Руководящие и иные органы партии должны находиться на территории Российской Федерации.
Тема: «ПАРТИИ И ДВИЖЕНИЯ», «МНОГОПРАТИЙНОСТЬ»,
Цель урока: Подвести учащихся к пониманию роли политических партий в жизни общества и государства;
продолжить формирование навыков работы в группе, умению анализировать дополнительную информацию, самостоятельно делать выводы.
Тип урока: Урок формирования умений и навыков.
Класс: 9
Домашняя работа: № 7.
Рабочая тетрадь, раздел II, Тест № 3, стр. 197-202
«Политические партии»
Английская буржуазная революция (XVII) век.
Кавалеры – сторонники короля
Круглоголовые – сторонники парламента
Англия XVIII – XIX века.
Тори – консерваторы
Виги – либералы
США. 1828 г .- Демократическая партия (юг)
Т.Джефферсон
США. 1854 г. – Республиканская партия (север)
А.Линкольн
Политическая партия
Политическая партия – организованная группа людей, представляющая интересы части общества и стремящаяся к завоеванию и удержанию власти.
В политической науке широко распространена предложенная М. Вебером классификация этапов в истории становления политических партий:
а) аристократические кружки (котерии);
б) политические клубы;
в) массовые партии.
Признаки партии:
Длительность существования
Устав
Программа
Руководящие органы
Центральные и местные и отделения партии
Участие в борьбе за власть
Народная поддержка
Функции партии:
Согласование общественных интересов
|
|
|
Представительская функция (в парламенте)
Правительственная функция( в правительстве)
Электоральная функция(участие в выборах)
Функция коммуникации(партия связывает общество и государство)
Функция социализации(приобщение молодёжи к политике)
Функция рекрутирования (набор новых членов партии)
Функция реализации власти
Оппонирование правительству
Функция социального представительства. Как уже отмечалось выше, всякая политическая партия является выразителем определенных социальных интересов, опирается в своей деятельности на конкретные социальные слои и группы, является их представителем на политической арене. В этой связи она имеет в качестве одной из центральных задачу из всего многообразия самых различных интересов этих групп (экономических, этнических, религиозных и т.д.) выявить, сформировать и обосновать их совокупный политический интерес, равно как и четко артикулировать его в политико-властной сфере. В теоретико-идеологическом плане функция социального представительства и артикуляции совокупного политического интереса объединенных в тех или иных партиях социальных слоев и групп находит свое выражение в партийных программах и доктринах. Последние представляют собой не что иное, как своего рода «декларации партий о намерениях», в которых они открыто заявляют о том, ради чего и для кого они создаются, какие преследуют цели и какие средства собираются использовать для их достижения.
|
|
|
Функция политической социализации граждан, т.е. их политического просвещения и научения, формирование свойств и навыков участия в политико-властных процессах, а также влияния на них с помощью тех или иных конвенциональных (конституционно оговоренных и законодательно закрепленных) акций и процедур.
Функция социальной интеграции — в силу того, что любая партия в условиях демократически организованного общества может прийти к власти только получив большинство на выборах, она с необходимостью стремится объединить вокруг своей программы самые различные слои населения.
Прагматическая функция, связанная не столько с борьбой за власть, сколько, прежде всего, с ее отправлением и удержанием. Речь идет об искусстве умелого пользования и распоряжения властью с тем, чтобы сохранить ее сверх конституционного срока приобретения, т.е. не потерять на новых выборах.
Функция воспроизводства и рекрутирования политической элиты для всех уровней системы организации государственной власти. По причине того, что смена «властного караула» в условиях демократии происходит только по итогам выборов, претендующая на власть партия должна быть готовой к тому, чтобы в случае победы на этих выборах «посадить» во властные «кресла» свою команду, т.е. высших руководителей системы государственного руководства и управления страной.
|
|
|
9.2. Классификации партий:
| По способу организации | - Кадровые - Массовые - Партия избирателей |
| По отношению к власти: | - Правящие - Оппозиционные - Авангардные |
| По типу членства: | - Открытые - Закрытые |
| По способу преобразования общества: | - Революционные - Реформистские (умеренные и радикальные) -Экстремистские - Консервативные -Реакционные |
| По идеологии: | - Консервативные -Либеральные - Социалистические -Коммунистические - Фашистские -Анархистские - Зеленые - Клерикальные |
| По отношению к закону: | -Легальные -Нелегальные -Полулегальные |
| По политическому спектру: | - Правые - Левые - Центристские |
| Социально-классовый критерий | - Буржуазные - Партии трудящиеся |
| По организационной структуре | классического типа движенческого типа политический клуб |
|
|
|
Кадровые партии объединяют в своих рядах незначительное число профессиональных политиков, а формально - всех граждан, голосующих на выборах за их кандидатов. Базовой организацией таких партии может быть комитет, ассоциация и другие объединения, которые создаются по территориальному принципу. Их основное назначение - обеспечение большинства голосов на выборах. Кадровые партии не имеют постоянной политической программы. Типичными представителя кадровых партий являются Демократическая и Республиканская партии США, а также европейские партии преимущественно консервативной ориентации.
Массовые партии характеризуются многочисленностью своих членов, идеологической ориентированностью, достаточно жесткой организацией. Они возникли позже кадровых партии, большей частью сформировались вне избирательных кампаний, на волне рабочего движения как пролетарские партии. Это предопределило особенность их финансирования: они существуют главным образом за счет членских взносов. Массовые партии располагают политическими программами, ведут активную работу среди тех групп населения, которые являются их социальной опорой и базой пополнения их рядов новыми членами. В этих партиях существует система подчинения нижестоящих организаций вышестоящим, решениям партийных съездов. Их можно подразделить на социалистические и коммунистические.
Социалистические партии стали возникать с середины 19 века. Это гораздо раньше появления других массовых партий. Формируются они как за счет индивидуального, так и коллективного членства. Строятся по территориальному принципу. В течение долгого времени признавали в качестве своей идеологии марксизм (но не ленинизм), но в послевоенные годы отказались от него. Они располагают политической программой, которую стремятся проводить в жизнь через своих парламентариев. Социалистические партии существуют в странах, расположенных в разных частях света. В числе их: Итальянская социалистическая партия, Испанская социалистическая партия, Португальская социалистическая партия, Социал-демократическая партия Германии, Лейбористская партия Великобритании, Социалистическая партия Норвегии, Партия труда Израиля, Социалистическая партия Японии, Социал-демократическая партия Дании и многие другие.
Коммунистические партии возникли после краха II Интернационала, произошедшего в годы первой мировой войны, под влиянием пролетарской революции 1917г. в России и в процессе выделения их социалистических партий революционно настроенных групп. Коммунистические партии рекрутируются только на основе индивидуального приема новых членов. Руководствуются они марксистско-ленинской идеологией, строятся по территориально-производственному принципу, что позволяет партийным органам обеспечить необходимый контроль за деятельностью партийных организаций. Коммунистические партии всегда были нацелены на классовую борьбу, в ходе которой пролетариат должен осуществить социалистическую революцию и утвердить свое политическое господство в обществе.
В Российской Федерации
По действующему законодательству, политическая партия есть «общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.». Закон «О политических партиях» определяет, среди прочего, что политическая партия должна иметь региональные отделения более чем в половине субъектов Российской Федерации, иметь не менее пятидесяти (с 2010 года — сорока пяти, с 2012 года — сорока) тысяч членов участников, её руководящие и иные органы должны находиться на территории Российской Федерации. А теперь – 500
Руководящие и иные органы партии должны находиться на территории Российской Федерации.
В то же время после создания партии «Единая Россия» и выборов в Госдуму 2003 года в стране фактически сложилась партийная система с доминирующей партией, при которой только одна партия («Единая Россия») обладает реальной политической властью, имея большинство как в федеральном парламенте, так и в представительных органах власти регионального и местного уровня, а также контролируя исполнительную власть почти во всех регионах, городах и районах.
По состоянию на 30 декабря 2015 года в РФ официально зарегистрировано 77 политических партий[2]. Такое резкое изменение численности партий объясняется, в первую очередь, тем, что после решения ЕСПЧ по делу РПР и массовых акций протеста 2011 года нормы законодательства в области регистрации политических партий были резко демократизованы.
До выборов Президента России напрямую допускаются кандидаты от партий, представленных в Государственной думе РФ, а также в законодательных (представительных) органах власти не менее, чем одной трети субъектов РФ. В то же время кандидатам от остальных партий для участия в данных выборах нужно собрать втрое меньше подписей избирателей, нежели самовыдвиженцам (100 тысяч вместо 300).
В выборах депутатов государственной думы федерального собрания РФ как по партийным спискам, так и по одномандатным округам без сбора подписей могут участвовать партии, получившие на предыдущих выборах в Госдуму не менее 3 % голосов избирателей, а также партии, представленные хотя бы одним депутатом хотя бы в одном региональном парламенте РФ. На сегодняшний день к таким относятся: Единая Россия, КПРФ, Справедливая Россия, ЛДПР, Яблоко, Патриоты России, Правое дело, РПР-ПАРНАС, Гражданская платформа, Коммунисты России, Российская партия пенсионеров за справедливость, Родина, Гражданская сила и Зеленые. Другим партиям для выдвижения на выборы в Госдуму партийного списка необходимо собрать подписи 200 тысяч избирателей, а их кандидатам (как и самовыдвиженцам) в одномандатных округах — подписи 3 % избирателей, зарегистрированных в округе. Причем в случае, если в округе проживает менее 100 тысяч избирателей — число подписей становится 3000 (то есть более 3 %).
До выборов всех законодательных собраний (парламентов) субъектов РФ без сбора подписей допускаются партии, получившие не менее 3 % голосов на последних выборах в Госдуму. Остальные партии напрямую допускаются до вышеуказанных выборов только в тех субъектах РФ, где они уже имеют представительство в региональных и местных парламентах. Таким образом, только 5 из 14 партий допускаемым напрямую до Выборов в Госдуму позволено также напрямую баллотироваться в регпарламенты. Остальным партиям для участия в таких выборах по партийным спискам надо собрать подписи 0,5% избирателей субъекта федерации, кандидатам-одномандатникам (как партийным, так и самовыдвиженцам) нужно собрать подписи 3 % избирателей того избирательного округа, по которому они хотят баллотироваться.
В тех субъектах РФ, главы которых определяются прямым голосованием избирателей, только кандидатам от партий гарантировано право на участие в выборах (вопрос о возможности участия кандидатов в порядке самовыдвижения решается парламентом каждого конкретного региона). Для участия в них кандидатам от партий нужно собрать подписи 5-10 % (в зависимости от региона) муниципальных депутатов и глав муниципальных образований, представляющих не менее 3/4 муниципалитетов региона, в то время как самовыдвиженцам (если они допускаются до выборов) нужно также еще и собрать подписи 0,5-2 % (в зависимости от субъекта РФ) избирателей.
9.3. Партийные системы:
- Беспартийные (партий нет, либо они запрещены: исторический пример подобной системы — администрация Джорджа Вашингтона и самые первые созывы конгресса США.
На сегодня существует несколько «беспартийных» государств. Это, как правило, по форме правления абсолютные монархии: Оман, Объединённые Арабские Эмираты, Иордания, Бутан (до 2008 г.). В этих странах существует либо прямой запрет на политические партии (Гана, Иордания), либо отсутствуют соответствующие предпосылки для их создания (Бутан, Оман, Кувейт). Сходной может быть ситуация при влиятельном главе государства, когда разрешенные партии имеют небольшую роль (Ливия на рубеже XX—XXI вв.).
- Однопартийные
- Двухпартийные
- Модифицированные двухпартийные (двухсполовинной партийные)
- Многопартийные
- Модифицированные многопартийные
Во всём мире политические партии ассоциируют себя с теми или иными цветами (по большей части затем, чтобы выделяться на выборах). Красный, как правило, является цветом левых партий: коммунистов, социалистов и т. п. Цвета консервативных партий — синие и чёрные. Исключение: в США цвет республиканской партии — красный, а демократической — синий.
Розовым обычно отмечаются социал-демократы, жёлтый — цвет либерализма. Зелёный ассоциируется с зелёными (выступающими за защиту окружающей среды) и исламистскими партиями. Пурпурный считается цветом монархии (как и белый), но редко используется современными политическими партиями. Коричневый и (реже) чёрный обычно связываются с фашистскими и неонацистскими партиями, а также чёрный — цвет анархистов.
Классическая эмблема социалистических партий — красная роза, зажатая в кулаке. Коммунисты используют серп и молот. Символы могут серьёзно повлиять на успех партии и нередко связаны с ключевыми вещами в жизни народа. Например, на кенийском референдуме о принятии конституции (2005) сторонники конституции использовали в качестве своего символа банан, а противники — апельсины.
История партий в России
- 1898 (1903) – РСДРП (социал – демократы: интересы рабочих)
- 1902 – ПСР (эсеры: интересы крестьянства)
- 1905 – КДПНС (кадеты: интересы интеллигенции, мелкой буржуазии)
- 1905 – «Союз 17 октября» (октябристы: интересы крупной буржуазии)
- 1905 – монархические партии (черносотенцы: интересы помещиков)
1917 – исчезновение монархистов и октябристов
1917 – 1922 – постепенное подавление эсеров, меньшевиков, кадетов и анархистов.
Эмиграция кадетов.
1922-1925 годы – установление монополии на власть
РСДРП (б) – РКП (б) с 1918 – ВКП (б) с 1925 – КПСС с 1952
1988 – Демократический союз (В. Новодворская)
1990 – закон «Об общественных объединениях» - принцип многопартийности
Партии в РФ
По степени радикализации (революционности):
умеренные: («Яблоко») - центристы ( «Единая Россия») - радикалы (НБП –Национал - большевистская партия)
По отношению к направлению реформ:
западники (ДС – демократический союз) - почвенники (ЛДПР)
По отношению к власти:
правые (Единая Россия) - левые (КПРФ)
Согласно информации с вебсайта Министерства юстиции Российской Федерации, по состоянию на 21 марта 2012 года, в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях», было зарегистрировано 7 политических партий
Единая Россия»
«Коммунистическая партия Российской Федерации»
«Либерально-демократическая партия России»
«Патриоты России»
«Правое дело»
«Справедливая Россия»
«Российская объединенная демократическая партия Яблоко»
Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 341; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!