Раздел 2. Субъекты административного права
Тема 4. Административно-правовой статус человека и гражданина
Понятия: административно-правовой статус человека и гражданина
Вопросы для обсуждения:
1. Структура и содержание административно-правового статуса человека и гражданина.
2. Права и обязанности граждан Российской Федерации в административно-правовой сфере.
3. Особенности и содержание административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
4. Гарантии реализации административно-правового статуса человека и гражданина.
Цель занятия: формирование у студентов глубоких знаний по рассматриваемым вопросам темы, привитие им навыков анализа существующего законодательства по рассматриваемым проблемам, выработка у студентов умения чётко и кратко излагать свои мысли при ответах.
Вопросы для самоконтроля
1. Что такое общий и специальный статус индивидуального субъекта?
2. В чем состоит отличие административной правоспособности от административной дееспособности? Какие правовые акты определяют их содержание?
Вопросы для самоподготовки
1. Перечислите способы, которые может использовать гражданин для защиты своих прав и свобод.
2. Укажите сущность и основания ограничения административно-правового статуса граждан России и иностранных граждан.
Список литературы
1. Административное право России: учебник. - 4-е изд., перераб. и доп. (отв. ред. Попов Л.Л.). - "Юрайт", 2015 г -745с.
|
|
|
2. О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации : закон Рос. Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 // Рос. газ. – 1993. – № 152 ; То же : с изм. от 25 дек. 2008 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2008. – № 52 (ч. 1). – Ст. 6236.
3. О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию : федер. закон от 15 авг. 1996 г. № 114-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 34. – Ст. 4029; То же: в ред. от 21 дек. 2009 г. // Рос. газ. – 2009. – 23 дек.
4. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации : закон Рос. Федерации от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 30. – Ст. 3032 ; То же : в ред. от 28 июня. 2009 г. // Там же. – 2009. – № 26. – Ст. 3125.
5. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : федер. закон от 6 окт. 2003 г. № 131-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2003. – № 40. – Ст. 3822 ; То же : в ред. от 27 дек. 2009 г. // Рос. газ. – 2009. – 29 дек.
6. О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях : федер. закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2004. – № 25. – Ст. 2485.
|
|
|
7. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации : федер. закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2006. – № 19. – Ст. 2060.
8. О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет : постановление Правительства Рос. Федерации от 15 июня 2009 г. № 478 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2009. – № 25. – Ст. 3061.
9. Жеребцов, А. Н. Проблемы административно-правового статуса незаконных мигрантов в Российской Федерации / А. Н. Жеребцов // Миграционное право. – 2008. – № 4.
Тема 5. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
Понятия: органы исполнительной власти
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие и виды органов исполнительной власти. Понятие и содержание административно-правового статуса органов исполнительной власти.
2. Президент Российской Федерации как субъект административного права.
3. Правительство Российской Федерации: состав и административно-правовой статус.
4. Система федеральных органов исполнительной власти и их административно-правовой статус. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.
|
|
|
5. Виды и особенности административно-правового статуса органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
– Цель занятия: ознакомить обучающихся с организацией государственного управления российским обществом, сформировать у обучающихся представление о полномочиях и предметах ведения федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
.
Вопросы для самоконтроля
1. Чем отличается орган исполнительной власти от других государственных органов и от органов местного самоуправления? Относятся ли последние к органам исполнительной власти?
2. Чем отличается орган исполнительной власти от государственного предприятия и учреждения? Является ли администрация государственного предприятия, учреждения органом государственного управления?
3. Можно ли отнести к категории органов исполнительной власти Центральную избирательную комиссию РФ, Центральный банк РФ, Счетную палату РФ?
4. Существует ли прямая соподчиненность органов исполнительной власти субъектов РФ Правительству России и федеральным министерствам и ведомствам?
|
|
|
5. Что такое территориальный орган федерального органа исполнительной власти?
Вопросы для самоподготовки
1. Сделайте вывод, в чем принципиальное отличие существующей системы федеральных органов исполнительной власти от ранее действовавшей, установленной Указом Президента РФ от 14 августа 1996 г. «О системе федеральных органов исполнительной власти»
2. Классифицируйте органы исполнительной власти.
3. Составьте примерную схему подчиненности органов исполнительной власти.
4. Определите направления взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Список литературы
1. Административное право России: учебник. - 4-е изд., перераб. и доп. (отв. ред. Попов Л.Л.). - "Юрайт", 2015 г -745с.
2. О Правительстве Российской Федерации : федер. конст. закон от 17 дек. 1997 г. № 2-ФКЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1997. – № 51. – Ст. 5712 ; То же : в ред. от 30 дек. 2008 г. // Там же. – 2009. – № 1. – Ст. 3.
3. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации : федер. закон от 6 окт. 1999 г. № 184-ФЗ (ред. от 02.05.2012)// Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1999. – № 42. – Ст. 5005 ; То же : в ред. от 17 дек. 2009 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2009. – № 51. – Ст. 6163.
4. Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления: федер. закон от 9 февр. 2009 г. № 8-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2009. – № 7. – Ст. 776.
5. Положение о полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе : утв. указом Президента Рос. Федерации от 13 мая 2000 г. № 849 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2000. – № 20. – Ст. 2112 ; То же : в ред. от 30 апр. 2009 г.
6. Указ Президента РФ от 21.05.2012 N 636 (ред. от 05.04.2016) "О структуре федеральных органов исполнительной власти"// Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.04.2016.
7. О порядке рассмотрения кандидатур на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации : указ Президента Рос. Федерации от 27 дек. 2004 г. № 1603 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2004. – № 52 (ч. 2). – Ст. 5427 ; То же : в ред. от 11 февр. 2006 г.
8. Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти : указ Президента Рос. Федерации от 2 июля 2005 г. № 773 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2005. – № 27. – Ст. 2730.
9. Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти : указ Президента Рос. Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 (ред. от 21.05.2012)// Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2008. – № 20. – Ст. 2290 ; То же : в ред. от 5 окт. 2009 г.
10. О правительственной комиссии по проведению административной реформы : постановление Правительства Рос. Федерации от 31 июля 2003 г. № 451 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2003. – № 31. – Ст. 3150 ; То же : в ред. от 24 дек. 2009 г.
11. О регламенте Правительства Российской Федерации и положении об Аппарате Правительства Российской Федерации : постановление Правительства Рос. Федерации от 1 июня 2004 г. № 260 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2004. – № 23. – Ст. 2313 ; То же : в ред. от 24 дек. 2009 г.
12. О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти : постановление Правительства Рос. Федерации от 19 янв. 2005 г. № 30 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2005. – № 4. – Ст. 305 ; То же : в ред. от 30 нояб. 2009 г.
13. О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти : постановление Правительства Рос. Федерации от 28 июля 2005 г. № 452 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2005. – № 31. – Ст. 3233 ; То же : в ред. от 30 нояб. 2009 г.
14. О координационных и совещательных органах, образованных Правительством Российской Федерации : постановление Правительства Рос. Федерации от 27 окт. 2007 г. № 709 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2007. – № 45. – Ст. 5493 ; То же : в ред. от 30 дек. 2009 г.
15. Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти : постановление Правительства Рос. Федерации от 24 нояб. 2009 г. № 953 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2009. – № 48. – Ст. 5832.
16. Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления: федер. закон от 9 февр. 2009 г. № 8-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2009. – № 7. – Ст. 776.
17. О региональной коллегии федеральных органов исполнительной власти : указ Президента Рос. Федерации от 25 мая 1998 г. № 586 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1998. – № 22.– Ст. 2407.
18. О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет : постановление Правительства Рос. Федерации от 15 июня 2009 г. № 478 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2009. – № 25. – Ст. 3061.
19. По делу о проверке конституционности отдельных положений федерального закона «Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с жалобами ряда граждан : постановление Конституционного Суда Рос. Федерации от 21 дек. 2005 г. № 13-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2006. – № 3. – Ст. 336.
20. О перечне полных и сокращенных наименований федеральных органов исполнительной власти : распоряжение Администрации Президента, Аппарата Правительства Рос. Федерации от 16 июля 2008 г. № 943/788 // Рос. газ. – 2008. – 1 авг.
21. Устав Пермского края от 27 апр. 2007 г. № 32-ПК // Рос. газ. – 2007. – 4 мая.
22. О системе исполнительных органов государственной власти Пермского края : закон Пермского края от 7 сент. 2007 г. № 107-ПК // Рос. газ. – 2007. – 12 сент. ; То же : в ред. от 5 марта 2008 г.
23. Романовский, Г. Б. Система органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации: проблемы организации и функционирования / Г. Б. Романовский // Публично-правовые исследования. – Ежегодник Центра публично-правовых исследований. – Том 3. – АНО «Центр публично-правовых исследований», 2008.
24. О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти : постановление Правительства Рос. Федерации от 19 янв. 2005 г. № 30 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2005. – № 4. – Ст. 305 ; То же : в ред. от 30 нояб. 2009 г.
25. О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти : постановление Правительства Рос. Федерации от 28 июля 2005 г. № 452 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2005. – № 31. – Ст. 3233 ; То же : в ред. от 30 нояб. 2009 г.
26. О координационных и совещательных органах, образованных Правительством Российской Федерации : постановление Правительства Рос. Федерации от 27 окт. 2007 г. № 709 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2007. – № 45. – Ст. 5493 ; То же : в ред. от 30 дек. 2009 г.
27. Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти : постановление Правительства Рос. Федерации от 24 нояб. 2009 г. № 953 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2009. – № 48. – Ст. 5832.
28. О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет : постановление Правительства Рос. Федерации от 15 июня 2009 г. № 478 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2009. – № 25. – Ст. 3061.
29. По делу о проверке конституционности отдельных положений федерального закона «Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с жалобами ряда граждан : постановление Конституционного Суда Рос. Федерации от 21 дек. 2005 г. № 13-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2006. – № 3. – Ст. 336.
30. Романовский, Г. Б. Система органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации: проблемы организации и функционирования / Г. Б. Романовский // Публично-правовые исследования. – Ежегодник Центра публично-правовых исследований. – Том 3. – АНО «Центр публично-правовых исследований», 2008.
31. Давыдов К.В. Административные регламенты федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации: вопросы теории: монография / под ред. Ю.Н. Старилова. М.: NOTA BENE, 2010. 390 с.
Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 150; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!