Ответственность в международном праве



Наделение субъектов международного права определенной правосубъектностью предполагает наличие как прав, так и международно-правовых обязанностей. Причем за нарушение международно-правовых обязательств субъекты международного права несут международную ответственность, под которой понимаются юридические последствия, наступающие в случае нарушения действующих норм международного права и свои международные обязательства.

 

Юридические последствия за нарушения норм международного права могут затрагивать государство-правонарушителя, потерпевшее государство или группу государств, все мировое сообщество, а также международные организации.

В качестве основания международно-правовой ответственности субъекта международного права выступает совершенное им международное правонарушение, которое выражается в действии или бездействии субъекта международного права, направленное на нарушение норм международного права либо его международных обязательств. Практически все международные правонарушения субъектами международного права совершаются сознательно, преднамеренно и виновно. Помимо этого международная ответственность субъектов международного права может наступить в результате вредных последствий правомерной деятельности (нанесение материального ущерба источником повышенной опасности, использование которого не запрещено международным правом), в этом случае государства договорились признавать обязанность возмещения материального ущерба в силу самого факта причинения такого ущерба.

 

Существует два вида международной ответственности государств – политическая, которая состоит в применении принудительных мер в отношении государства-правонарушителя и материальной ответственности (к таким мерам относятся реторсии, репрессалии, сатисфакция, приостановление членства или исключение из международной организации, подавление агрессора силой и др.) и материальная – это ответственность, наступающая в случае нарушения государством своих международных обязательств, связанных с причинением материального ущерба (выражается в форме репарации, реституции и субституции).

 

Различают три вида международных правонарушений: международные преступления, преступления международного характера и международные деликты. Данная классификация основана на степени опасности правонарушений для государств и международного сообщества, масштабе нарушений и их последствии. Международное преступление – это особо опасное международное правонарушение, посягающее на жизненно важные интересы мирового сообщества и грубо попирающее основные принципы международного права (например, агрессия, геноцид, рабство, наемничество и др.). Преступление международного характера – это деяние физического лица, посягающее на права и интересы двух или более государств. К числу таких правонарушений относятся: международный терроризм, взятие заложников, угон воздушных судов, нападение на дипломатические представительства и дипломатов и т.д.

 

 

Международное право и дипломатия

Термин «дипломатия» происходит от греческого слова «диплома» – сложенное пополам письмо, В нем содержались сведения, подтверждавшие полномочия их владельца, именитого гражданина, который посылался в другую страну. Обычно она трактуется как официальная деятельность глав государств и специальных органов по осуществлению целей и задач внешней политики, которая осуществляется в форме переговоров, переписки и повседневного представительства. В западных теориях определение термина «дипломатия обозначает контакты, которые правительства имеют друг с другом, и способ, которым эти связи осуществляются. Дипломатия это профессиональная деятельность государственных органов и чиновников по представительству и защите интересов государства и его граждан в отношениях с другими государствами. Некоторые исследователи по традиции дипломатию считают просто техникой государственного действия, процессом, при помощи которого осуществляется передача информации от одного правительства к другому. Дипломатия и переговоры как ее основа и средства являются достаточно действенным инструментом построения и регулирования международных отношений. Сегодня дипломатия носит многосторонний характер. Разнообразнее стали формы многосторонней дипломатии (Морг, конференции, комиссии, встречи).

 

следует отметить чрезвычайно динамичный характер международных отношений, заставляющий дипломатию адекватно реагировать на происходящие изменения и требуюший от нее активности и инициативности.

 

от дипломатии зависит, будет ли перестройка международных отношений носить управляемый либо спонтанный характер и какова будет сущность новой мировой системы.

 

динамизм развития международных отношений наряду с взаимозависимостью и глобализацией существенно изменил важнейшую функцию дипломатии информационн-коммуникативную.

 

Международное право и дипломатия

Дипломатическая деятельность государства - это официальная деятельность государства, его органов и должностных лиц по защите прав и интересов данного государства, прав и законных интересов его физических и юридических лиц, поддержанию режима международного правопорядка и законности. Государства осуществляют дипломатическую деятельность в различных правовых формах: международные переговоры, заключение международных договоров, дипломатическая переписка, представительство государств в международных организациях и участие в работе международных конференций. Дипломатическая деятельность государств регулируется нормами международного и национального права, в которых устанавливаются органы внешних сношений государств, регламентируются их полномочия, определяются формы дипломатической деятельности и другие вопросы.

 

Право внешних сношений содержит такие подотрасли как дипломатическое право, консульское право, право специальных миссий, дипломатическое право международных организаций. Дипломатическое и консульское право - одни из старейших отраслей международного права. Правовой статус, привилегии и иммунитеты органов внешних сношений, которые выступают в этих четырех сферах регламентируются: 1. Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 г. 2. Венской конвенцией о консульских сношениях 1963 г. 3. Конвенции о специальных миссиях 1969 г. 4. Венской конвенцией о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 г. 5. Конвенции о привилегиях и иммунитетах Организации Объединенных наций 1946.

 

27. Международное уголовное право: становление и перспективы развития.

Международное уголовное право — самостоятельная отрасль международного публичного права, регулирующая сотрудничество государств по борьбе с международными преступлениями, их выявлению, расследованию и наказанию. Оно существенно отличается от классического международного права тем, что субъектом его регулирования является прежде всего человек, совершивший некое деяние, а не государство в целом.

 

В самом общем виде словосочетание «международное уголовное право» содержит в себе несколько значений. Под международным уголовным правом, в первоначальном значении, принято понимать весь комплекс правовых норм, регулирующих взаимоотношения государств в сфере борьбы с преступностью. В этом отношении оно включает в себя все международные конвенций и другие договоры по таким вопросам сотрудничества государств, как уголовное производство, разрешение конфликтов юрисдикций, экстрадиция задержанных, передача уголовного производства, передача заключенных для отбывания наказания в своей стране и т. д.

 

Международное уголовное право начало формироваться после Первой мировой войны. Версальским договором было предусмотрено создание международного трибунала над германским императором (кайзером) Вильгельмом II. Трибунал не состоялся, поскольку Вильгельму II было предоставлено убежище в Нидерландах.

 

После Второй мировой войны был создан международный трибунал, призванный осудить военные преступления и преступления против человечества, совершённые нацистами. Нюрнбергский трибунал провел свою первую сессию 20 ноября 1945 года и вынес решение 30 сентября (1 октября) 1946 года. Похожий трибунал был создан для расследования военных преступлений Японии (Международный Военный Трибунал для Дальнего Востока). Он работал с 1946 по 1948 год.

 

После начала войны в Боснии Советом Безопасности ООН был создан Международный трибунал по бывшей Югославии (1994), а после геноцида в Руанде — Международный трибунал по Руанде (1994). В 1993 году была начата работа Комиссии по международному праву ООН по учреждению постоянно действующего Международного уголовного суда, которая завершилась в 1998 году принятием на Дипломатической конференции в Риме Римского статута международного суда. Первые ордеры на арест были выданы Международным уголовным судом в 2005 году.

 

В законодательствах различных государств юридические принципы, которые устанавливают сферы применения уголовного права, существенно различаются. Первые три принципа, приведенные ниже, своим появлением вызваны требованиями самосохранения государства как токового. Четыре последних – обеспечивают взаимодействие и доверительные отношения между государствами.

 

 

Принцип пассивной персональности (гражданства потерпевшего) устанавливает, что основанием уголовной юрисдикции государства является факт причинения ущерба его гражданину или организации даже за пределами территории государства.

 

Принцип активной персональности или принцип гражданства (преступника) предполагает, что государство имеет высшую юрисдикция над своими гражданами.

 

Принцип гражданства находится в противоречии с принципом территориальности, предполагающим, что юрисдикция в определяющей степени базируется на месторасположении деяния, нежели на гражданстве вовлеченного лица.

 

Принцип представительного отправления уголовного правосудия, основанный на положении aut dedere aut punire (лат. либо выдать, либо наказать).

 

 

Принцип универсальности предполагает судебное преследование иностранного преступника в государстве, где он был задержан, независимо от законодательства государства, в котором было совершено преступное деяние, и независимо от возможности его выдачи. И другие.

 

28. Интерпол и Россия

Интерпо́л, Interpol — сокращённое название (с 1956 года) Международной организации уголовной полиции (фр. Organisation Internationale de Police Criminelle, OIPC, англ. International Criminal Police Organization, ICPO) — международная организация, основной задачей которой является объединение усилий национальных правоохранительных органов стран-участниц в области борьбы с общеуголовной преступностью. Штаб-квартира Интерпола расположена в Лионе, Франция.

 

В 1914 году при активном участии князя Монако Альбера I в княжестве состоялся 1-й Международный конгресс уголовной полиции, в котором приняли участие полицейские из 14 стран (включая Российскую империю). На конгрессе была одобрена инициатива о создании международной комиссии уголовной полиции, однако Первая мировая война помешала исполнению планов.

 

В 1923 году в Вене, на 2-м Международном конгрессе уголовной полиции была создана Международная комиссия уголовной полиции для координации усилий отдельных стран в борьбе с общеуголовной преступностью. Формально Комиссия продолжала свою деятельность и в годы Второй мировой войны. Однако, по Уставу председателем Комиссии являлся глава полиции страны нахождения, которой изначально являлась Австрия, с 1938 года нацистская Германия (с момента аншлюса — присоединения Австрии к нацистской Германии), штаб-квартира Интерпола была перенесена в Берлин, а президентами этой организации были генералы СС Рейнхард Гейдрих (1940—1942), Артур Небе (1942—1943) и Эрнст Кальтенбруннер (1943—1945)[2]. В результате большинство стран прекратили своё участие и фактически Интерпол перестал существовать как международная организация[3].

 

Воссоздание Интерпола произошло лишь в 1946 году с переносом штаб-квартиры в Париж. Действующий устав принят в 1956 году. Он же утвердил новое название организации — «Международная организация уголовной полиции — Интерпол».

 

Позднее, в 1989 году штаб-квартира Интерпола была перенесена в Лион одновременно со строительством в этом городе суперсовременного комплекса Генерального секретариата.

 

На настоящий момент Интерпол объединяет 192 государства. Интерпол — вторая в мире международная межправительственная организация по количеству стран-членов после ООН. 77-я сессия Генеральной Ассамблеи Интерпола состоялась в России в Санкт-Петербурге 7-10 октября 2008 года.

 

Устав Интерпола строго запрещает заниматься вмешательством или деятельностью политического, военного, религиозного и расового характера (статья 3 Устава).

 

СССР был принят в Интерпол 27 сентября 1990 года на сессии Генеральной ассамблеи в Оттаве. В 1991 году в структуре центрального аппарата МВД СССР на правах управления было создано Национальное центральное бюро Интерпола — орган, осуществляющий непосредственное взаимодействие правоохранительных и других государственных органов СССР с полицией зарубежных стран и Генеральным секретариатом Интерпола.[6]

 

После распада СССР правопреемником стало российское бюро Интерпола — Национальное центральное бюро Интерпола МВД России.[6][7]

 

Начальник Национального центрального бюро Интерпола МВД России, с ноября 2014 года[8] член исполнительного комитета Интерпола, а с ноября 2016[9] года вице-президент Интерпола — генерал-майор полиции Александр Васильевич Прокопчук.

 


Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 161; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!