кормильца. 6. Этот вид трудовой пенсии устанавливается отдельным категориям граждан, занятым на работах, выполнение которых ведет к утрате профессиональной трудоспособности или пригодности, до наступления возраста, дающего право на пенсию по возрасту: 1) трудовые пенсии за выслугу лет; 2) трудовые пенсии по возрасту; 3) трудовые пенсии; 4) трудовые пенсии по случаю потери кормильца; 5) социальные пенсии. 7. Право на пенсию за выслугу лет имеют следующие категории граждан: 1) рабочие и служащие авиации, а также летно-испытательного состава независимо от ведомственной подчиненности предприятий, учреждений и организаций, в которых они заняты; 2) отдельные категории медицинских работников; 3) отдельные категории педагогических работников; 4) отдельные категории артистов театров и других театрально-зрелищных организаций и коллективов; 5) отдельные категории спортсменов. 8. Какой из видов трудовых пенсий указан в Законе Республики Беларусь от 17 апреля 1992 года «О пенсионном обеспечении», но не регламентирован? 1) трудовые пенсии по возрасту; 2) трудовые пенсии по инвалидности; 3) за выслугу лет; 4) трудовые пенсии за особые заслуги перед республикой; 5) трудовые пенсии по случаю потери кормильца. 9. Социальные пенсии назначаются гражданам, не получающим трудовую пенсию: 1) инвалидам, в том числе инвалидам с детства; 2) лицам, достигшим пенсионного возраста; 3) детям – в случае потери кормильца; 4) детям-инвалидам в возрасте до 18 лет; 5) гражданам, получающим трудовую пенсию. 10. Укажите, какое из утверждений не является ложным: 1) начисленные суммы пенсии, не востребованные пенсионером своевременно, выплачиваются за прошлое время не более чем за 3 года перед обращением за получением пенсии; 2) пенсия может выплачиваться по доверенности; доверенность может быть выдана на срок не свыше одного года; 3) пенсии, назначенные в Республике Беларусь до выезда на постоянное жительство за границу, выплачиваются за 6 месяцев вперед перед отъездом за границу; 4) за время пребывания пенсионера на стационарном лечении в больнице, клинике, госпитале и других организациях здравоохранения, а также в лепрозории пенсия выплачивается полностью; 5) районные (городские) управления (отделы) по труду и социальной защите обязаны давать разъяснения и справки по вопросам назначения пенсий, а также содействовать заявителю в получении необходимых документов.
|
|
|
|
|
|
|
|
Понятие, виды и значение трудового стажа
В осуществлении права граждан Республики Беларусь на пенсии и другие виды социального обеспечения необходима определенная продолжительность общественно-полезной трудовой деятельности, именуемая трудовым стажем.
Трудовой стаж — один из юридических фактов, при наличии которого возможно возникновение пенсионных и других по видам социального обеспечения правоотношений. Как особая мера продолжительности трудовой деятельности, трудовой стаж работника, с одной стороны, указывает на общую продолжительность трудовой деятельности гражданина, а с другой — на характер трудовой деятельности с учетом профессии, квалификации, тяжести и вредности условий труда, его непрерывности и на другие признаки.
Трудовой стаж — это общая, суммарная продолжительность оплачиваемой общественно-полезной трудовой деятельности гражданина в общественном производстве, а также приравненная к ней любая другая деятельность, с которой нормы права связывают определенные права граждан в сфере социального обеспечения1 .
Характеризуя трудовой стаж, следует отметить, что он является временной формой общественно-полезной деятельности гражданина, так как деятельность его измеряется в месяцах или годах. При этом в одних случаях учитываются только полностью отработанные месяцы, в других — месяцы, в которых гражданин занимался общественно-полезной деятельностью более половины рабочих дней месяца. В трудовой стаж включается только время оплачиваемой общественно-полезной трудовой деятельности, осуществляемой в различных правовых формах общественной организации труда.
В трудовой стаж в определенных случаях включается время, когда гражданин не работал, но за ним сохранялись место работы и должность, а именно:
• время болезни;
• время нахождения в отпуске;
• время выполнения государственных или общественных обязанностей с отрывом от работы.
В соответствии со ст. 51 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении», в трудовой стаж засчитывается работа, в период которой работник подлежал государственному социальному страхованию и за него, а также им самим в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачивались страховые взносы, а также другие периоды, указанные в Законе.
В соответствии со ст. 1 Трудового кодекса Республики Беларусь нанимателями могут быть юридические или физические лица, которым законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работником.
Из этого вытекает, что в понятии трудового стажа граждан Республики Беларусь необходимо отразить все то новое, что вытекает из названных статей Закона и ТК. Прежде всего следует указать, что в трудовой стаж работника включаются все виды общественно-полезной трудовой деятельности или, другими словами, продолжительность работы, предоставляемой работнику следующими нанимателями:
• организациями всех форм собственности;
• индивидуальными предпринимателями;
• гражданами, которым законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работниками.
Все эти наниматели на указанных работников должны уплачивать страховые взносы в Фонд социальной защиты населения, а все работающие на основе трудового договора уплачивают страховые взносы в названный фонд в размере 1 % своего заработка. Члены общественных организаций, кооперативов, чтобы их работа включалась в трудовой стаж, должны уплачивать страховые взносы в Фонд социальной защиты населения в соответствии с утвержденными тарифами.
Трудовой стаж работника — это продолжительность работы, в период которой работник подлежал государственному социальному страхованию, а также другие периоды, указанные в законе, которым нормы права придают юридическое значение в сфере социального обеспечения.
Законодательство о социальном обеспечении Республики Беларусь различает три вида трудового стажа работника:
• общий;
• непрерывный;
• специальный.
Общий трудовой стаж — вся суммарная продолжительность работы работника у нанимателей, уплачивающих страховые взносы в Фонд социальной защиты населения при условии уплаты 1 % заработка работником в виде страховых взносов в названный фонд.
Кроме этого, в общий трудовой стаж включаются и другие периоды общественно-полезной деятельности, которым нормы права придают значение трудового стажа. В общий трудовой стаж включается работа на основе членства в кооперативе при условии уплаты работником страховых взносов в Фонд социальной защиты населения. Иными словами, в общий трудовой стаж включается работа в качестве рабочего, служащего, колхозника, члена кооператива, индивидуального предпринимателя и другая, если на заработную плату таких работников начисляли и уплачивали страховые взносы в Фонд социальной защиты населения и при условии уплаты в этот фонд 1 % взносов данными работниками. В общий трудовой стаж включаются служба в Вооруженных Силах, МВД, КГБ, пребывание в партизанских отрядах, учеба в профессионально-технических, средних специальных и высших учебных заведениях. В общий трудовой стаж засчитывается время фактического ухода за ребенком в возрасте до трех лет; за инвалидом I группы или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет; а также за престарелым, достигшим 80-летнего возраста; время содержания под стражей граждан, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированных, и другие периоды.
Специальный трудовой стаж — это продолжительность работы гражданина у соответствующего нанимателя с учетом вредных условий труда, его интенсивности, тяжести и других специальных условий (как правило, такие работники подлежат государственному социальному страхованию и уплачивают из своего заработка 1 % в Фонд социальной защиты населения. Наниматели на таких работников уплачивают страховые взносы в названный фонд). В специальный трудовой стаж включается работа в качестве рабочего или служащего по определенной профессии, по определенной должности, в определенных условиях труда, в определенных отраслях народного хозяйства. Поскольку специальный трудовой стаж работников и служащих вызывает различные правовые последствия в пенсионном обеспечении этой категории работников, нормы права социального обеспечения устанавливают различные правила его исчисления. Так, в стаж работы, дающий работнику право на получение пенсии по возрасту на льготных условиях и в льготных размерах, включаются все виды работ, предусмотренных Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсии по возрасту в связи с особыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 2 августа 1995 г. № 408.
В специальный трудовой стаж включается время работы в производствах, профессиях и должностях, протекавшее на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, причем ведомственная подчиненность предприятий (учреждений) с вредными условиями труда не имеет значения в льготном пенсионном обеспечении. Разъяснения по поводу применения списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, дает Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь.
Необходимо отметить, что в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, включается время выполнения работ непосредственно в производствах, цехах, участках, отделениях по профессиям и должностям, предусмотренным Списком, если работники заняты на этих работах полный рабочий день.
В соответствии с ч. 4 ст. 53 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» в специальный стаж засчитывается время, в течение которого работник непосредственно был занят выполнением работ, дающих право на пенсию за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет, а также за периоды временной нетрудоспособности и времени, в течение которого за работником сохранялась средняя заработная плата.
При этом следует иметь в виду, что при назначении пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или иная общественно-полезная деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
Специальный стаж установлен для пенсионного обеспечения и по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту в связи с особыми условиями труда.
В него включается время выполнения работ, непосредственно в производствах, цехах и т.д. по профессиям и должностям, предусмотренным Списком № 2, если работники заняты на этих работах полный рабочий день. В него засчитывается и время выполнения работ, предусмотренных Списком № 1.
Специальный трудовой стаж установлен и для пенсионного обеспечения работниц предприятий текстильной промышленности. В него включается время работы в определенных производствах и по определенным профессиям работниц текстильной промышленности, предусмотренным списком. В него входят такие, например, производства текстильной промышленности, как хлопчатобумажное, ватное, льняное, шерстяное, шелковое и т.д., и такие профессии работниц, как гребнечесальщицы, прядильщицы, ткачихи, холстовщи-цы и др. Право на льготное пенсионное обеспечение установлено для работниц предприятий текстильной промышленности независимо от ведомственного подчинения этих предприятий. В этот стаж засчитывается и время выполнения работ, указанных в Списке № 1.
Специальный трудовой стаж установлен и для льготного пенсионного обеспечения женщин, работающих в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях народного хозяйства, а также женщин, работающих в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин.
Перечень производств и профессий женщин-механизаторов, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрен специальным Списком № 2.
В него включены сельскохозяйственные и другие производства и такие, например, профессии женщин-механизаторов, как трактористы-машинисты, бульдозеристы, машинисты строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, машинисты экскаваторов и др.
Список производств и профессий женщин-механизаторов, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, применяется независимо от отрасли народного хозяйства и ведомственного подчинения предприятий (учреждений, организаций), в которых работали или работают обратившиеся за пенсией женщины-механизаторы, профессии которых указаны в этом списке.
В этот специальный стаж женщин-механизаторов включается также время работы, предусмотренной Списком № 1.
Специальный трудовой стаж имеет юридическое значение в пенсионном обеспечении рабочих, служащих, колхозников.
Поскольку каждый специальный трудовой стаж касается определенного круга работников и вызывает определенные правовые последствия, значение специального трудового стажа следует рассматривать применительно к пенсионному обеспечению разных категорий трудящихся.
Специальный трудовой стаж работников, занятых на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (по Списку № 1), дает право на получение пенсий на льготных условиях и в льготных размерах. Это выражается в том, что пенсии этим работникам назначаются при пониженном пенсионном возрасте и уменьшенном трудовом стаже (по сравнению с общими условиями пенсионного обеспечения).
Специальный трудовой стаж рабочих и служащих, занятых на работах с тяжелыми условиями труда (по Списку № 2), влияет на пенсионный возраст, при котором назначаются пенсии по возрасту. Этим работникам пенсия по возрасту назначается:
• мужчинам — по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет;
• женщинам — по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.
Требуется, чтобы мужчины и женщины имели не менее половины специального стажа из указанных 25 и 20 лет работы.
Специальный трудовой стаж работниц предприятий текстильной промышленности по Списку № 2 дает им право на получение пенсии по возрасту также на льготных условиях:
• при наличии специального стажа работы по определенным профессиям в определенных отраслях производства текстильной промышленности продолжительностью не менее 20 лет и возраста
50 лет.
Специальный стаж работы женщин, работающих в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях народного хозяйства, а также женщин, работающих в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин в производствах и профессиях, указанных в Списке № 2, дает им право на получение пенсии по старости по достижении возраста 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 15 лет работы в этих профессиях, если они не имеют права на пенсию по возрасту в более раннем возрасте.
Особым видом специального трудового стажа является стаж, определяющий право ряда категорий работников на пенсионное обеспечение за выслугу лет.
Он установлен для учителей, врачей и других работников просвещения и здравоохранения, работников летного состава гражданской авиации, артистов театров и других театрально-зрелищных учреждений и коллективов, а также для прокурорско-следственных работников и судей.
В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, включается работа в качестве учителей, врачей и других работников просвещения и здравоохранения в учреждениях и организациях, перечень которых утвержден Советом Министров Республики Беларусь.
Специальный стаж работников летного состава регулируется Перечнем должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положением о порядке исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии работникам летного состава, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 декабря 1992 г.
В этот стаж включается время работы в качестве командиров кораблей (самолетов, вертолетов и других летательных аппаратов), пилотов (летчиков), штурманов, бортмехаников, бортинженеров и т.д. В ряде случаев этот стаж исчисляется на льготных условиях. Например, при исчислении сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам летного состава каждые 20 часов налета на самолетах засчитываются за 1 месяц выслуги, а каждые 12 часов налета на вертолетах — за 1 месяц выслуги.
В специальный стаж включаются и некоторые периоды иной общественно-полезной деятельности (например, время службы в должностях летно-подъемного состава в Вооруженных Силах, время обучения в высшем авиационном училище).
В специальный стаж, определяющий право некоторых категорий артистов театров и других театрально-зрелищных учреждений и коллективов на пенсию за выслугу лет, включается время работы в качестве артистов балета, акробатов и т.д. независимо от места их работы; солистов-вокалистов театров оперы, театров музыкальной комедии концертных организаций, артистов, играющих на духовых инструментах в оркестрах музыкальных театров и симфонических оркестрах (в данном случае указывается конкретное театрально-зрелищное учреждение), и т.д.
Юридическое значение выслуги лет как специального трудового стажа состоит в том, что ее продолжительность определяет право учителей, врачей, работников летного состава гражданской авиации, артистов и некоторых категорий работников на пенсию за выслугу лет.
Общий трудовой стаж необходим для назначения и выплаты всех видов трудовых пенсий, а специальный стаж при наличии других условий, предусмотренных законом, дает право работнику на получение пенсии по возрасту на льготных условиях, а также пенсии за выслугу лет.
1 января 2009 года вступил в силу Закон Республики Беларусь № 322-З «О профессиональном пенсионном страховании» (далее — Закон). Принятие этого Закона — первый шаг в реформировании существующей пенсионной системы в связи со сложной демографической ситуацией в республике.
По подсчетам Министерства труда и социальной защиты, с прошлого года количество пенсионеров начало значительно увеличиваться, поскольку на заслуженный отдых уходят люди, родившиеся после войны, когда шло активное восстановление потерянного на войне населения. В течение ближайших 40 лет количество пенсионеров увеличится с 2,5 млн человек на сегодняшний день до 3,7 млн (население республики при этом уменьшится с 10 млн до 7,5 млн), что будет непосильной нагрузкой для экономики республики.
Кроме того, болевой точкой нашей пенсионной системы является большое количество пенсионных льгот, которые оплачиваются за счет общих взносов, то есть за счет всех граждан. Вступление в действие вышеупомянутого Закона как раз и позволит освободить общую пенсионную систему от расходов на льготные пенсии, которые составляют по республике третью часть от назначаемых сегодня пенсий.
Считается, что введение профессиональной отдельной пенсионной системы улучшит положение тех, кто реально утратил трудоспособность в силу старости или инвалидности. Существующая пенсионная система — распределительная, когда отчисления, поступившие в пенсионный фонд, распределяются между пенсионерами.
Закон о профессиональном пенсионном страховании позволит начать преобразование пенсионной системы в условно-накопительную систему, когда на индивидуальном счете каждого гражданина будут накапливаться сведения о средствах, которые он сможет использовать по своему усмотрению при достижении льготного или общеустановленного пенсионного возраста. Накопления образуются не сразу, поэтому переходный период может составить несколько десятилетий.
Следует различать такие понятия, как специальный стаж и профессиональный стаж. Специальный стаж — стаж, выработанный в особых условиях труда, дающий право на льготную пенсию по возрасту по Закону Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» от 17.04.1992 г. до вступления в действие Закона. Профессиональный стаж — стаж, выработанный в особых условиях труда с 01.01.2009 г., с момента вступления в действие Закона, в течение которого за работника уплачивались взносы на профессиональное пенсионное страхование. Соответственно профессиональная пенсия — пенсия за счет сбережений, полученных от уплаты взносов на профессиональное страхование.
Взносы на профессиональное пенсионное страхование уплачиваются работодателями за работников, занятых в особых условиях труда, рабочие места которых включены в перечень рабочих мест с особыми условиями труда. Тарифы взносов на профессиональное пенсионное страхование утверждены Указом Президента Республики Беларусь от 10.01.2009 г. № 23 и составляют 4,8 % за работников, работающих по первому списку, 2,6 % — за работников, работающих по второму списку.
Взносы начисляются на все виды выплат, начисленных работнику, кроме выплат по перечню, утвержденному Советом Министров Республики Беларусь: выходные пособия при прекращении трудового договора, больничные листы, пособия на детей, командировочные расходы, подарки к юбилейным датам, материальная помощь в связи со смертью близкого родственника, к праздникам, и другие.
При этом взносы не начисляются на сумму выплат, превышающую 3-кратную величину средней заработной платы работников в республике за месяц, предшествующий месяцу, за который уплачиваются взносы.
Уплата взносов на профессиональное страхование работников, достигших общеустановленного пенсионного возраста (55 лет у женщин, 60 лет у мужчин), не производится.
Учет сведений о застрахованных лицах и их пенсионных сбережениях осуществляется фондом социальной защиты населения в соответствии с Законом Республики Беларусь «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного социального страхования».
В соответствии с правилами персонифицированного учета, на каждого работающего имеется индивидуальный лицевой счет, номер которого совпадает с личным номером в паспорте и страховым номером в страховом свидетельстве (зеленой карточке), где содержатся сведения о дате приема на работу и увольнении, размере заработка, списке вредности, стоит соответственный признак медицинского или педагогического работника, его ставка и другие сведения. На специальной или профессиональной части индивидуального лицевого счета будут храниться сведения о взносах на профессиональное пенсионное страхование, сведения о работе в особых условиях труда и профессиональном стаже, куда они передаются бухгалтерией предприятия на электронных носителях по форме ПУ-6, утвержденной постановлением Совмина Республики Беларусь от 9.10.2008 г. № 1489.
Теперь при назначении льготной пенсии по возрасту, кроме уточняющей справки о работе в особых условиях труда, выдаваемой отделом кадров предприятия за период до 01.01.2009 г., будет выдаваться справка Фонда, подтверждающая профессиональный стаж после 01.01.2009 г. или продолжительность периода уплаты взносов на профессиональное пенсионное страхование.
В настоящее время при финансировании трудовых пенсий применяется принцип солидарности поколений, субъектов отраслей экономики. Солидарность поколений заключается в том, что все выплаты производятся за счет текущих денежных поступлений от взносов экономически активного населения, а не за счет созданных прошлыми взносами накоплений. Солидарность субъектов Республики Беларусь проявляется в перераспределении средств на республиканском уровне и в дотировании местных страховых фондов. Это связано с различиями экономического развития и демографической ситуации. Солидарность отраслей экономики выражается в межотраслевом перераспределении средств, которое необходимо с учетом условий и размеров оплаты труда.
Однако дальнейшее использование указанного принципа в качестве основы для финансирования пенсий по возрасту в последнее время подвергнуто сомнению. В целях повышения финансовой устойчивости государственной пенсионной системы предлагается поэтапное, начиная с 2009 г., введение в нее накопительных элементов. Это означает, что в перспективе трудовая пенсия по возрасту будет примерно в равной пропорции формироваться за счет распределительного и накопительного источников.
По нашему мнению, прогнозные результаты перехода на накопительный принцип финансирования пенсий по возрасту выглядят слишком оптимистично, они далеко не бесспорны с научной точки зрения. Пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца по самой своей сути не могут финансироваться за счет накопления средств на индивидуальных пенсионных счетах.
Приспособления отечественной пенсионной системы к рыночным отношениям не должны сводиться лишь к переходу на накопительный принцип финансирования в качестве единственно возможного варианта. Радикальные перемены в период общей экономической нестабильности в Беларуси не приведут к желаемым результатам.
Более обоснованными представляются предложения тех экономистов, которые считают, что нужно изменить лишь характер перераспределения внутри солидарной системы, в частности более точно определить долю материальной ответственности работников, работодателей и государства за наступление социального риска утраты заработка в связи с достижением пенсионного возраста.
В 2009 г. в Минтруде Республики Беларусь были разработаны два варианта проведения пенсионной реформы. Одобренный правительством Республики Беларусь вариант предусматривает 20-летний переходный период на новую систему пенсионного страхования. Стабилизация финансового положения пенсионной системы будет достигаться следующими мерами:
- переводом льготных пенсий в профессиональные пенсионные системы;
- учетом ожидаемой продолжительности жизни при назначении пенсии;
- четким разграничением обязательств по финансированию страховых пенсий между Пенсионным фондом Республики Беларусь, бюджетом и другими источниками;
- повышением собираемости пенсионных взносов в результате внедрения системы условно-накопительных и именных накопительных пенсионных счетов.
Данный проект имеет серьезные недостатки, однако, несмотря на это, его содержательная сторона осталась без изменений. Обсуждались лишь сроки введения накопительных элементов в государственное пенсионное страхование и размеры страховых тарифов.
Помимо пенсионного возраста, важная роль в проекте отводится показателю ожидаемой продолжительности жизни. В частности, величина трудовой пенсии по возрасту будет определяться путем деления условного капитала на ожидаемую продолжительность жизни в месяцах после достижения пенсионного возраста с применением поправочных коэффициентов.
Показатель ожидаемой средней продолжительности жизни применяется пенсионными фондами или страховыми органами при актуарных расчетах ресурсов, необходимых для финансирования будущих пенсий. Он используется при составлении статистических таблиц смертности применительно к группам лиц одного и того же возраста. Но опираться на него при исчислении размера индивидуальной пенсии по возрасту юридически некорректно, поскольку речь идет о субъективном праве лица. Говорить об ожидании для конкретного лица прожить столько-то лет — значит придавать термину совершенно не свойственное ему значение.
Однако в этом подходе содержится элемент дискриминации по признаку пола. Женщины будут получать меньше мужчин одинакового возраста, имеющих одинаковую по размеру пенсию, так как у них ожидаемая продолжительность жизни больше.
В реальной действительности женщины вряд ли смогут приобрести одинаковый с мужчинами объем накоплений, потому что средняя заработная плата у женщин по статистике ниже, чем у мужчин. Продолжительность их страхового стажа и накоплений тоже в большинстве случаев меньше, чем у мужчин, из-за перерывов в работе, связанных с уходом за малолетними детьми. Так, рождение одного ребенка и уход за ним в течение трех лет снижает пенсионные накопления матери на 7—11 % по сравнению с женщиной, не имеющей детей; рождение двух детей и соответственно два отпуска — на 14—21 %, трех — на 21 —30 %. С учетом указанных факторов размер пенсионных накоплений у женщин в среднем будет значительно ниже, чем у мужчин, что вынудит их к продолжению трудовой деятельности.
Предложение о введении показателя «ожидаемая продолжительность жизни» фактически направлено на выравнивание пенсионного возраста мужчин и женщин без изменения нормы закона.
Институт трудового стажа, обусловливающий сегодня право на трудовые пенсии по возрасту, по инвалидности и по случаю потери кормильца от общего заболевания, в перспективе, вероятно, будет заменен институтом страхового стажа. Страховой стаж определен как суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности застрахованного лица в течение его жизни, за которые уплачивались страховые взносы.
В настоящее время в праве социального обеспечения юридическое значение придается различным видам трудового стажа (общий трудовой стаж, специальный трудовой стаж, непрерывный трудовой стаж) и выслуге лет. Очевидно, что и в будущем для приобретения права на различные виды трудовых пенсий и пособий потребуются разные виды страхового стажа. В частности, чтобы иметь право на трудовую пенсию по возрасту в полном размере, будет необходим общий страховой стаж, на пособие по временной нетрудоспособности — непрерывный трудовой стаж, на льготную пенсию и пенсию за выслугу лет — профессиональный страховой стаж и т.п.
Замена института трудового стажа страховым стажем ставит задачу детального правового регулирования целого комплекса вопросов: об общем профессиональном и непрерывном страховом стаже; о включении в него «нестраховых» периодов; о минимальном и максимальном страховом стаже, определяющем право на социально-страховые выплаты; о влиянии страхового стажа на размеры пенсий и пособий и др.
Помимо периодов, за которые вносились обязательные пенсионные взносы, в общий страховой стаж нужно включать и ряд «нестраховых» периодов, когда лицо, подлежащее обязательному пенсионному страхованию, выполняло государственные обязанности, например несло срочную военную службу, либо не могло платить взносы по причинам, признаваемым государством уважительными, например получало пособие по безработице. К уважительным причинам следует отнести также периоды получения пособий по беременности и родам, по уходу за ребенком до трех лет, по временной нетрудоспособности.
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 5.01.2008 г. № 322-З «О профессиональном пенсионном страховании»2 пенсионное страхование будет организовываться и функционировать на следующих принципах: ответственности работодателей за предполагаемое снижение трудоспособности работника вследствие занятости в особых условиях труда до достижения общеустановленного пенсионного возраста; предоставления профессиональной пенсии в качестве целевого возмещения утраты заработной платы вследствие пенсионного возраста или в виде дополнительной выплаты после достижения общеустановленного пенсионного возраста; выбора застрахованным лицом компенсации за работу в особых условиях труда в виде досрочной или (и) дополнительной профессиональной пенсии; накопительного формирования средств на выплату профессиональных пенсий; эквивалентности размера профессиональной пенсии объему пенсионных сбережений; социального партнерства при осуществлении профессионального пенсионного страхования; государственного контроля за осуществлением профессионального пенсионного страхования.
В статье 5 анализируемого закона дан перечень лиц, подлежащих профессиональному пенсионному страхованию. В число этих лиц включены:
— работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (по спискам производств, работ, профессий, должностей и показателей);
— работники, занятые полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда (по списку производств, работ, профессий, должностей и показателей);
— работники летного и летно-испытательного состава гражданской авиации (по перечню должностей);
— работники, осуществляющие непосредственное управление полетами воздушных судов гражданской авиации (по перечню должностей);
— работники инженерно-технического состава гражданской авиации (по перечню должностей и работ);
— бортоператоры и бортпроводники воздушных судов гражданской авиации;
— работницы текстильного производства, занятые на станках и машинах (по перечню текстильных производств и профессий);
— женщины, работающие трактористами, трактористами-машинистами сельскохозяйственного производства, машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин;
— мужчины, работающие трактористами-машинистами сельскохозяйственного производства, непосредственно занятые в производстве сельскохозяйственной продукции;
— женщины, работающие животноводами (операторами животноводческих комплексов и механизированных ферм) и свиноводами (операторами свиноводческих комплексов и механизированных ферм), выполняющие определенные виды работ (по перечню), а также работающие доярками (операторами машинного доения);
— водители пассажирского транспорта (автобусов, троллейбусов, трамваев) городских и отдельных пригородных маршрутов, по условиям труда приравненных к городским;
— работники экспедиций, партий, отрядов, участков и бригад, непосредственно занятые на полевых геологоразведочных, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;
— отдельные категории артистов театров и других театрально-зрелищных организаций, а также коллективов художественного творчества (по перечню);
— спортсмены, занимающиеся профессиональным спортом (по перечню видов спорта);
— отдельные категории медицинских и педагогических работников (по перечню учреждений, организаций и должностей).
Страховщиком по профессиональному пенсионному страхованию является Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.
Средства профессионального пенсионного страхования формируются из взносов на профессиональное пенсионное страхование и доходов из их размещения, а также иных не запрещенных законодательством источников. Эти средства размещаются в банках уполномоченных обслуживать государственные программы по пенсионному страхованию. Эти средства являются республиканской основой и не могут расходоваться на цели, не предусмотренные законодательством о профессиональном пенсионном страховании. На них не может быть обращено взыскание по долгам Фонда, уполномоченного банка, страхователей и застрахованных лиц.
В соответствии со ст. 13 Закона «О профессиональном пенсионном страховании» профессиональный стаж для назначения досрочной профессиональной пенсии исчисляется в полных годах и месяцах, его исчисление производится на основании сведений профессиональной части лицевого счета путем сложения периодов, за которые уплачены взносы на профессиональное пенсионное страхование с учетом условий, предусмотренных анализированным законом.
1. Понятие трудового стажа.
Трудовой стаж – исчисленная в установленном порядке продолжительность трудовой или иной общественно полезной деятельности, а также других периодов, с которыми связано наступление определенных правовых последствий. В законодательстве трудовой стаж характеризуется в двух аспектах: количественном и качественном. Количественный – отражает общую продолжительность трудовой деятельности, а качественный – является показателем не только продолжительности, но и характера трудовой деятельности (тяжесть, вредность условий труда).
2. Виды трудового стажа.
В нормативных правовых актах Республики Беларусь выделяется несколько видов стажа: общий, специальный, выслуга лет как вид специального трудового стажа и введен также еще один вид стажа, имеющий специфическое содержание и юридическую значимость, страховой стаж. Сейчас страховой стаж заменил трудовой. Выделение непрерывного стажа в качестве самостоятельного трудового стажа является скорее данью традиции. В прошлом непрерывность стажа играла достаточно важную роль.
Виды трудового стажа:
1) Общий трудовой стаж – суммарная продолжительность трудовой, а также иной общественно полезной деятельности и других периодов, названных в законодательстве, независимо от продолжительности перерывов, причин увольнения и характера работы.
В соответствии со статьей 51 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» от 17 апреля 1992 г. № 1596-XII (в ред. Закона от 20.12.2007 г. № 295-З) в общий стаж работы засчитываются периоды не только занятия трудовой деятельностью, но также иной общественно полезной деятельности, а именно:
а) военной службы в Вооруженных Силах Республики Беларусь, пограничных войсках, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Республики Беларусь, в органах государственной безопасности, Службе безопасности Президента Республики Беларусь и иных воинских формированиях, создаваемых в соответствии с законодательством Республики Беларусь, службы в органах внутренних дел, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям и органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, а также службы в Вооруженных Силах, органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР;
б) получения пособия по временной нетрудоспособности лицами, подлежащими государственному социальному страхованию;
в) отпуска по уходу за ребенком и ухода за детьми до достижения ими возраста 3 лет, но не более 9 лет в общей сложности;
г) ухода за ребенком в возрасте до 18 лет, зараженным вирусом иммунодефицита человека или больным СПИДом;
д) ухода за инвалидом I группы или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, достигшим 80-летнего возраста, нуждающимся по заключению МРЭК или государственной организации здравоохранения в постоянном уходе, осуществляемого трудоспособным лицом;
е) нахождения на инвалидности I и II группы, связанной с исполнением обязанностей военной службы, службы в органах внутренних дел, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям и органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь;
ж) обучения по дневной форме в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, повышение квалификации и переподготовку кадров, а также в аспирантуре, клинической ординатуре, докторантуре;
з) получения пособия по безработице, но не более шести месяцев в общей сложности;
и) пребывания в местах лишения свободы сверх срока, назначенного при пересмотре дела;
к) содержания под стражей, отбывания наказания в виде ареста, лишения свободы и ссылки в случае необоснованного привлечения к уголовной ответственности и последующей реабилитации;
л) пребывания на спецпоселении граждан, достигших 12-летнего возраста, необоснованно высланных в период репрессий за пределы республики в административном порядке и впоследствии реабилитированных;
м) получения ежемесячного государственного пособия лицами в связи с временным отстранением их от должности по требованию органа, ведущего уголовный процесс, уголовное преследование против которых прекращено по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 8–10 части 1 статьи 29 и частью 2 статьи 250 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, либо которые оправданы судом.
2) Специальный трудовой стаж – суммарная (общая) продолжительность работы в определенных условиях труда (тяжелых, вредных), на определенных должностях, в отдельных регионах страны и других периодов, с которыми законодательство связывает особе правовые последствия. С учетом специального стажа назначаются пенсии по возрасту на льготных условиях в связи с особыми условиями труда, а также пенсии за выслугу лет, которая является особым видом специального стажа.
2.1 Выслуга лет – время выполнения таких работ, длительная занятость на которых невозможна или затруднительна из-за утраты профессиональной трудоспособности либо пригодности до наступления общеустановленного пенсионного возраста. С выслугой связано право на пенсию независимо от возраста, но при условии увольнения с работы, в связи с которой назначается пенсия;
3) Страховой стаж — это суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности застрахованного лица в течение его жизни, в которые уплачивались страховые взносы. В соответствии с Правилами персонифицированного учета учитываются сведения о страховом стаже и других периодах деятельности застрахованного лица.
3. Исчисление трудового стажа.
В стаж работы засчитываются периоды работы, предпринимательской, творческой и иной деятельности при условии, что в течение этих периодов производилась уплата обязательных страховых взносов в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании. При этом, если среднемесячный фактический заработок (доход), из которого уплачены обязательные страховые взносы, за календарный год (либо менее календарного года, если в соответствующем году имели место прием на работу или увольнение, регистрация или исключение из числа плательщиков обязательных страховых взносов либо другие подобные обстоятельства) оказался ниже минимальной заработной платы, установленной законодательством, указанные периоды засчитываются в стаж работы с применением поправочного коэффициента. Поправочный коэффициент рассчитывается путем деления среднемесячного фактического заработка (дохода) лица на среднеарифметическую величину минимальной заработной платы за соответствующий период уплаты обязательных страховых взносов.
На льготных условиях в стаж работы засчитываются:
а) военная служба в составе действующей армии в период боевых действий, в том числе при выполнении интернационального долга, – в порядке, установленном для исчисления сроков этой службы при назначении пенсий за выслугу лет военнослужащим;
б) работа лиц из числа вольнонаемного состава в воинских частях действующей армии в период боевых действий – в двойном размере;
в) работа в лепрозориях, противочумных и инфекционных учреждениях по лечению лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека или больных СПИДом, – в двойном размере;
г) время пребывания на спецпоселении граждан, достигших 12-летнего возраста, необоснованно высланных в период репрессий за пределы республики в административном порядке и впоследствии реабилитированных, – в двойном размере;
д) время содержания под стражей, отбывания наказания в виде ареста, лишения свободы и ссылки в случае необоснованного привлечения к уголовной ответственности и последующей реабилитации – в тройном размере.
Работа на водном транспорте в течение полного навигационного периода засчитывается в стаж за год работы.
Работа в течение полного сезона на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности независимо от ведомственной подчиненности предприятий и организаций по списку, утверждаемому Советом Министров Республики Беларусь, засчитывается в стаж за год работы.
Остальные сезонные работы засчитываются в стаж работы по их фактической продолжительности.
Работа в колхозе за период после 1965 года и до 1 июля 1998 года, если член колхоза не выполнял установленного минимума трудового участия в общественном хозяйстве, засчитывается в стаж работы по фактической продолжительности.
Стаж работы подтверждается трудовой книжкой, а при ее отсутствии – иными документами, содержащими сведения о периодах работы, либо справками об уплате обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.
4. Доказательства трудового стажа.
При обращении за назначением пенсии (независимо от вида пенсии) заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность (паспорт, справка установленной формы, выданная ОВД по месту жительства – если паспорт утрачен, свидетельство о рождении, военный билет, свидетельство о смерти или иной документ, содержащий необходимые сведения - удостоверяющим возраст умершего кормильца, вид на жительство иностранного гражданина или лица без гражданства – иностранных граждан и лиц без гражданства.
Стаж работы подтверждается трудовой книжкой, а при ее отсутствии – иными документами, содержащими сведения о периодах работы, либо справками об уплате обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.
Периоды, указанные в ч. 1 ст. 51 Закона «О пенсионном обеспечении», протекавшие после вступления в силу Закона Республики Беларусь от 6 января 1999 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного социального страхования» на всей территории Республики Беларусь (1 января 2003 г.) подтверждаются на основании сведении индивидуального (персонифицированного) учета.
Порядок подтверждения и исчисления стажа работы устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые записи или содержатся неправильные записи о периодах работы, для подтверждения трутового стажа принимаются справки, выданные на основании приказов, лицевых счетов, ведомостей на выдачу заработной платы и иных документальных данных, а также свидетельства характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их выполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промышленных артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы или справки об уплате страховых взносов в Фонд социальной защиты. При этом работа после 1 июля 1998 г. до 1 января 2003 г. подтверждается справкой о периоде уплаты страховых взносов и о сумме заработной платы (дохода), из которой эти взносы уплачены, выдаваемой нанимателем.
Суммарная запись о стаже работы, внесенная в трудовую книжку па основании документов от 14 декабря 1962 г. или позднее, является доказательством стажа работы, если она содержит сведения о наименовании работодателя, периоде работы, должности (профессии) работника до поступления па работу, где была выдана трудовая книжка. Если эта запись внесена в трудовую книжку до 14 декабря 1962 г., то она принимается в подтверждение стажа работы независимо от того, содержатся ли в ней указанные сведения.
Задача
Колхозница Воронович Е.Л. проработала дояркой колхоза «Рассвет» 20 лет.
Имеет ли право она на пенсионное обеспечение по возрасту?
В каком правоотношении она реализует свое право на пенсию?
Что является объектом этого правоотношения?
Тест.
1. Исчисленная в установленном порядке продолжительность трудовой или иной общественно полезной деятельности, а также других периодов, с которыми связано наступление определенных правовых последствий – это:
1) общий трудовой стаж;
2) трудовой стаж;
3) специальный трудовой стаж;
4) выслуга лет;
5) страховой стаж.
2. Суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности застрахованного лица в течение его жизни, в которые уплачивались страховые взносы – это:
1) общий трудовой стаж;
2) трудовой стаж;
3) специальный трудовой стаж; 4) выслуга лет;
5) страховой стаж.
3. На льготных условиях в стаж работы засчитываются:
1) военная служба в составе действующей армии в период боевых действий, в том числе при выполнении интернационального долга;
2) работа лиц из числа вольнонаемного состава в воинских частях действующей армии в период боевых действий;
3) работа в лепрозориях, противочумных и инфекционных учреждениях по лечению лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека или больных СПИДом;
4) время пребывания на спецпоселении граждан, достигших 12-летнего возраста, необоснованно высланных в период репрессий за пределы республики в административном порядке и впоследствии реабилитированных;
5) время содержания под стражей, отбывания наказания в виде ареста, лишения свободы и ссылки в случае необоснованного привлечения к уголовной ответственности и последующей реабилитации.
4. Суммарная продолжительность трудовой, а также иной общественно полезной деятельности и других периодов, названных в законодательстве, независимо от продолжительности перерывов, причин увольнения и характера работы – это:
1) общий трудовой стаж;
2) трудовой стаж;
3) специальный трудовой стаж; 4) выслуга лет;
5) страховой стаж.
5. Суммарная (общая) продолжительность работы в определенных условиях труда (тяжелых, вредных), на определенных должностях, в отдельных регионах страны и других периодов, с которыми законодательство связывает особе правовые последствия – это:
1) общий трудовой стаж;
2) трудовой стаж;
3) специальный трудовой стаж; 4) выслуга лет;
5) страховой стаж.
6. В общий стаж работы не засчитываются периоды:
1) ухода за ребенком в возрасте до 18 лет, зараженным вирусом иммунодефицита человека или больным СПИДом;
2) пребывания в местах лишения свободы сверх срока, назначенного при пересмотре дела;
3) получения пособия по безработице, но не более девяти месяцев в общей сложности
4) получения пособия по временной нетрудоспособности лицами, подлежащими государственному социальному страхованию;
5) военной службы в Вооруженных Силах Республики Беларусь.
7. На льготных условиях в тройном размере в стаж работы засчитываются:
1) военная служба в составе действующей армии в период боевых действий, в том числе при выполнении интернационального долга;
2) работа лиц из числа вольнонаемного состава в воинских частях действующей армии в период боевых действий;
3) работа в лепрозориях, противочумных и инфекционных учреждениях по лечению лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека или больных СПИДом;
4) время пребывания на спецпоселении граждан, достигших 12-летнего возраста, необоснованно высланных в период репрессий за пределы республики в административном порядке и впоследствии реабилитированных;
5) время содержания под стражей, отбывания наказания в виде ареста, лишения свободы и ссылки в случае необоснованного привлечения к уголовной ответственности и последующей реабилитации.
8. Особым видом специального трудового стажа является:
1) общий трудовой стаж;
2) трудовой стаж;
3) специальный трудовой стаж; 4) выслуга лет;
5) страховой стаж.
9. Документом, подтверждающим трудовой стаж, может быть:
1) трудовая книжка;
2) справки, выданные на основании приказов, лицевых счетов, ведомостей на выдачу заработной платы и иных документальных данных;
3) письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их выполнении;
4) справки об уплате страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты;
5) паспорт.
10. В тех случаях, когда в представленном документе о стаже указаны только годы работы без точных дат, за дату принимается … соответствующего года:
1) 1 января;
2) 1 сентября;
3) 1 июня;
4) 1 июля;
5) 1 ноября.
Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 209; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!