Государственное управление в области чрезвычайных ситуаций. Режим ЧП.
Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Абхазия (далее МЧС Республики Абхазия; является центральным органом государственного управления, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере гражданской обороны., защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. МЧС Республики Абхазия осуществляет управление, координацию, контроль и реагирование в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также безопасности людей на водных объектах (далее - установленная сфера деятельности).
Основными задачами МЧС Республики Абхазия являются:
- реализация государственной политики и осуществление государственного регулирования в пределах установленной сферы деятельности, а также координация деятельности органов власти Республики Абхазия в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - осуществление деятельности по организации и ведению гражданской обороны, экстренному реагированию при чрезвычайных ситуациях, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров, обеспечению безопасности людей на водных объектах; - осуществление деятельности по обезвреживанию взрывоопасных предметов и химически активных веществ.
|
|
|
Основные функции:
3.1. МЧС Республики Абхазия разрабатывает и представляет на рассмотрение уполномоченным органам государственной власти: - предложения по формированию основ государственной политики в области установленной сферы деятельности; - проекты законов, иных нормативных правовых актов и проекты технических регламентов в области установленной сферы деятельности; - государственные целевые программы в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, преодоления последствий радиационных аварий и катастроф; - проект плана гражданской обороны Республики Абхазия, порядок его введения на территории Республики Абхазия или в отдельных ее местностях в полном объеме либо частично; - предложения о привлечении в установленном порядке Вооруженных сил Республики Абхазия и других военизированных организаций к ликвидации чрезвычайных ситуаций; - предложения о введении чрезвычайного положения на территории Республики Абхазия или в отдельных ее местностях в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера; - проект положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - ежегодный доклад о состоянии защиты населения и территории Республики Абхазия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - методики оценки ущерба от чрезвычайных ситуаций, классификации и учета чрезвычайных ситуаций; - предложения по оказанию финансовой помощи населению и территориям, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций; - перечень объектов особой важности, приоритетных в плане обеспечения гражданской обороны и/или пожарной безопасности.
|
|
|
3.3. Организует:
- работу по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в масштабах республики; - предупреждение и тушение пожаров на объектах особой важности, особо ценных объектах культурного наследия Республики Абхазия, а также при проведении мероприятий с массовым пребыванием или сосредоточением людей; - работу по участию МЧС Республики Абхазия в реализации государственных программ; - разработку мобилизационных планов и мероприятий по гражданской обороне; - деятельность пожарных, пожарно-спасательных, поисково-спасательных и аварийно-спасательных формирований, авиации, и других сил МЧС Республики Абхазия; - поиск и спасение людей во внутренних водах и в территориальном море Республики Абхазия: - информирование населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности; - совместно с заинтересованными органами управления Республики Абхазия разработку предупреждений, касающихся режимов природопользования, безопасного проживания населения и хозяйственной деятельности на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению; - подготовку в образовательных учреждениях специалистов гражданской обороны, пожарных, аварийно-спасательных и иных формирований МЧС Республики Абхазия; - подготовку и представление в установленном порядке предложений по номенклатуре и нормам накопления в государственном резерве материальных ценностей, предназначенных для обеспечения неотложных нужд при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; - формирование и доставку в установленном порядке совместно с заинтересованными органами, гуманитарной помощи населению Республики Абхазия; - официальный статистический учет и ведение государственной статистической отчетности по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС Республики Абхазия; - выполнение работ по обезвреживанию взрывоопасных предметов и химически активных веществ.
|
|
|
|
|
|
3.4. Осуществляет:
- государственный надзор за выполнением установленных требований по гражданской обороне и пожарной безопасности, а также по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в пределах своих полномочий; - руководство деятельностью структурных подразделений; - координацию деятельности и взаимодействие с Вооруженными силами Республики Абхазия и другими военизированными организациями при решении задач в области гражданской обороны; - руководство постоянной готовностью технических систем управления гражданской обороны и систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий; - контроль за созданием локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов; - организационное и методическое руководство накоплением, хранением и использованием в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; - методическое руководство созданием и поддержанием в готовности убежищ и иных объектов гражданской обороны, организацией радиационной, химической, биологической и медицинской защиты населения, а также контроль в этой области; - управление единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - в пределах своей компетенции меры по участию в работе по предупреждению, выявлению и пресечению террористической деятельности; - ведение реестра подводных потенциально опасных объектов во внутренних водах и в территориальном море Республики Абхазия; - методическое обеспечение создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; - сбор и обработку информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; - организацию деятельности кадровой комиссии по рассмотрению вопросов назначения на должность и освобождения от должности работников и служащих МЧС Республики Абхазия, а также подведомственных организаций; - реализацию государственных целевых программ в установленной сфере деятельности; - в соответствии с законодательством Республики Абхазия лицензирование видов деятельности, отнесенных к компетенции МЧС Республики Абхазия; - заключение в порядке, установленном законодательством Республики Абхазия, международных договоров Республики Абхазия межведомственного характера по вопросам, относящимся к компетенции министерства; - по поручениям Кабинета Министров Республики Абхазия подписание межправительственных международных договоров Республики Абхазия; - международное сотрудничество в области установленной сферы деятельности, а также поддержку международных гуманитарных проектов программ и операций; - в случаях, предусмотренных законодательством Республики Абхазия, приостановление эксплуатации объектов, а также применение иных установленных законодательством санкций, в том числе меры административной ответственности; - в установленном порядке функции по управлению закрепленным за МЧС Республики Абхазия государственным имуществом; - реализацию функций заказчика строительных и других объектов; - обеспечение в пределах своей компетенции проведения мероприятий по защите государственной тайны и служебной информации, а также деятельность по развитию специальной связи; - проведение в установленном порядке проверок готовности учреждений и организаций к осуществлению мероприятий гражданской обороны; - владение и эксплуатацию оборудованных специальными сигналами и средствами связи воздушных и морских судов, специальных транспортных средств с утвержденными в установленном порядке опознавательными знаками и окраской; - государственный пожарный надзор и государственный надзор в области гражданской обороны; - заключение договоров с организациями Республики Абхазия и иностранных государств по вопросам, связанным с установленной сферой деятельности;
Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 366; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!