Тема 6. Специальная защита прав человека в международном гуманитарном праве (2ч). Факультативное занятие
1. Международно-правовое регулирование защиты прав женщин
2. Международно-правовое регулирование прав детей
3. Основные органы, осуществляющие защиту прав женщин и детей в рамках ООН: Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин; Комитет по правам ребенка.
4. Защита прав народов, национальных меньшинств в международном гуманитарном праве.
Задания к занятию
1.Дайте общую характеристику следующих документов:
- Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации в отношении женщин от 18 декабря 1979 г
- Конвенции о гражданстве замужней женщины от 29 января 1957 г.
- Конвенции о политических правах женщин от 20 декабря 1952гг.
2. Перечислите и охарактеризуйте законодательные акты в области защиты женщин и детей, принятые в РФ.
3. Российская Федерация признала независимость Абхазии и Южной Осетии. Ответьте на вопрос: На какие принципы опиралась РФ, признавая их в качестве субъекта международного права, ссылаясь на документ.
4. Крым и Севастополь стали российскими регионами после проведенного там референдума, на котором большинство проголосовавших (96,77%) при явке в 83,1% высказались за воссоединение с Россией. Соответствующий договор был подписан 18 марта, впоследствии его одобрили Госдума и Совет Федерации. Они также приняли федеральный конституционный закон об образовании двух новых субъектов РФ — Республики Крым и города федерального значения Севастополь. Президент РФ Владимир Путин подписал оба документа. Также ранее Путин заявил, что проведение референдума в Крыму соответствует нормам международного права и Уставу ООН. Большинство стран отреагировали на присоединение Крыма к России как на международное правонарушение и приняли к России меры (санкции) для того чтобы Россия отказалась от Крыма. Так, 13 марта 2014 года Европейский парламент принял резолюцию N 2014/2627(RSP) "О захвате Россией Украины". В этом документе он квалифицирует события в Крыму как захват этой территории Россией и акт агрессии нашей страны против Украины. Прокомментируйте ситуацию, ссылаясь на нормативно-правовые акты.
|
|
|
5.В феврале 2008 г. Ассамблея Косово, имевшего статус автономного края в составе Сербии, приняла Декларацию о независимости. Впоследствии Косово как независимое государство было признано США, Великобританией, ФРГ, Францией и десятками других государств, но не было признано Сербией, Россией, Китаем. Оцените правомерность провозглашения Косово независимости и его соответствие принципам территориальной целостности и самоопределения народов.
Вопросы для самостоятельной работы:
1. Международно-правовое регулирование образования, науки, культуры, экологии в рамках универсальных и региональных международных организаций.
|
|
|
2. Региональное сотрудничество государств в области признания дипломов о высшем образовании и ученых степеней.
3. Особенности разработки, принятия и выполнения конвенций и рекомендаций МОТ.
4. Международно-правовая защита Советом Европы русскоязычного меньшинства, проживающего в странах Балтии.
5. Принцип самоопределения народов и наций: содержание, современные проблемы, реализация на практике.
Темы рефератов и докладов:
- Проблемные вопросы гражданства.
- Правовой статус иностранных граждан по законодательству РФ.
- Конвенция ООН «О правах ребенка»: общая характеристика .
- Защита прав детей-инвалидов в Европе.
- Трудовые права человека и международное право.
- Правовое регулирование прав народов в международном праве и российском законодательстве.
Ситуационные задачи для самостоятельной работы
Задача № 1
В стране, где происходят жестокие бои между вооруженными группировками, лидер одной из них внезапно встречается лицом к лицу с членом противостоящей группировки. Они схватываются врукопашную, и оба получают ранения.
|
|
|
Лидеру группировки удается перевязать свои раны, а затем он оказывает элементарную первую помощь своему противнику, вышедшему из строя, и относит его домой. Его товарищи по оружию оспаривают принятое им решение, уверенные, что противника надо было бы оставить умирать, а теперь этого человека следует казнить, тем более что у противника такая практика весьма распространена. А если даже и сохранить противнику жизнь, то его, по крайней мере, следует отправить на работы по разминированию местности, заминированной его же товарищами.
Вопрос:
Лидер группировки знает, что вышестоящее командование публично заявило о своем намерении соблюдать основные положения Женевских конвенций. Каковы должны быть его действия?
Задача № 2
Войска ООН посылают в район, где происходит вооруженный конфликт, о котором одна из сторон заявляет, что он носит международный характер, в то время как другая сторона это отрицает. Солдаты вооруженных сил ООН попадают в плен и во время допроса подвергаются жестокому обращению. Их вынуждают признаться в том, что у них имелся приказ совершить полет над территорией противника и рассеять над ней бактерии.
В ответ на высказанное в мировой печати осуждение удерживающая сторона заявляет, что ни одна из сторон в данном конфликте не является участником Женевской конвенции III об обращении с военнопленными, как, впрочем, и ООН. Стороны, участвующие в конфликте, однако, объявили о том, что они будут соблюдать положения III Женевской конвенции, в то время как от ООН такого заявления не поступало. Следовательно, удерживающая держава считает себя связанной обязательством по отношению к государству противнику, но не по отношению к ООН.
|
|
|
Таким образом, использованные методы допроса не явились нарушением гуманитарного права и даже помогли спасти жизнь людей, положив конец полетам над указанной территорией и применению бактериологического оружия.
Вопрос:
Является ли правильным такой анализ ситуации? Почему?
Задача № 3
Во время вооруженного конфликта между Шатией и Братией первая заявляет, что она не гарантирует безопасность братийского госпитального судна, обвиняя его в участии в боевых действиях. Братия отвергает эти обвинения. Шатия объявляет, что если судно не будет выведено из зоны ведения боевых действий, она слагает с себя обязательства по выполнению положений Женевской конвенции, предписывающих уважать госпитальные суда противника.
Вопросы:
1. Какая конвенция и какие конкретно положения применимы в данном случае?
2. Высказывания противников противоречат друг другу. Как установить истинное положение дел?
3. Может ли государство, участвующее в вооруженном конфликте, сложить с себя обязательства, возложенные на него как на участника Женевских конвенций?
Задача № 4
Происходит вооруженный конфликт между правительством колонии и национально освободительным фронтом, представляющим интересы части местного населения. Обязательство проводить различие между комбатантами и некомбатантами не выполняется. Гражданских лиц – некомбатантов убивают, с ними жестоко обращаются, семьи разлучаются, жителей увозят из их деревень, дома поджигают, а детей депортируют.
Вопросы:
1. Какие Конвенции и нормы права предусматривают защиту некомбатантов?
2. Как это обязательство должно соблюдаться и осуществляться на практике?
Задача № 5
В столице государства в результате взрыва бомбы погибают гражданские лица. Ответственность за этот акт берет на себя организация, члены которой нашли убежище на территории соседнего государства. В качестве репрессалий на лагерь, в котором, возможно, находятся лица, подложившие бомбу, военно воздушные силы пострадавшей страны совершают налет, в результате которого разрушен завод и детский сад, погибли люди.
Вопросы:
1. Должны ли эти факты рассматриваться в свете Женевского права?
2. Каково должно быть отношение к факту налета, совершенного в качестве репрессалий?
3. Что говорится в Дополнительных протоколах о нападениях?
Задача № 6
Во время операции по вытеснению противника с оккупированной территории командир части просит главного врача больницы небольшого городка принять раненого военнослужащего из этой части, которому предписан полный покой. Главный врач отвечает, что больница уже заполнена солдатами противника, и им также предписан полный покой. Командир отвечает: «Я беру в плен этих раненых врагов. И приказываю вам переместить их и освободить место для наших солдат».
Главный врач отказывается перемещать тяжело раненных людей, несмотря на их принадлежность к стороне противника. Солдаты, сопровождающие офицера, возмущены этим ответом и угрожают применить оружие. Для того чтобы его позиция не вызывала никаких сомнений, главный врач становится в дверях, чтобы преградить доступ в больницу. Вы являетесь юридическим советником командира части.
Вопрос:
Согласитесь ли вы на применение силы?
Задача № 7
В ходе вооруженного конфликта между двумя государствами нейтральные государства направляют гражданские медицинские формирования в воюющие страны. Нейтральная страна передает одному из воюющих государств полевой госпиталь Красного Креста, который оказывается в руках противной стороны. Офицер, командующий подразделением, захватившим госпиталь, берет в плен раненых, принадлежащих неприятельской стороне, и отправляет их в тыл в качестве военнопленных. В госпитале остаются только больные и раненые военнослужащие оккупирующей державы. Нейтральное государство требует от представителей оккупирующей державы вернуть ему госпиталь и разрешить репатриацию нейтрального персонала.
Вопрос:
Должна ли оккупирующая держава исполнить это требование или она может приказать медицинскому персоналу остаться работать в госпитале, чтобы обеспечить уход за принадлежащими ей больными и ранеными?
Задача № 8
В признанной государством гражданской больнице работают врачи, занятые полный и неполный рабочий день. Их статус подтвержден нарукавными повязками с эмблемой красного креста и удостоверением личности с фотографией владельца. Все они внесены в список сотрудников больницы. Войска захватили данный район. Два врача, один из которых работает полный рабочий день, а второй – неполный, направляются домой в частном автомобиле, на котором изображена защитная эмблема.
Машину останавливает патруль военной полиции оккупирующей стороны. Нарукавную повязку и удостоверение личности врача, который работает в больнице неполный рабочий день, конфискуют, автомобиль задерживают, а доктору объявляют, что он нарушил закон. Дело передано на рассмотрение вам как юридическому советнику больницы.
Вопросы:
1. Какие действия в данной ситуации соответствовали Конвенции?
2. Что вам следует предпринять?
Задача № 9
В события в населенном пункте местности, оккупированной противником. Ночью, во время комендантского часа, от взрыва бомбы погибли три солдата оккупирующей державы. Лицам, совершившим взрыв, удалось бежать. В качестве репрессалии оккупирующая держава депортирует десять граждан в соседнюю страну, не участвующую в конфликте, разрушает их дома и конфискует их земельные владения.
Вопросы:
1. Оправданы ли эти меры настоятельной военной необходимостью?
2. Следует ли подвергнуть наказанию офицеров, отдавших такой приказ?
3. Что следует предпринять?
Задача № 10
Между Шатией и Братией вспыхнула война. Братия оккупировала часть Шатии, потому что она считает эти районы своей территорией. Братия эвакуирует население с оккупированной области и отказывает МККК в просьбе посетить тех гражданских лиц, которые подверглись тюремному заключению.
Вопросы:
1. Являются ли жители оккупированных территорий «покровительствуемыми лицами»?
2. Какие положения Женевских конвенций и Дополнительного протокола I были нарушены?
Задача № 11
Между Шатией и Братией возникает вооруженный конфликт. Шатия нарушила права человека, когда заключила под стражу всех проживающих на ее территории выходцев из Братии. Братийская армия переходит границу и занимает один из городов. Всех жителей этого города немедленно депортируют в Братию и интернируют в лагере.
Вопрос:
К какой категории жертв войны относятся эти люди?
Задача № 12
Несколько тысяч людей бежали из своей страны и нашли убежище в соседнем государстве, где их разместили в лагерях для беженцев. В результате стычек, происходящих на границе, район, в котором расположены лагеря, оказывается в оккупированной зоне, но настоящий вооруженный конфликт не разгорается. Некоторые отряды местного ополчения поддерживают оккупирующую державу и начинают преследовать беженцев в их лагерях. Происходит кровопролитие, однако оккупирующая держава никак на это не реагирует.
Вопросы:
1. Имеет ли место международный конфликт?
2. Каковы обязанности оккупирующей державы?
3. Какие последствия вытекают из этих обязанностей?
Задача № 13
Идет немеждународный вооруженный конфликт. Вы и другие добровольцы национального общества Красного Креста находитесь в деревне, контролируемой вооруженными силами оппозиции, которые не располагают собственным медицинским формированием. Офицер, командующий этими высоко дисциплинированными силами, просит вас оказывать помощь и уход раненым в следующем порядке: оппозиционеры, гражданские лица, солдаты вооруженных сил правительства. Вам гарантируют безопасность и защиту.
Вопросы:
1. Совершите ли вы предательство по отношению к законному правительству своей страны, если станете оказывать помощь оппозиционерам? Отвечая на этот вопрос, необходимо принять во внимание тот факт, что правительство официально признало ваше медицинское подразделение.
2. Какими принципами вы должны руководствоваться?
Задача № 14
Госпожа Петра – пожилая женщина, которая проживает в районе, оккупированном в результате международного вооруженного конфликта. Оккупационные власти потребовали, чтобы она выполняла работу уборщицы в одном из их учреждений, причем в качестве вознаграждения ей предлагают только еду и жилище. Она отказывается работать на вооруженные силы. Ей официально приказывают подчиниться.
Госпожа Петра задает вам следующие вопросы:
1. Принимает ли она участие в военных действиях, работая на оккупационные силы?
2. Какое вознаграждение она может потребовать за свою работу?
3. В юрисдикцию какого суда входит разбирательство по ее делу: местного суда или военного трибунала?
Задача № 15
Согласно Женевским конвенциям запрещается произвольное использование защитной эмблемы (Красного Креста или Красного
Полумесяца) как физическими, так и юридическими лицами. Нарушения этого правила должны рассматриваться в соответствии с международным правом.
Вопросы:
1. Существует ли различие между нарушением, совершенным в стране, где Женевские конвенции применяются непосредственно и имеют силу национальных законов, и в стране, где нормы Женевских конвенций включены в национальное законодательство?
2. Кто должен принять меры (и какие именно) в целях обеспечения защиты эмблемы в соответствии с Конвенциями?
3. Как обстоит дело с похожими эмблемами, применявшимися до 1906 и 1949 г.?
Задача № 16
После начала военных действий между двумя государствами офицер вооруженных сил одного из них проникает на неприятельскую территорию и создает там шпионскую сеть, в работе которой сам принимает участие. Затем он возвращается в свою страну и продолжает службу в ее вооруженных силах. Несколько позже он попадает в плен, и его обвиняют в руководстве шпионской деятельностью. Оба государства ратифицировали Женевские конвенции; положения Приложения к Гаагской конвенции IV рассматриваются ими как нормы обычного права. Вам предстоит защищать этого офицера в суде.
Вопросы:
1. На чем вы будете строить защиту своего клиента?
2. Может ли обвинение сознательно утверждать, что ваш клиент не имеет права на защиту, предоставляемую Женевскими конвенциями, поскольку они неоднократно нарушались государством, которому он принадлежит?
3. Может ли суд применить оговорку о неизменных обстоятельствах (rebus sic stantibus) Другими словами, может ли он вынести решение о том, что Конвенция сохраняет силу, если не изменятся обстоятельства, при которых она заключалась?
Задача № 17
В газете от 12 июня 1982 г. было помещено сообщение: «Федеральный департамент иностранных дел объявил в пятницу, что один из советских солдат, захваченный в плен силами афганского сопротивления и интернированный в Швейцарии, на этой неделе совершил побег из лагеря для интернированных».
Вопросы:
1. Какого рода конфликт происходил в Афганистане? Участвовала ли в нем Швейцария?
2. Каковы были юридические основания для отправки этих советских солдат в Швейцарию?
3. Если бы один из этих солдат оказался в Федеративной Республике Германия (ФРГ), подлежал бы он выдаче Швейцарии или интернированию в самой ФРГ?
Задача № 18
Два государства, являющиеся участниками Женевских конвенций, находятся в состоянии войны. Во время волнений в лагере убит военнопленный. Четверо других военнопленных, один из них в звании ефрейтора, обвиняются в убийстве. Для защиты всех четверых обвиняемых назначен всего один адвокат, действия которого ограничены инструкциями. Ефрейтора приговаривают к смертной казни и казнят. Державу покровительницу ставят об этом в известность лишь после того, как казнь совершилась. Вдова ефрейтора и осиротевший ребенок подают в суд, требуя пенсию по случаю потери кормильца.
Вопросы:
1. Отвечала ли судебная процедура Женевскому праву?
2. Могут ли вдова и осиротевший ребенок выиграть судебный процесс согласно внутреннему законодательству?
Задача № 19
В отчете МККК за 1981 г. говорится, что «в связи с военными действиями между Ираком и Ираном МККК продолжал выполнение задач, возложенных на него III и IVЖеневскими конвенциями, и после многомесячных переговоров 62 иракских военнопленных и 102 иранских военнопленных и гражданских лиц были репатриированы под эгидой МККК». Использовались следующие авиамаршруты: Багдад – Ларнака (Кипр) – Тегеран и Тегеран – Ларнака – Багдад.
Вопросы
1. Какой мандат использовался и кем он был предоставлен?
2. Почему число военнопленных оказалось неодинаковым у двух сторон? Не происходит ли такой обмен по принципу одного на одного?
3. Когда должны были быть освобождены пленные, все еще находившиеся под стражей?
4. Какие положения Дополнительного протокола применимы в данном случае?
5. Какую роль в этой ситуации играет Кипр?
Задача № 20
Во время вооруженного конфликта между двумя государствами, которые являются участниками Женевских конвенций, получена информация о том, что комбатанты государства Шатия казнят захваченных им парашютистов государства Братия. Это противоречит Женевским конвенциям, которые предоставляют защиту комбатантам в военной форме. По заявлению военного командования государства Братия, за каждого казненного противником парашютиста в качестве ответной меры они будут казнить 10 пленных государства Шатия.
Вопросы:
1. Что необходимо предпринять?
2. Как следует рассматривать данную ситуацию в свете Женевских конвенций 1949 г. и Дополнительного протокола I?
3. Что вы знаете о процедуре расследования?
Задача № 21
Между двумя государствами – участниками Женевских конвенций 1949 г. возникает вооруженный конфликт. В одном из лагерей для военнопленных набирают добровольцев для двухнедельной работы по эвакуации захваченного у противника склада боеприпасов. Добровольцам обещают улучшить питание. Во время проведения работ трое из них погибают в результате взрыва.
Вопросы:
1. Разрешают ли Женевские конвенции использовать военнопленных на опасных работах?
2. Отказываются ли от некоторых прав, предоставляемых Конвенциями, те военнопленные, которые добровольно соглашаются на такие работы?
3. Являются ли обещания держащей в плену державы улучшить условия содержания недопустимой формой оказания давления на пленных?
Задача № 22
У представителя администрации одного из городов вашей страны, оккупированной противником. Неподалеку расположен лагерь для соотечественников, попавших в плен. Местный священник спрашивает, может ли он вести службу в лагере, поскольку там нет военного священника. Он рассказывает, что священнослужители, находящиеся в лагере в качестве пленников и не имеющие статуса военных священников, выразили желание получить помощь в вопросах религии.
Вопросы:
1. Имеется ли такая возможность?
2. Если да, то на каких условиях?
3. Какие права и обязанности имеют священнослужители, которые находятся в лагере для военнопленных?
Задача № 23
Когда неприятельские войска приблизились к городу, медицинские работники, проживающие рядом с больницей, ушли домой. После того как противник вошел в город, оккупирующая держава реквизировала полностью оснащенную гражданскую больницу, для того чтобы оказывать медицинскую помощь своим раненым и больным. Офицер военно-медицинской службы оккупирующей державы обязал бывших сотрудников больницы возобновить работу. Другой больницы в городе нет.
Вопросы:
1. Является ли реквизиция больницы законной?
2. Законно ли заставлять медицинский персонал возобновлять свою работу?
3. Что необходимо сделать, чтобы гражданское население по прежнему получало необходимую медицинскую помощь?
Задача № 24
Некое государство без объявления войны захватило приграничный город в другом государстве. Оккупирующая держава немедленно взяла под контроль районную больницу, которой было приказано продолжать работу. Однажды вечером один из врачей этой больницы, услышав шум, отправился посмотреть, что происходит, и обнаружил пьяного солдата, который грабил пациентов, грубо пресекая любые попытки оказать ему сопротивление.
Когда солдат отказался подчиниться врачу и прекратить издевательства, врач нанес ему удар, от которого солдат скончался. Доктора немедленно арестовали; ему грозит предстать перед военным судом за нарушение его гуманитарной миссии, так как он принял участие в военной операции, а также по обвинению в убийстве. Кроме того, больнице угрожает закрытие. Держава покровительница назначает вас защитником врача.
Вопросы:
1. Как вы станете его защищать? Какие аргументы вы приведете в защиту обвиняемого?
2. Допустимо ли закрытие госпиталя в качестве ответной меры?
Задача № 25
Во время вооруженного конфликта между двумя государствами, являющимися участниками Женевских конвенций, одна женщина обратилась в местную администрацию Красного Креста с просьбой переслать письмо ее родителям, живущим в противостоящем государстве, поскольку почта отказалась принять ее письмо.
Вопросы:
1. Может ли Красный Крест выполнять почтовые функции?
2. Как соответствующее должностное лицо Красного Креста должно поступить с письмом этой женщины?
3. Применяется ли в данном случае женевское право к гражданам этой страны?
4. Должен ли Красный Крест убедиться в том, что послание действительно носит семейный характер?
Задача № 26
У двух соседних государств совершенно различные политические системы. Диссиденты самых разных убеждений из одной страны находят пристанище в другой. Между государствами происходит вооруженный конфликт. Нормы национального законодательства в обеих странах требуют принятия в случае войны мер безопасности или контроля по отношению к лицам, прибывшим из другого государства. Власти могут потребовать от них регистрации, обязать их отмечаться в полиции и носить с собой удостоверение личности; могут запретить им поездки без соответствующего разрешения, въезд в определенные районы или смену местожительства. Иностранцам может быть предписано проживание в определенном месте, они могут подвергнуться интернированию.
Одно из государств просто интернирует всех выходцев из соседнего государства, которые находятся в оппозиции к политической системе страны пребывания. Другое государство решает немедленно интернировать всех лиц, прибывших из противостоящего ему в конфликте государства.
Вопрос:
К вам обратились иностранцы, которые хотя и не проявляют враждебного отношения к государству, где они нашли убежище, тем не менее пострадали от указанных мер. Они хотят знать, могут ли они выразить протест.
Задача № 27
После того как разразился вооруженный конфликт между двумя державами, семья выходцев из государства, с которым страна их пребывания ведет войну, вынуждена спасаться бегством. При переходе границы они теряют свою дочь Зулейку; девочку подбирают таможенники, которые направляют ее в Бюро по делам молодежи, так как никто не знает, куда бежали ее родители. Вы являетесь представителем местной администрации; вам приходится заниматься этим делом, и Бюро по делам молодежи просит у вас совета, что следует предпринять в данном случае.
Вопросы:
Девочка совершенно не говорит на языке страны, где она осталась; в ее родной стране говорят на двух разных языках, которые имеют равный статус. Какой из этих двух языков должен считаться ее родным языком? Следует ли продолжать ее обучение на третьем языке, например на языке страны, в которой она оказалась?
Задача № 28
Выявляетесь гражданским лицом, интернированным на оккупированной территории, поскольку вы создавали угрозу безопасности оккупирующей державы, намеренно нарушая комендантский час. Комендант лагеря приказывает всем интернированным в возрасте от
18 до 60 лет принять участие в строительстве укрытия от воздушных налетов в данном лагере.
Все лица, уклонившиеся от работы, понесут дисциплинарное взыскание, а именно, до 30 суток ареста. Вы не желаете участвовать в этой работе, так как она для вас непривычна.
Вопросы:
1. Где в лагере можно найти документы, регулирующие вопросы интернирования?
2. Могут ли интернированные быть привлечены к труду в принудительном порядке?
3. Применимо ли какое либо из положений трудового законодательства в данном случае?
Задача № 29
Страна находится в состоянии войны с соседним государством. К юридическому советнику начальника лагеря, в котором содержатся интернированные военнослужащие противника и некоторые соотечественники, интернированные как политические заключенные обратились с вопросами и проинформировали о том, что делегат МККК собирается посетить лагерь.
Вопросы:
Что советник должен ответить начальнику лагеря, если начальник лагеря говорит, что:
1. Подчиняясь распоряжениям вышестоящего руководства, он позволит делегату МККК посетить «политических заключенных», хотя формально МККК не имеет таких полномочий. Действительно ли это так?
2. Предоставление МККК списка интернированных исключено.
3. По соображениям безопасности нужно присутствовать на беседах с заключенными; МККК не имеет права выдвигать какие либо условия.
Задача № 30
Захариас находится в лагере, который помечен буквами IC (internes civils – интернированные гражданские лица). Отношения его страны происхождения с державой, во власти которой он находится, соответствуют тем, которые описаны в ст. 2, общей для четырех Женевских конвенций 1949 г. Захариас бежит из лагеря, но через четыре дня снова оказывается за колючей проволокой. После ареста он сообщил следующее: «Я выбрался из лагеря сразу после полуночи через подкоп под проволочным ограждением, сделанный мною вместе с другим заключенным, который, испугавшись, отказался от побега. До вечера следующего дня я скрывался у сестры Моники, которая приносила мне еду, она дежурит по ночам в больнице, находящейся неподалеку от лагеря. Ночью я проник в один дом, чтобы раздобыть одежду, но полиция меня арестовала. Мне сказали, что я и мои соучастники будем жестоко наказаны».
Вопросы:
1. Какому наказанию подлежит сестра Моника?
2. Предстанет ли Захариас перед судом за кражу со взломом?
3. Будет ли второй заключенный наказан как соучастник побега?
Задача № 31
Руководитель системы водоснабжения в городе, оккупированном неприятелем, испытывает угрызения совести: он считает своим долгом участвовать в обеспечении водой населения своего города, но не хочет работать на оккупирующую державу, так как опасается, что впоследствии его обвинят в сотрудничестве с врагом.
Вопросы:
1. Вправе ли оккупирующая держава снимать государственных служащих с их постов?
2. Вправе ли оккупирующая держава принудить государственного служащего остаться на своем посту?
3. Если этот служащий будет продолжать работать, может ли его государство обвинить его по окончании военных действий в сотрудничестве с оккупирующей державой?
4. Если этот служащий покинет свой пост, на кого ляжет ответственность по обеспечению населения города водой?
5. Какие нормативные правовые акты предусматривают такую ответственность?
Задача № 32
Два государства находятся в состоянии войны. Шатия является участником Женевских конвенций. Братия сделала заявление, что принимает эти Конвенции и будет их соблюдать. Братия оккупирует часть территории Шатии. Военная полиция Братии – оккупирующей державы – арестовывает государственного служащего, который еще до оккупации приказал интернировать всех выходцев Братии, проживавших в Шатии. Он обвиняется в незаконном содержании людей под стражей, и ему предстоит предстать перед судом оккупирующей державы.
Вопросы:
1. Обладает ли этот государственный служащий правом на защиту, предоставляемую Женевскими конвенциями?
2. Что будет иметь решающее значение в его освобождении?
Задача № 33
Часть ведущего войну государства оккупирована вооруженными силами противника. При приближении армии противника регистратор отдела записи актов гражданского состояния небольшого городка бежал. Оккупирующая держава назначила на это место жителя этого же города, в обязанности которого входило составление всех документов, которые по закону требуются для регистрации рождений, браков и смертей. По окончании оккупации действительность официальных документов, составленных этим человеком, в особенности свидетельств о регистрации брака, оспаривается теми, кто полагает, что назначенный сотрудник не был уполномочен заниматься деятельностью такого рода.
Вопросы:
1. Является ли в данном случае замещающий сотрудник фиктивным должностным лицом?
2. Действительны ли заключенные им браки?
3. Имеет ли данный сотрудник полномочия продолжать выполнять такую работу после ухода оккупирующих вооруженных сил?
Задача № 34
Вы государственный служащий и проживаете на оккупированной территории. С целью обеспечения своей безопасности оккупирующая держава издала постановления, предусматривающие уголовную ответственность. Одного из ваших соотечественников арестовали, так как он преднамеренно нарушил эти постановления. Он должен предстать перед военным трибуналом, который по соображениям безопасности будет заседать на территории оккупирующей державы, а не на территории оккупированного государства. В соответствии с пожеланием задержанного оккупирующая держава назначает вас его защитником. Когда вы его посещаете, он передает вам обвинительный акт, составленный на языке оккупирующей державы, который он не понимает. Державе покровительнице никак не удается получить от военного трибунала информацию о задержанном.
Вопросы:
1. Вправе ли оккупирующая держава издавать на оккупированной территории собственные постановления, предусматривающие уголовную ответственность, которые действовали бы наряду с существующим уголовным правом?
2. Какие требования вы предъявите на первом слушании дела?
Задача № 35
В стране происходит немеждународный вооруженный конфликт. Самолет, принадлежащий повстанцам, пролетает над городом, контролируемым правительственными войсками, и сбрасывает листовки, в которых жителей города и солдат призывают расправиться со своими офицерами и присоединиться к повстанцам. На обратном пути самолет сбивают. Летчик выпрыгивает с парашютом и попадает в руки правительственных сил. Поскольку вы работали судьей в гражданском суде до призыва в армию, комендант города приказывает вам создать военнополевой суд и безотлагательно наказать пленного. Комендант уточняет: несмотря на то, что Дополнительный протокол II от 1977 г. к Женевским конвенциям запрещает подобную процедуру, его не следует соблюдать, так как он не был ратифицирован.
Вопросы:
1. Каков будет ваш ответ?
2. Какие меры должны быть приняты?
Задача № 36
Идет немеждународный вооруженный конфликт. На территориях, находящихся под контролем одной или другой стороны, молодые члены национального общества Красного Креста обучаются оказанию первой помощи. С разрешения компетентных властей они намереваются осуществлять поиск раненых с обеих сторон, подбирать их, защищать их права и ухаживать за ними под покровительством эмблемы. Решимость молодых людей разрушить «стену ненависти» производит впечатление как на захватчиков, так и на жертвы.
Вопрос:
1. Каковы права и обязанности таких добровольцев?
Задача № 37
Генеральный прокурор заключил в тюрьму лидера мятежников. В качестве ответной меры мятежники назначили цену за голову генерального прокурора. Машина «скорой помощи», за рулем которой находится жена генерального прокурора – член национального общества Красного Креста – подбирает тяжело раненного человека, который оказывается сыном лидера диссидентов.
Вопросы:
1. Следует ли о данном факте сообщить?
2. Поскольку этот раненый считается «преступником», должны ли ему отказать в медицинской помощи?
3. Как можно оправдать выбранную линию поведения?
4. Что говорится по данному вопросу в Дополнительном протоколе II?
Задача № 38
Освободительное движение, база которого находится в соседней стране, намеревается свергнуть правительство собственной страны и изменить ее политическую систему. Для осуществления своих планов оно прибегает к услугам наемников из разных стран. Операцию по свержению правительства наемники разрабатывают на территории иностранного государства, властям которого известны их планы. Вооруженной группе наемников удается проникнуть на борт гражданского самолета, вылетающего в страну, где предстоит совершить переворот. Когда самолет приземляется в аэропорту, полиция обнаруживает оружие. Наемники силой захватывают другой самолет и вынуждают летчика доставить их в указанный ими пункт назначения.
Вопросы:
1. Идет ли речь о немеждународном вооруженном конфликте?
2. Могут ли наемники, захваченные в плен, требовать, чтобы с ними обращались как с военнопленными?
3. Рассматриваются ли в гуманитарном праве вопросы наемничества?
4. Каковы, с точки зрения права, действия, совершенные наемниками?
Вопросы для подготовки к зачету при проведении промежуточной аттестации по дисциплине
1. Международное гуманитарное право: понятие, сфера действия и нормы.
2. Источники международного гуманитарного права.
3. Источники «права войны» и «права мира».
4. Субъекты международного гуманитарного права.
5. Принципы международного гуманитарного права.
6. Основные положения документов и резолюций ООН в области международного гуманитарного права.
7. ООН и нормотворческая деятельность по правам человека; комитеты и комиссии ООН по защите прав человека.
8. Контрольные механизмы ООН по защите прав человека в период вооруженного конфликта.
9. Положения региональных соглашений в сфере международного гуманитарного права.
10. Понятие международного и немеждународного вооруженного конфликта.
11. Театр войны и театр военных действий.
12. Правовые последствия начала войны.
13. Ограничения общего характера на ведение войны.
14. Запрещенные средства ведения войны.
15. Запрещенные методы ведения войны.
16. Защита интересов нейтральных государств в период вооруженных конфликтов.
17. Правовой режим оккупации.
18. Международно-правовой статус участников боевых действий. Наемники. Шпионы.
19. Понятие и международно-правовой статус жертв войны, «комбатанта», «некомбатанта», гражданского населения.
20. Международно-правовой статус военнопленных, раненных и больных.
21. Международно-правовой статус наемников.
22. Правовое положение медицинского персонала и духовенства.
23. Защита гражданских объектов в международном гуманитарном праве.
24. Защита культурных ценностей в период вооруженных конфликтов.
25. Правовое регулирование охраны окружающей природной среды в период вооруженных конфликтов.
26. Особенности ведения войны на море.
27. Права иностранных граждан в период войны.
28. Принцип избирательного характера военных действий.
29. Личные права и свободы в период вооруженного конфликта. Допустимые ограничения прав и свобод человека.
30. Характеристика принципа защиты гражданского населения в период вооруженного конфликта.
31. Обязанности военнопленных и правила их содержания.
32. Права женщин и детей в международном гуманитарном праве. Особенности защиты прав женщин и детей в вооруженном конфликте.
33. Принцип защиты жертв войны со стороны государств-участников вооруженного конфликта и нейтральных стран.
34. Запрещение репрессалий и депортаций
35. Защита прав корреспондентов и журналистов.
36. Понятие интернированные лица. Правила, касающиеся обращения с интернированными лицами.
37. Правила эвакуации и ограничения в правах при ее проведении.
38. Способы прекращения войны. Правовые последствия окончания войны.
39. Особенности защиты прав человека в вооруженных конфликтах немеждународного характера.
40. Кодификация основных прав человека в ситуациях гражданской войны.
41. Особенности защиты прав человека в вооруженных конфликтах немеждународного характера.
42. Понятие и основания ответственности государств и физических лиц за нарушение норм международного гуманитарного права.
43. Характеристика видов международных преступлений по Статуту Международного Уголовного суда.
44. Кодекс преступлений против мира и безопасности человечества.
45. Основные виды международных преступлений гуманитарного характера.
46. Понятие и сущность принципа универсальной уголовной юрисдикции.
47. Международная уголовная ответственность индивидов. Особенности ответственности индивида за нарушения норм международного гуманитарного права.
48. Ответственность государств за нарушения норм международного гуманитарного права.
49. Формы ответственности государств за нарушения норм международного гуманитарного права.
50. Международные военные трибуналы (Нюрнбергский и Токийский).
51. Срок давности по международным преступлениям против гуманитарного права.
52. Создание Международного уголовного суда. Структура и компетенция Международного уголовного суда.
53. Контрольные механизмы ООН по защите прав человека в период вооруженного конфликта.
54. Ответственность за нарушения норм международного гуманитарного права по законодательству Российской Федерации.
55. Организационная структура и принципы деятельности ОБСЕ.
56. Международные неправительственные организации: Врачи без границ, Международный Комитет Красного Креста. Их вклад в дело развития и защиты прав человека.
ОСНОВНАЯ, ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ
И НОРМАТИВНАЯ ЛИТЕРАТУРА
Основная литература
1. Батырь, В.А. Международное гуманитарное право. Учебник для вузов / В.А. Батырь ; под ред. В.А. Вайпан. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юстицинформ, 2011. - 688 с. - («Образование»). - ISBN 978-5-7205-1079-4 ; То же [Электронный ресурс]. - URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=120610
2. Бирюков П. Н. Международное право: учебник для вузов / П. Н. Бирюков. — 5-е изд., перераб. и доп. — М. : Юрайт, 2012.
3. Лукашук, И. И. Международное право: Общая часть : учеб- ник / И. И. Лукашук. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Волтерс Клувер, 2010.
4. Международное гуманитарное право : учебник / С.С. Маилян, И.И. Котляров, С.А. Грицаев и др. ; под ред. И.И. Котляров. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Юнити-Дана, 2012. - 272 с. - ISBN 978-5-238-01505-7 ; То же [Электронный ресурс]. - URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=114789
5. Международное право. Особенная часть / отв. ред. Р.М. Валеев и Г.И. Курдюков. – М., 2010 – 623с. Международное право. Общая часть [Текст] : учебник для вузов / [Г. Я. Бакирова и др.]; отв. ред. Р. М. Валеев [и др.] ; Казанский (Приволжский) федеральный ун-т. - М. : Статут, 2011. - 542 с.
6. Международное право: учебник для вузов / отв. ред. К. А. Бекяшев. — М. : Проспект, 2014.
7. Международное право: учебник для вузов / отв. ред. С. А. Егоров. — 5-е изд., перераб. и доп. — М. : Статут, 2014.
8. Международное право : учебник / под ред. Г. В. Игнатенко, О. И. Тиунов. — 5-е изд., перераб. и доп. — М. : Норма, 2010.
9. Тиунов Олег Иванович. Международное гуманитарное право [Текст] : учебник / О. И. Тиунов. - М. : Норма, 2012. - 334 с
Нормативно-правовые акты и нормативная литература:
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008. № 7-ФКЗ, от 05.02.2014. № 2-ФКЗ, от 21.07.2014. № 11-ФКЗ) М., 2015.
2. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948г. // Действующее международное право: Сб. документов: В 3 т. / Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. Т. 2. М., 1999.
3. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966г.// Действующее международное право: Сб. документов: В 3 т. / Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. Т. 2. М., 1999.
4. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966г.// Действующее международное право: Сб. документов: В 3 т. / Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. Т. 2. М., 1999.
5. Конвенция о политических правах женщин от 20 декабря 1952г.// Действующее международное право: Сб. документов: В 3 т. / Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. Т. 2. М., 1999.
6. Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989г.// Действующее международное право: Сб. документов: В 3 т. / Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. Т. 2. М., 1999.
7. Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 21 декабря 1965г.// Действующее международное право: Сб. документов: В 3 т. / Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. Т. 2. М., 1999.
8. Конвенция о предупреждении геноцида и наказании за него от 9декабря 1948г.// Действующее международное право: Сб. документов: В 3 т. / Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. Т. 2. М., 1999.
9. Конвенция о правовом статусе беженцев от 28 июля 1951 г. // http://www.un.org
10. Второй Факультативный Протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах, направленных на отмену смертной казни от 15 декабря 1989г.// http://www.un.org
11. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950г.// Действующее международное право: Сб. документов: В 3 т. / Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. Т. 2. М., 1999.
12. Конвенция о сокращении безгражданства от 30 августа 1961г. // СПС «Гарант».
13. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека от 26 мая 1995г.// Действующее международное право: Сб. документов: В 3 т. / Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. Т. 2. М., 1999.
14. Декларация об отмене употребления взрывчатых и зажигательных пуль от 29 ноября (11 декабря) 1968г.// Действующее международное право: Сб. документов: В 3 т. / Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. Т. 2. М., 1999.
15. Декларация о неупотреблении снарядов, имеющих единственным назначением распространять удушающие или вредоносные газы от 17(29) июля 1899г.// Действующее международное право: Сб. документов: В 3 т. / Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. Т. 2. М., 1999.
16. Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении 1993г.// Бюллетень международных договоров. 1998. № 4.
17. Конвенция о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении 1997г.// СПС «Консультант Плюс».
18. Декларация о неупотреблении легко разворачивающихся или сплющивающихся пуль от 17(29) июля 1899г.// Действующее международное право: Сб. документов: В 3 т. / Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. Т. 2. М., 1999.
19. Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации в отношении женщин от 18 декабря 1979 г. // http://www.pavlodar.com
20. Конвенция о гражданстве замужней женщины от 29 января 1957 г. http://www.owl.ru
21. Конвенция о статусе апатридов от 28 сентября 1954г. // http://constitution.garant.ru
22. Декларация о территориальном убежище от 14 декабря 1967г.// Действующее международное право. Документы в 2-х томах./ Составители Ю.М.Колосов, Э.С.Кривчикова. Т.1. М.: Международные отношения. 2002.
23. Конвенция о законах и обычаях сухопутной войны от 5 (18) октября 1907г.// Действующее международное право: Сб. документов: В 3 т. / Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. Т. 2. М., 1999.
24. Конвенция о правах и обязанностях нейтральных держав и лиц в случае сухопутной войны от 18 октября 1907г. // http://law.edu.ru
25. Конвенция о бомбардировании морскими силами во время войны от 18 октября 1907г. // СПС «Консультант Плюс».
26. Конвенция о положении неприятельских торговых судов при начале военных действий от 18 октября 1907г. // http://zakon3.rada.gov.ua
27. Конвенция об обращении торговых судов в суда военные от 18 октября 1907г.// http://zakon3.rada.gov.ua
28. Конвенция об открытии военных действий от 18 октября 1907г.// http://zakon3.rada.gov.ua
29. Конвенция о некоторых ограничениях в пользовании правом захвата в морской войне 18 октября 1907г.// http://zakon3.rada.gov.ua
30. Конвенция о постановке подводных, автоматически взрывающихся от соприкосновения мин от 18 октября 1907 г.// СПС «Консультант Плюс».
31. Конвенция о правах и обязанностях нейтральных держав в случае морской войны 18 октября 1907г.// http://zakon3.rada.gov.ua
32. Конвенция о применении к морской войне начал женевской конвенции от 18 октября 1907 г.// http://zakon3.rada.gov.ua
33. Протокол о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств от 17 июля 1925г.// Действующее международное право: Сб. документов: В 3 т. / Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. Т. 2. М., 1999.
34. Соглашение о первоочередных мерах по защите жертв вооруженных конфликтов от 24 сентября 1993г.// Действующее международное право: Сб. документов: В 3 т. / Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. Т. 2. М., 1999.
35. Международная конвенция о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников от 4 декабря 1989г.// Действующее международное право: Сб. документов: В 3 т. / Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. Т. 2. М., 1999.
36. Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта от 14 мая 1954г.// Действующее международное право: Сб. документов: В 3 т. / Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. Т. 2. М., 1999.
37. Декларация о предотвращении ядерной катастрофы от 9 декабря 1981г.// Действующее международное право: Сб. документов: В 3 т. / Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. Т. 2. М., 1999.
38. Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющие неизбирательное действие от 10 октября 1980г.// Действующее международное право: Сб. документов: В 3 т. / Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. Т. 2. М., 1999.
39. Женевская конвенция об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях от 12 августа 1949г.// Действующее международное право: Сб. документов: В 3 т. / Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. Т. 2. М., 1999.
40. Женевская конвенция об улучшении участи раненых и больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море от 12 августа 1949г.// Действующее международное право: Сб. документов: В 3 т. / Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. Т. 2. М., 1999.
41. Женевская конвенция об обращении с военнопленными от 12 августа 1949г.// Женевская конвенция об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях от 12 августа 1949г.// Действующее международное право: Сб. документов: В 3 т. / Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. Т. 2. М., 1999.
42. Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны от 12августа 1949г.// Действующее международное право: Сб. документов: В 3 т. / Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. Т. 2. М., 1999.
43. Дополнительный протокол 2 к Женевским конвенциям от 12 августа 1949г., касающихся защиты жертв международных вооруженных конфликтов от 8 июня 1977г.// Действующее международное право: Сб. документов: В 3 т. / Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. Т. 2. М., 1999.
44. Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12августа 1949г., касающихся защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера от 8 июня 1977г.// Действующее международное право: Сб. документов: В 3 т. / Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. Т. 2. М., 1999.
45. Соглашение между государствами-участниками Содружества Независимых Государств в отношении химического оружия от 15 мая 1992г.//Бюллетень международных договоров. 2000. № 7.
46. Соглашение о совместных мерах по предупреждению и предотвращению блокады от 24 сентября 1993г.// Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ «Содружество». 1993. № 4
47. О мерах по соблюдению норм международного гуманитарного права в Вооруженных Силах РФ: Приказ Минобороны РФ от 8 августа 2001г. № 360 // СПС «Консультант Плюс».
48. Наставление по международному гуманитарному праву для вооруженных сил Российской Федерации: утв. Приказом Минобороны РФ от 8 августа 2001г. № 360 // СПС «Консультант Плюс».
Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 1768; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!