Нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК).

ГЛАВА 31. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННОЙ НРАВСТВЕННОСТИ

 

План главы

1. Понятие и виды преступлений против здоровья населения и обществен­ной нравственности.

2. Преступления против здоровья населения (ст. 228—239 УК).

3. Преступления против общественной нравственности.

 

Понятие и виды преступлений против здоровья населения и общественной нравственности

Здоровье населения в сочетании с общественной нравственностью вы­ступает в качестве видового объекта данной группы преступлений. Здоро­вье населения и общественная нравственность образуют непосредственные объекты двух групп преступлений, предусмотренных гл. 25 УК.

Здоровье населения — это совокупность общественных отношений, ко­торая складывается в процессе обеспечения физического здоровья многих людей, составляющих население Российской Федерации.

Общественная нравственность означает господствующую в российском обществе систему взглядов и представлений о добре и зле, долге, чести и достоинстве, справедливости и несправедливости, определяющих нормы должного поведения человека в обществе и его взаимоотношений с други­ми людьми.

 

Преступления против здоровья населения (ст. 228—239 УК)

Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, пе­реработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных ве­ществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержа­щих наркотические средства или психотропные вещества, либо их ча­стей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере (ст. 228 УК в ред. Федерального закона от 1 марта 2012 г.).

В основе указанной нормы лежит ряд актов международного права, а также Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее — Федеральный закон № 3-ФЗ, в ред. Федерального закона от 3 декабря 2011 г. № 383-ФЗ).

Понятия наркотических средств и психотропных веществ определены в названном Законе (ст. 1).

Постановлением Правительства РФ от 7 февраля 2006 г. № 76 утверж­ден перечень таких средств и веществ, состоящий из трех списков. Соб­ственно наркотические средства перечислены в Списке I и Списке II .

    В Списке /перечислены наркотические средства (гашиш, героин, кан-набис (марихуана), лизергиды (ЛСД, ЛСД-25), опий и др.), а также психо­тропные вещества (дексамфетамин, катин, левамфетамин, метилфенидат и др.), оборот которых в России полностью запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договора­ми Российской Федерации.

Список IIвключает наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых в России ограничен и в отношении которых устанавлива­ются меры контроля в соответствии с российским законодательством и международными договорами России, например наркотические сред­ства — альфентанил, амфетамин, кодеин, кокаин, морфин, омнопон и др., и психотропные вещества — амобарбитал, кетамин, хальцион и др. (всего 45 наименований).

Список Ш содержит перечень психотропных веществ, оборот которых в России ограничен и в отношении которых допускается исключение не­которых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и ее международными договорами (аминорекс, лефетамиин, мазиндол, пипрадрол и др.).

Аналоги наркотических средств и психотропных веществ — это запре­щенные для оборота в России вещества синтетического или есте­ственного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих кон­тролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства кото­рых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.

Объективная сторона преступления (ч. 1 ст. 228 УК) характеризуется незаконным совершением перечисленных в диспозиции действий, пред­метом которых выступают наркотические средства, психотропные веще­ства, их аналоги, а также растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотиче­скими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» раскрывается содержание понятий «приобретение» (п. 6), «хранение» (п. 7), «незаконная перевозка» (п. 8), «незаконное изготовление» (п. 9, II ), «незаконная переработка» (п. 10).

Уголовная ответственность наступает за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление или переработку указанных средств, веществ и растений только при их совершении в значительном размере.

Преступление является оконченным с момента совершения любого из указанных в диспозиции ч. 1 ст. 228 УК действий.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и отсутствием цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Ответственность наступает с 16 лет.

Квалифицированный вид преступления (ч. 2) характеризуется соверше­нием тех же деяний в крупном размере.

Особо квалифицированный состав данного преступления (ч. 3) связан с его совершением в особо крупном размере.

Значительный, крупный и особо крупный размеры в соответствии с примечанием 2 к ст. 228 УК определены в постановлении Правительства РФ от 7 февраля 2006 г. № 76 (в ред. от 11 марта 2011 г.)

Значительный и крупный размеры аналогов наркотических средств и психотропных веществ соответствуют значительному и крупному разме­рам наркотических средств и психотропных веществ, аналогами которых они являются (примеч. 3 к ст. 228 УК).

Если предметом незаконного оборота является смесь, в которую входит наркотическое вещество, оборот которого запрещен на территории Рос­сии, то размер наркотического средства должен определяться не весом этого средства, а общим весом смеси.

Примечание J к ст. 228 УК предусматривает обязательное освобождение от уголовной ответственности лиц, совершивших предусмотренное этой нормой преступление, при одновременном наличии двух условий.

Во-первых, виновный должен добровольно сдать предмет престу­пления. При этом не считается добровольной сдачей изъятие указан­ных в законе средств, веществ, аналогов и растений при задержании лица либо при производстве следственных действий по их обнаруже­нию и изъятию.

Во-вторых, деятельное раскаяние должно быть подкреплено актив­ной помощью виновного в раскрытии или пресечении преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (п. 19 постановления № 14).

Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 228¹ УК). Объективная сторо­на характеризуется тремя незаконными действиями в отношении нар­котических средств, психотропных веществ или их аналогов: произ­водство (п. 12 постановления № 14), сбыт (п. 13), пересылка (п. 17). Если же преступление совершается в отношении растений (или их частей), содержащих наркотические средства или психотропные ве­щества, то объективная сторона может выполняться лишь двумя дей­ствиями: незаконным сбытом или незаконной пересылкой. Престу­пление признается оконченным с момента совершения любого из названных действий независимо от размера наркотических средств, психотропных веществ и т. д.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

В ч. 2 ст. 228¹ УК установлена ответственность за сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенный:

а) в следственном изоляторе, исправительном учреждении, админи­стративном здании, сооружении административного назначения, образо­вательном учреждении, на объектах спорта, железнодорожного, воздуш­ного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена, в общественном транспорте либо помещениях, используемых для развлече­ний или досуга;

б) с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть Ин­тернет).

    Квалифицированные составы преступлений, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 228¹ УК, характеризуются их совершением:

— группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 ст. 35 УК);

— в значительном размере (примеч. 2 к ст. 228 УК).

Особо квалифицированные виды преступления (ч. 4 ст. 228'УК) связаны с его совершением:

— организованной группой (ч. 3 ст. 35 УК);

— лицом с использованием своего служебного положения, т. е. лицом, служебное положение которого позволяло или облегчало соверше­ние действий, указанных в ч. 1 ст. 228¹ УК;

— лицом, достигшим 18-летнего возраста, в отношении заведомо несовершеннолетнего;

— в крупном размере.

Наиболее опасную разновидность данного преступления (ч. 5ст. 228' УК) представляет его совершение в особо крупном размере.

Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных ве­ществ (ст. 228² УК). Данная норма устанавливает ответственность за нару­шение правил законного оборота наркотических средств или психотроп­ных веществ.

Предметом этого преступления могут быть, во-первых, наркотические средства и психотропные вещества, во-вторых, инструменты или оборудо­вание, используемые для изготовления наркотических средств или психо­тропных веществ и находящиеся под специальным контролем, в-третьих, растения (или части), содержащие наркотические средства или психо­тропные вещества либо их прекурсоры.

Перечень инструментов и оборудования, находящихся под специаль­ным контролем и используемых для производства и изготовления нарко­тических средств и психотропных веществ, а также правила их законного оборота устанавливаются Правительством РФ.

Объективная сторона преступления заключается в нарушении установ­ленных государством правил:

— законного оборота (производства, изготовления, переработки, хра­нения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, пере­возки, пересылки, приобретения, использования, ввоза на таможен­ную территорию Российской Федерации, вывоза с этой территории и уничтожения) наркотических средств или психотропных веществ либо их прекурсоров;

— законного оборота инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ и поэтому находящихся под специальным контролем;

— культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности;

— хранения, учета, реализации, продажи, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения растений (или их частей), содержащих наркотические средства или психотропные ве­щества либо их прекурсоры.

Преступление следует считать оконченным с момента наступления по­следствий в виде утраты или нарушения указанных в диспозиции средств, веществ, инструментов или оборудования, а также растений или их ча­стей.

Субъективная  сторона анализируемого преступления может характе­ризоваться как умыслом, так и неосторожностью.

Субъект преступления — специальный — им может быть только лицо, в обязанности Которого входит соблюдение соответствующих правил (п. 21 постановления № 14).

Квалифицированные виды  преступления (ч. 2 ст. 228²) характеризуются:

— его совершением  из корыстных побуждений либо

— причинением по неосторожности вреда здоровью человека или иных тяжких Последствий, под которыми следует понимать, например, не­законное использование указанных средств, веществ, оборудования, инструментов или растений посторонними лицами.

Незаконные приобретение, хранение или перевозка прекурсоров наркоти­ческих средств или   психотропных веществ, а также незаконные приобрете­ние, хранение  или  перевозка растений, содержащих прекурсоры наркотиче­ских средств или  психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры нар_К0Тических средств или психотропных веществ (ст. 228³ УК). Предмет преступления: а) прекурсоры наркотических средств или психо­тропных веществ ; б) растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества; в) части растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества. Во всех трех случаях речь идет о прекурсорах, включенных в Список I и Таблицу I Списка IV Перечня нар­котических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежа­щих контролю _в Российской Федерации, утверждаемого Правительством Российской Федерации (примеч. 3 к ст. 228³ УК).

Объективную сторону могут образовать три вида незаконных действий^-1) приобретение; 2) хранение; 3) перевозка. Оконченным преступление считается с момента совершения любого из названных действий. Обяза­тельным условием наступления уголовной ответственности является со­вершение деяния в крупном размере.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект — Лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированный вид преступления образует его совершение в особо крупном размере

Крупный и особо крупный размеры прекурсоров наркотических

средств или психотропных веществ, крупный и особо крупный размеры для растений, Содержащих прекурсоры наркотических средств или психо­тропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотически средств или психотропных веществ утверждаются Правительством Рос­сийской Федер_ац_ИИ (примеч. 2 к ст. 228³ УК).

Примечание з к ст. 228³ УК предусматривает обязательное освобожде­ние от уголовной ответственности лиц, которые после совершения анали­зируемого преступления, во-первых, добровольно сдали предмет престу­пления и, во-вторых, активно способствовали раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом прекурсоров наркоти­ческих средств или психотропных веществ, а также с незаконными приоб­ретением, хранением, перевозкой таких растений либо их частей, содер­жащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, изобличению д_Иц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем. При этом не признается добровольной сдачей пред­метов преступления их изъятие при задержании лица, а также при произ­водстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

 

Незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотиче­ских средств или психотропных веществ, а также незаконные сбыт или пере­сылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психо­тропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228⁴ УК). Предмет преступления — тот же, что и в преступлении, предусмотренном в ст. 228³ УК.

Объективная сторона характеризуется альтернативным совершением хотя бы одного из указанных незаконных действий: а) производство, т. е. серийное (в товарном количестве) изготовление; б) сбыт, т. е. отчужде­ние как на возмездной, так и на безвозмездной основе; в) пересылка, т. е. перемещение из одного места в другое без личного участия (почтой, ба­гажом, с оказией и т. д.). Обязательным признаком состава является крупный размер предмета преступления (примеч. 2 к ст. 228³ УК). Окон­ченным преступление считается с момента начала совершения соответ­ствующего действия.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Субъект — лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированные виды преступления (ч. 2 ст. 228⁴ УК) образует его совершение: группой лиц по предварительному сговору или организован­ной группой (п. «а»); лицом с использованием своего служебного положе­ния (п. «б») или в особо крупном размере (п. «в»).

Действие данной статьи распространяется на незаконный оборот пре­курсоров, включенных в Список I и Таблицу I Списка IV Перечня нарко­тических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (примеч. 3 к ст. 228³ УК).

Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психо­тропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 229 УК).

Хищением признается также сбор нар­косодержащих растений либо их частей (коробочек и стеблей мака, сте­блей конопли и т. д.) с земельных участков сельскохозяйственных и иных предприятий и с земельных участков граждан, на которых незаконно вы­ращиваются эти растения (п. 23 постановления № 14). Преступление при­знается оконченным с момента фактического изъятия указанных средств, веществ и растений и появления у виновного реальной возможности ис­пользовать похищенное или распорядиться им иным образом.

Вымогательство наркотических средств, психотропных веществ, также растений, содержащих наркотические средства или психотропные веще­ства, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотроп­ные вещества, означает незаконное требование их передачи виновному или представляемым им лицам под угрозой применения насилия, уничто­жения или повреждения имущества либо распространения сведений, по­зорящих потерпевшего или его близких, или иных сведений, огласка ко­торых может причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.

В этой форме преступление признается оконченным с момента предъ­явления незаконного требования, подкрепленного соответствующей

угрозой.

С субъективной стороны рассматриваемое преступление совершается с прямым умыслом.

Субъектом преступления может быть лицо, достигшее возраста 14 лет.

Квалифицированные виды рассматриваемого преступления (ч. 2 ст. 229 УК) характеризуются его совершением:

— группой лиц по предварительному сговору (п. «а»);

— лицом с использованием своего служебного положения (п. «в»);

— с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (п. «г»).

Особо квалифицированные виды анализируемого преступления характе­ризуются его совершением:

— организованной группой (п. «а»);

— в крупном размере (п. «б»);

— с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (п. «в»).

Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсо­ров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психо­тропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотиче­ские средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229' УК).

Дополнительным объектом является установленный порядок перемещения перечисленных в законе средств, веществ или предметов через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭс либо через Государственную границу РФ.

Действие ст. 229¹ УК распространяется на оборот прекурсоров, вклю­ченных в Таблицы I и II Списка IV, утвержденного Правительством РФ Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсо­ров.

Объективная сторона выражается в незаконном перемещении (ввозе или вывозе) указанных средств, веществ или предметов через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭс либо через Государ­ственную границу РФ. В соответствии с Таможенным кодексом Таможен­ного союза перемещение признается незаконным, если оно осуществля­ется:

1) вне установленных мест или в неустановленное время работы тамо­женных органов в этих местах;

2) с сокрытием от таможенного контроля;

3) с недекларированием;

4) с недостоверным декларированием;

5) с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о перемещаемых средствах, веществах или предметах;

6) с использованием поддельных или относящихся к другим товарам средств идентификации.

Преступление считается оконченным с того момента, когда в соответ­ствии с Таможенным кодексом Таможенного союза товар или предмет считается перемещенным через таможенную (или Государственную) гра­ницу. Это момент зависит от формы перемещения (ввоз, вывоз, пересыл­ка) и способа контрабанды.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект — лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированный состав данного преступления означает его совер­шение: а) группой лиц по предварительному сговору; б) должностным лицом с использованием своего служебного положения; в) в отношении предмета контрабанды (кроме инструментов или оборудования) в значи­тельном размере.

Преступление имеет особо квалифицированный состав, если оно совер­шено в крупном размере.

Самая опасная разновидность данного преступления характеризуется его совершением: а) организованной группой; б) в отношении предмета контрабанды (кроме инструментов и оборудования) в особо крупном раз­мере; в) применением насилия (любого) к лицу, осуществляющему тамо­женный или пограничный контроль.

Критерии значительного, крупного и особо крупного размеров нарко­тических средств и психотропных веществ, а также значительный, круп­ный и особо крупный размеры для растений (либо их частей), содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей ст. 229¹ УК утверждаются Правительством РФ.

Размер аналогов наркотических средств и психотропных веществ соот­ветствует размеру наркотических средств и психотропных веществ, анало­гами которых они являются.

Крупный и особо крупный размеры прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также крупный и особо крупный размеры для растений (либо их частей), содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, также утверждаются Правительством РФ.

Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 230 УК РФ). Под склонением к потреблению наркотиче­ских средств, психотропных веществ или их аналогов следует понимать лю­бые умышленные действия, направленные на возбуждение у другого лица желания к их потреблению (уговоры, предложения, дача совета и т. п.), а также обман, психическое или физическое насилие, ограничение свободы и другие действия с целью принуждения к приему наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов лица, на которое оказывается воз­действие. Для признания преступления оконченным не требуется, чтобы склоняемое лицо фактически потребило наркотическое средство, психо­тропное вещество или их аналоги (п. 27 постановления № 14).

Если лицо, склонявшее к потреблению наркотических средств, психо­тропных веществ или их аналогов, при этом сбывало их склоняемому или оказывало ему помощь в их хищении либо вымогательстве, приобретении, изготовлении и т. д., то его действия помимо ст. 230 следует дополнительно квалифицировать по ст. 228,1 или 229 УК (в качестве исполнителя или соу­частника).

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризу­ется прямым умыслом.

Субъектом данного преступления может быть лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированные виды рассматриваемого преступления (ч. 2 ст. 230 УК) характеризуются его совершением: а) группой лиц по предварительному сго­вору (п. «а»); б) в отношении двух или более лиц (п. «в»); в) с применением насилия или с угрозой его применения (п. «г»).

Если насилие причинило тяжкий вред здоровью при обстоятельствах, предусмотренных ч. 2 или 3 ст. 111 УК, то деяние квалифицируется по со­вокупности п. «г» ч. 2 ст. 230 и соответствующей части ст. 111 УК.

Особо квалифицированные виды рассматриваемого преступления (ч. 3 ст. 230 УК) характеризуются, во-первых, совершением преступления в от-

 ношении заведомо несовершеннолетнего, во-вторых, причинением по неосто­рожности смерти потерпевшего либо иных тяжких последствий. Под иными тяжкими последствиями следует понимать самоубийство потерпевшего или его покушение на самоубийство, развитие у него наркотической зависимо­сти, тяжелое заболевание, связанное с потреблением наркотических средств или психотропных веществ, заражение ВИЧ-инфекцией и т. п. Примечание к ст. 230 УК ограничивает сферу ее действия.

Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические сред­ства или психотропные вещества либо их прекурсоры (ст. 231 УК).

Предметом рассматриваемого преступления являются растения, пере­чень которых устанавливается Правительством Российской Федерации (например, масличный и другие сорта мака, индийская, южночуйская, южноархонская, краснодарская, среднерусская и другие сорта конопли). Объективная сторона этого преступления определена в законе как куль­тивирование означенных растений.

В соответствии с постановлением № 14 культивирование означает со­здание специальных условий для посева и выращивания наркосодержа­щих растений, а также совершенствование технологии их выращивания, выведение новых сортов, повышение их урожайности и устойчивости к неблагоприятным климатическим или погодным условиям (п. 29). Пре­ступление должно признаваться оконченным с момента совершения любо­го из действий, охватываемых понятием культивирования.

Закон связывает ответственность за данное преступление с крупным размером, количественные показатели которого определяются в поста­новлении Правительства РФ от 3 сентября 2004 г. «О запрещении культи­вирования на территории Российской Федерации растений, содержащих наркотические вещества» (в ред. от 31 декабря 2009 г.).

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыс­лом.

Субъектом преступления выступает лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицирующими признаками являются совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а» ч. 2) и особо крупный размер (п. «в» ч. 2), который для растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, ут­верждается Правительством РФ.

Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 232 УК). Притоном явля­ется жилое (дом, квартира, комната, дача) или нежилое (сарай, гараж, под­вал) помещение, систематически предоставляемое одним и тем же либо разным лицам для потребления наркотических средств, психотропных ве­ществ или их аналогов.

Объективная сторона этого преступления состоит в организации или со­держании притонов для потребления наркотических средств, психотроп­ных веществ или их аналогов.

Организация притона означает создание, материальное и организаци­онное обеспечение функционирования соответствующего помещения (приобретение или оборудование помещения, наем обслуживающего пер­сонала, подыскание будущих клиентов, составление графика работы при­тона и т. д.).

Содержание притона — это фактическое владение помещением и его управление в целях бесперебойного функционирования (уборка, органи­зация охраны, обслуживание клиентов и т. д.).

Преступление признается оконченным для организатора притона с мо­мента его создания, а для содержателя — с начала действий по обслужива­нию деятельности притона.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъектом преступления может быть лицо, достигшее возраста 16 лет.

При совершении преступления организованной группой действия всех ее участников квалифицируются по ч. 2 ст. 232 УК независимо от фактиче­ски выполняемой роли.

Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, даю­щих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233 УК). Предметом преступления является рецепт либо иной доку­мент, дающий право на получение наркотических средств или психотроп­ных веществ.

Под иным документом, дающим право на получение наркотических средств или психотропных веществ, следует понимать документы, являю­щиеся основанием для выдачи (продажи) указанных средств или веществ: лицензия на определенный вид деятельности, связанной с оборотом нар­котических средств и психотропных веществ; заявка медицинского уч­реждения на получение наркотических средств или психотропных веществ для использования в лечебной практике; выписка из истории болезни стационарного больного; товаротранспортная накладная; книга учета расходования лекарственных препаратов, содержащих наркотические или психотропные вещества, и т. п.

Объективную сторону преступления образуют незаконная выдача или подделка рецепта или иных документов, являющихся предметом преступ­ного посягательства.

Преступление признается оконченным с момента вручения лицу оформ­ленного надлежащим образом рецепта на получение препарата, содержа­щего наркотические или психотропные вещества, либо документа, даю­щего право на получение наркотических средств или психотропных веществ, независимо от того, были ли получены указанные препараты, средства или вещества по рецепту или документу. Получение по поддель­ному рецепту или иному документу наркотических средств или психо­тропных веществ в крупном размере следует дополнительно квалифици­ровать по ст. 228 УК как незаконное приобретение указанных средств или веществ.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыс­лом.

Субъектом незаконной выдачи рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотических средств или психотропных веществ, может быть только врач или иное лицо, уполномоченное выдавать подоб­ные документы. Субъектом же подделки рецепта или иного документа мо­жет быть любое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ с целью сбыта (ст. 234 УК). Предметом этого преступления выступают: а) силь­нодействующие вещества; б) ядовитые вещества; в) оборудование для изготовления или переработки сильнодействующих или ядовитых ве­ществ.

    К ядовитым относятся вещества, которые при их употреблении внутрь, внугривенно, подкожно или внутримышечно оказывают тяжелое отравля­ющее воздействие на человека, способное причинить смерть или тяжкий вред здоровью.

Списки сильнодействующих и ядовитых веществ, а также крупный раз­мер сильнодействующих веществ утверждены постановлением Прави­тельства РФ от 29 декабря 2007 г. № 964.

Анализируемая статья предусматривает, по существу, два самостоятель­ных преступления, посягающих на один и тот же объект и имеющих один и тот же предмет. В ч. 1—3 устанавливается ответственность за деяния, связанные с незаконным оборотом сильнодействующих и ядовитых ве­ществ, а в ч. 4 — за нарушения правил законного их оборота.

Объективная сторона характеризуется действиями, состоящими в неза­конных изготовлении, переработке, приобретении, хранении, перевозке* или пересылке либо сбыте сильнодействующих или ядовитых веществ либо оборудования для их изготовления или переработки. По своему содержа­нию перечисленные действия тождественны таким же действиям, совер­шаемым в отношении наркотических средств или психотропных веществ. Незаконность перечисленных действий означает их совершение без соот­ветствующего разрешения, полученного в установленном порядке.

Преступление признается оконченным с момента совершения любого из перечисленных незаконных действий.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Перечислен­ные в законе действия совершаются в целях сбыта сильнодействующих или ядовитых веществ либо оборудования для их изготовления или пере­работки.

Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированный вид рассматриваемого преступления (ч. 2 ст. 234 УК) имеет место в случае совершения преступления группой лиц по предвари­тельному сговору (ч. 2 ст. 35 УК).

В ч. 3 ст. 234 УК предусмотрены два особо квалифицирующих признака совершения преступления:

— организованной группой (ч. 3 ст. 35 УК);

— в отношении сильнодействующих (но не ядовитых) веществ в круп­ном размере.

В ч. 4 ст. 234 УК предусмотрена ответственность за нарушение установ­ленных правил законного оборота сильнодействующих или ядовитых ве­ществ.

Объективная сторона этого преступления характеризуется действиями или бездействием, нарушающими установленные правила производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки силь­нодействующих или ядовитых веществ. Обязательным признаком объ­ективной стороны являются общественно опасные последствия в виде хищения сильнодействующих или ядовитых веществ либо причинения иного существенного вреда (например, заболевание хотя бы одного че­ловека, загрязнение ядовитыми веществами окружающей среды, прио­становку на длительный срок производственного процесса, возникнове­ние пожара и т. д.).

Субъективная сторона нарушения указанных правил характеризуется только неосторожностью, что определяется неосторожным отношением к наступлению указанных в диспозиции последствий.

    Субъектом этого преступления может быть только лицо, достигшее возраста 16 лет, на которое возложена обязанность соблюдать установ­ленные правила при производстве, приобретении, хранении, учете, от­пуске, перевозке или пересылке сильнодействующих или ядовитых ве­ществ.

Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фарма­цевтической деятельностью (ст. 235 УК). Объективную сторону данного преступления образуют: 1) незаконное занятие частной медицинской практикой; 2) незаконное занятие частной фармацевтической деятельно­стью.

Одним из действий, характеризующих объективную сторону пре­ступления, является занятие частной медицинской практикой (консульти­рование, диагностика, лечение и т. д.) без лицензии.

Вторым действием, образующим объективную сторону рассмат­риваемого преступления, является занятие частной фармацевтической де­ятельностью (изготовление, хранение, доставка и отпуск лекарственных форм) без лицензии.

Объективная сторона преступления включает общественно опасное по­следствие в виде причинения вреда здоровью человека.

Субъективная сторона анализируемого преступления по прямому ука­занию закона характеризуется неосторожностью, которая определяется психическим отношением виновного к наступлению вредных послед­ствий.

Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее возраста 16 лет, как имеющее специальное медицинское образование, так и не име­ющее его.

Квалифицированный вид рассматриваемого преступления характеризу­ется наступлением последствия в виде смерти человека при неосторожном отношении к нему.

Нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК).

Объек­тивная сторона преступления характеризуется действиями или бездей­ствием, нарушающими установленные санитарно-эпидемиологические правила. По характеру некоторые правила являются обязывающими, и тогда их нарушение состоит в бездействии, а другие правила являются за­прещающими, и тогда их нарушение заключается в действиях.

Обязательным признаком объективной стороны преступления яв­ляются общественно опасные последствия в виде массового заболевания или отравления людей. Признаком массового заболевания или отравле­ния людей охватывается и тяжкий вред здоровью потерпевших.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожно­стью.

Субъект данного преступления специальный — лицо, достигшее возрас­та 16 лет, на котором лежит обязанность соблюдать или обеспечивать со­блюдение санитарно-эпидемиологических правил.

Квалифицированный вид рассматриваемого преступления характеризу­ется причинением по неосторожности смерти хотя бы одного человека (ч. 2 ст. 236 УК).

Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237 УК). Предмет преступления — сведе­ния о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для здоро­вья людей либо для окружающей среды, т. е. информация с открытым доступом, которую государственные органы, должностные лица, орга­низации и учреждения обязаны предоставлять населению в полном и достоверном виде.

Объективная сторона этого преступления может выражаться как в дей­ствиях (искажение информации), так и в бездействии (сокрытии инфор­мации).

Преступление признается оконченным с момента бездействия (сокры­тия информации) или действия (ее искажения) виновного независимо от того, поступила ли адресатам эта информация из других источников и была ли устранена грозящая опасность.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления лицо, достигшее возраста 16 лет, обязанное обеспечивать население и органы, уполномоченные на принятие мер" по устранению опасности, информацией о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей или для окружаю­щей среды.

В качестве квалифицирующих признаков (ч. 2 ст. 237 УК) выступают:

— совершение преступления лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Федерации (примеч. 2 и 3 к ст. 285 УК), а равно главой орга­на местного самоуправления;

— причинение в результате совершенного преступления вреда здоро­вью человека или иных тяжких последствий.

Во втором случае психическое отношение к указанным последствиям может выражаться только в неосторожности.

Под иными тяжкими последствиями следует понимать существенное нарушение экологической безопасности, крупные материальные затраты, связанные с устранением экологического вреда, нарушение нормального жизнеобеспечения населения, и т. п.

Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, вы­полнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопас­ности (ст. 238 УК). Данная норма устанавливает ответственность за два различающихся по предмету посягательства и объективной стороне пре­ступления: незаконные действия в сфере оборота товаров, выполнения работ и оказания услуг, а также незаконные действия в сфере сертифика­ции товаров, работ и услуг.

Предметом незаконного оборота товаров, выполнения работ или оказа­ния услуг являются товары и продукция, а также работы и услуги, не отве­чающие требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, что противоречит ст. 7 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Объективная сторона преступления, предметом которого являются то­вары и продукция, не отвечающие требованиям безопасности жизни или здоровья, заключается в их: а) производстве; б) хранении; в) перевозке; г) сбыте.

Преступление признается оконченным с момента совершения любого из указанных в диспозиции ч. 1 ст. 238 УК действий.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. При производ­стве, хранении или перевозке указанных товаров и продукции обязатель­ным признаком субъективной стороны преступления является специаль­ная цель — цель сбыта этих товаров или продукции.

    Предметом неправомерных действий по документальному оформле­нию безопасных свойств товаров, продукции, работ или услуг является официальный документ, удостоверяющий соответствие указанных товаров, продукции, работ или услуг требованиям безопасности (т. е. сертификат соответствия на товары, работы и услуги, подлежащие обязательной сер­тификации, либо знак соответствия на товары, работы и услуги, сертифи­цируемые добровольно).

Объективная сторона преступления, имеющего своим предметом офи­циальный документ, удостоверяющий соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, характеризуется неправомер­ной (т. е. без сертификации либо вопреки ее результатам) выдачей или не­правомерным (т. е. без законных оснований) использованием (например, вывешивание в офисе) такого документа.

Субъектом неправомерной выдачи официального документа, удостове­ряющего соответствие предлагаемых товаров, работ или услуг требовани­ям безопасности, может быть только сотрудник органа, осуществляющего сертификацию этих товаров, работ или услуг.

Преступление является оконченным с момента совершения любого из перечисленных в диспозиции действий.

Квалифицированные виды рассматриваемого преступления (ч. 2 ст. 238 УК) связаны с совершением его:

— группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

— в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет;

— с причинением по неосторожности тяжкого вреда здоровью либо смерти одного человека.

Особо квалифицированный вид этого преступления (ч. 3 ст. 238 УК) ха­рактеризуется причинением по неосторожности последствий в виде смер­ти двух или более лиц.

Организация объединения, посягающего на личность и права граждан (ст. 239 УК). Объективная сторона заключается в создании религиозного или общественного объединения, деятельность которых сопряжена с на­силием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью либо с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний, а равно в руководстве таким объединением.

Насилие как один из признаков объединения, запрещенного анализи­руемой нормой, означает, что в соответствии с идеологией объединения одни его члены применяют различные формы насилия к другим (изби­вают, истязают, насилуют и т. д.). Иное причинение вреда здоровью граж­дан, входящих в объединение, означает, что в соответствии с идеологией объединения его члены ограничиваются в пище, питье, личной свободе либо занимаются самоистязанием, членовредительством, склоняются к самоубийству и т. п.

Под побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязан­ностей следует понимать склонение их к уклонению от военной службы, от уплаты налогов, от выполнения родительских обязанностей и т. д.

Побуждение к совершению иных противоправных деяний — это подстрека­тельство к совершению преступлений, административных проступков, гражданско-правовых деликтов и т. д.

Создание объединения означает как его учреждение, так и его фактиче­скую организацию без официальной регистрации. В этой форме пре­ступление следует признавать оконченным с момента фактического обра­зования объединения.

Руководство означенным объединением предполагает осуществление функций его лидера и распорядителя. В этой форме преступление являет­ся оконченным с момента фактического осуществления руководящих функций по отношению к рядовым членам объединения.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыс­лом.

Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 239 УК, может вы­ступать только создатель или руководитель объединения по достижении возраста 16 лет.

В ч. 2 ст. 239 УК установлена ответственность за деяния двоякого рода: участие в деятельности объединения, описанного в ч. 1 этой статьи; про­паганда деяний, предусмотренных этой нормой.

 

---

Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 116; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!