Обеспечение личной и имущественной безопасности граждан.
Обеспечение охраны общественного порядка на участке.
Мелкое хулиганство (ст. 173 КУоАП), т.е. нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам и другие подобные действия, нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан, влечет различные виды административных взысканий: штраф, а в случае, если по обстоятельствам дела, с учетом личности нарушителя, применение этих мер будет признано недостаточным, - административный арест на срок до 15 суток. Это правонарушение связано с неуважением к личности и обществу.
Квалификация мелкого хулиганства предполагает совершение лишь одной группы действий, образующих объективную сторону этого состава административного правонарушения: либо нецензурная брань в общественном месте, либо оскорбительное приставание к гражданам, либо иное действие, свидетельствующее о проявлении устойчивого неуважения к общественной нравственности, спокойствию граждан.
Оскорбительное приставание к гражданам выражается в действиях нарушителя, которые направлены на унижение чести и достоинства других людей, что проявляется, как правило, в стремлении вступить с гражданами в неприятный, унижающий их разговор, сопровождающийся навязчивостью, хватанием за различные части тела и одежды, в умышленном нарушении спокойствия граждан во время их отдыха, в период следования на работу, в течение иного времяпрепровождения.
|
|
|
К иным противоправным действиям, которые квалифицируются как мелкое хулиганство, относятся: выбрасывание из окон предметов, могущих причинить вред здоровью и жизни граждан, учинение нецензурных и иных непристойных надписей и рисунков на строениях, заборах и др.
Мелкое хулиганство следует отличать от уголовно наказуемого хулиганства (ст.242 УК ДНР) и прежде всего от «злостного», т.е. от действий, характеризующихся по своему содержанию исключительным цинизмом или особой дерзостью, либо связанных с сопротивлением представителю власти или представителю общественности, выполняющему обязанности по охране общественного порядка, или иным гражданам, пресекающим хулиганские действия, а равно совершенных лицом, ранее судимым за хулиганство.
Борьба с мелким хулиганством возложена на органы внутренних дел (полицию), но непосредственные функции по предупреждению и пресечению этого вида административного правонарушения — на полицию общественной безопасности.
Поскольку предупреждение и пресечение хулиганских действий происходит в общественных местах и, как правило, при скоплении граждан, действия сотрудников полиции должны быть не только правомерными и решительными, но и одобряемыми населением и понятными ему. Кроме того, они не должны провоцировать развитие конфликтной ситуации и в то же время не иметь характер всепрощенчества, умаления общественной опасности совершенного проступка.
|
|
|
При невыполнении лицом предъявленных к нему требований о прекращении мелкого хулиганства, а также с учетом иных обстоятельств содеянного, невозможности произвести разбирательство на месте, возместить причиненный материальный ущерб и т.п. сотрудник полиции в соответствии со ст.260 КУоАП доставляет правонарушителя в орган внутренних дел в целях составления протокола об административном правонарушении. Перед доставлением нарушителя в орган внутренних дел проводится наружный осмотр его вещей и одежды. В рапорте о мелком хулиганстве, совершенном виновным лицом, доставленным в полицию, должно быть указано о характере поведения нарушителя во время доставления.
При привлечении к административной ответственности лица, совершившего мелкое хулиганство, важно обеспечить доказательственную базу. В этих целях сотрудник полиции протоколирует действия нарушителя, выявляет и производит опрос очевидцев, документирует их сообщения и сведения о них. В случае причинения материального ущерба в присутствии свидетелей составляется соответствующий акт, где отражаются время и место совершения мелкого хулиганства, личность нарушителя, характер причиненного материального ущерба.
|
|
|
В результате мелкого хулиганства потерпевшим может быть нанесен вред здоровью. Данное обстоятельство налагает на сотрудника полиции следующие обязанности: отразить это в протоколе об административном правонарушении; при необходимости оказать пострадавшему первую доврачебную помощь или выявить на месте соответствующих специалистов, могущих оказать квалифицированную медицинскую помощь, а при отсутствии такой возможности — организовать вызов службы «Скорой помощи» или транспортировать пострадавших в ближайшее медицинское учреждение.
Тактика предупреждения и пресечения мелкого хулиганства определяется спецификой юридической природы данного правонарушения и конкретными условиями его совершения. Как правило, оно совершается в условиях очевидности, т.е. при определенном скоплении граждан, которые не всегда могут открыто и публично осудить и эффективно пресечь хулиганские действия.
|
|
|
Отсюда следует, что сотруднику полиции необходимо создать среди граждан обстановку полной их защищенности, что составило бы положительный социальный фон его действий по предупреждению и пресечению правонарушения. При этом действия сотрудника полиции должны быть тактически продуманы и обоснованы, лишены самонадеянности и грубости, но при этом носить решительный, уверенный характер и завершаться вынесением конкретного решения: ограничиться мерами убеждения или, учитывая тяжесть проступка, составить протокол на месте его совершения, либо доставить правонарушителя в орган внутренних дел.
Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 364; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!