Посягательство на экономическую безопасность и обороноспособность Российской Федерации

ГЛАВА 35. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОСНОВ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА

План главы

1. Общая характеристика и виды преступлений против основ конституци­онного строя и безопасности государства.

2. Преступления против внешней безопасности Российской Федерации.

3. Посягательство на экономическую безопасность и обороноспособность Российской Федерации.

4. Посягательство на общественные отношения, обеспечивающие недопу­щение экстремистской деятельности.

5. Преступления, посягающие на сохранность государственной тайны.

 

Общая характеристика и виды преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства

Родовым объектом преступлений, входящих в разд. X УК, являются об­щественные отношения, обеспечивающие легитимность, нормальное су­ществование и функционирование государственной власти в Российской Федерации.

Основы конституционного строя и безопасность государства составля­ют видовой (групповой) объект преступлений, входящих в гл. 29 УК.

В составах некоторых преступлений обязательным признаком выступа­ет предмет преступления (ст. 276, 284 УК).

Объективная сторона почти всех преступлений против основ конститу­ционного строя и безопасности государства характеризуется действиями. И только разглашение государственной тайны (ст. 283 УК) и утрата доку­ментов, содержащих государственную тайну (ст. 284 УК), с объективной стороны могут характеризоваться как действиями, так и бездействием.

Субъективная сторона преступлений рассматриваемой группы, за ис­ключением разглашения государственной тайны и утраты документов, содержащих государственную тайну, характеризуется прямым умыслом.

Составы некоторых преступлений в качестве обязательного признака субъективной стороны включают специальную цель (ст. 277, 279, 281 УК). Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля может быть совершено со специальным мотивом (ст. 277 УК).

Субъект преступлений против основ конституционного строя и безо­пасности государства — лицо, достигшее возраста 16 лет. Некоторые пре­ступления могут совершаться только специальным субъектом (ст. 275,276, 283, 284 УК).

Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства в зависимости от их непосредственного объекта классифици­руются следующим образом:

1) преступления против внешней безопасности Российской Федерации (ст. 275, 276 УК);

 2) преступления, посягающие на основы политической системы Рос­сийской Федерации (ст. 277-279 УК);

3) посягательство на экономическую безопасность и обороноспособ­ность России (ст. 281 УК);

4) посягательство на общественные отношения, обеспечивающие недо­пущение экстремистской деятельности (ст. 280, 282, 282¹, 282²УК);

5) преступления, посягающие на сохранность государственной тайны (ст. 283, 284 УК).

В данной главе преступления, входящие в группы 2 и 3, рассматривать­ся не будут.

Преступления против внешней безопасности Российской Федерации

Государственная измена (ст. 275 УК). Непосредственный объект — внеш­няя безопасность, под которой понимается состояние защищенности су­веренитета, территориальной целостности и обороноспособности от внешнего враждебного воздействия.

Объективная сторона государственной измены характеризуется совер­шением любого из следующих действий: а) шпионаж; б) выдача государ­ственной тайны; в) иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждеб­ной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации.

Объективная сторона государственной измены в форме шпионажа полностью подпадает под описание, содержащееся в ст. 276 УК.

Выдача государственной тайны имеет своим предметом сведения в во­енной области, в области экономики, науки и техники, в области внешней политики и экономики, в области разведывательной, контрразведыва­тельной и оперативно-розыскной деятельности государства, распростра­нение которых может причинить серьезный ущерб внешней безопасности Российской Федерации и которые поэтому отнесены к категории сведе­ний, составляющих государственную тайну в соответствии с Законом РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» (перечень сведе­ний, отнесенных к государственной тайне, утверждается Указом Прези­дента Российской Федерации).

Деяние квалифицируется как государственная измена, если государствен­ная тайна выдается именно иностранному государству, иностранной (го­сударственной, негосударственной, межгосударственной) организации или их представителям (руководителям, сотрудникам, посредникам и т. д.).

В отличие от шпионажа выдача государственной тайны состоит в со­общении или передаче сведений, которыми виновный уже располагает, поэтому у него нет необходимости собирать или похищать их.

Под иным оказанием помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям понимается всякое другое, кроме шпионажа и выдачи государственной тайны, содействие названным субъ­ектам в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопас­ности Российской Федерации (например, вербовка агентов для спецслужб зарубежных государств, подбор для шпионов явочных и конспиративных квартир, оказание им помощи в устройстве на работу и т. д.).

    Субъектом государственной измены может быть только гражданин РФ.

В соответствии с примечанием к ст. 275 УК освобождаются от уго­ловной ответственности лица, совершившие государственную измену или шпионаж, подпадающие под ст. 276 УК, при наличии двух усло­вий.

Во-первых, необходимо, чтобы он добровольным и своевременным сооб­щением органам власти или иным образом (например, нейтрализацией своей помощи иностранному агенту либо его разоблачением) способство­вал предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федера­ции.

Во-вторых, условием освобождения от уголовной ответственности за государственную измену является отсутствие в действиях гражданина Российской Федерации иного (помимо государственной измены) состава преступления.

Шпионаж (ст. 276 УК). Предметом шпионажа выступают, во-первых, сведения, составляющие государственную тайну, а во-вторых, иные све­дения, т. е. не составляющие государственной тайны.

Объективная сторона шпионажа характеризуется в Уголовном кодексе РФ как передача, а равно собирание, похищение или хранение в целях передачи сведений, составляющих государственную тайну, а также пере­дача или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб внешней безопасности России.

Действия, предметом которых являются сведения, составляющие госу­дарственную тайну, состоят в: а) передаче; б) собирании; в) похищении; г) хранении этих сведений.

Объективная сторона шпионажа, предметом которого являются сведе­ния, не составляющие государственную тайну, состоит из: I) собирания; 2) передачи этих сведений. В этом случае предметом преступления могут быть самые различные сведения экономического, политического, научно­го, технического или иного характера, не относящиеся к государственной тайне. Ими могут быть и несекретные, в т. ч. открытые, сведения, поэтому законодатель не предусматривает такой формы их получения, как похи­щение, и не наказывает их хранение.

Собирание или передача сведений, не составляющих государственную тайну, образуют объективную сторону шпионажа только при наличии двух условий. Во-первых, эти действия совершаются по заданию ино­странной разведки. Во-вторых, они предназначены для использования в ущерб внешней безопасности Российской Федерации.

Оконченным преступлением шпионаж является с момента совершения любого из действий, описанных в диспозиции ст. 276 УК.

Субъект преступления — специальный: только иностранный гражданин или лицо без гражданства.

 

Посягательство на экономическую безопасность и обороноспособность Российской Федерации

Диверсия (ст. 281 УК РФ). Непосредственным объектом диверсии явля­ются экономическая безопасность и обороноспособность Российской Федерации.

Под экономической безопасностью понимается состояние защищенно­сти важнейших экономических интересов Российской Федерации.

    Обороноспособность Российской Федерации означает состояние ее за­щищенности от возможного нападения внешнего агрессора.

Объективная сторона диверсии характеризуется совершением взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или поврежде­ние предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и средств связи, объектов жизнеобеспечения насе­ления.

Объектами диверсионных актов обычно избираются экономически важные и уязвимые в диверсионном отношении энергетические объ­екты, предприятия оборонной промышленности и военные объекты, средства железнодорожного, водного, воздушного и трубопроводного транспорта, средства связи и сигнализации, объекты обеспечения жиз­недеятельности населения (электростанции, источники водоснабжения и т. п.).

Способами диверсии являются не только взрывы и поджоги, прямо вы­деленные законодателем, но и иные действия, направленные на разруше­ние или повреждение объектов, перечисленных в диспозиции ст. 281 УК. К иным действиям относятся, например, устройство аварий и катастроф, обвалов, затоплений и т. д.

Обязательным признаком диверсионных действий является их направ­ленность на разрушение или повреждение перечисленных в законе народ­нохозяйственных объектов. Разрушение означает их физическое уничто­жение, утрату народно-хозяйственного значения, невозможность или экономическую нецелесообразность восстановления. Под повреждением понимается причинение такого вреда объектам диверсионной деятельно­сти, который значительно снижает их народно-хозяйственную значимость и экономическую ценность, но может быть устранен путем ремонта или восстановления.

Это преступление является оконченным с момента совершения взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или поврежде­ние названных в законе объектов, даже если они фактически не были ни разрушены, ни повреждены.

С субъективной стороны диверсия характеризуется прямым умыслом и специальной целью — подрыва экономической безопасности и обороно­способности РФ.

Субъект диверсии — лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированный состав диверсии (ч. 2 ст. 281) предполагает ее со­вершение организованной группой (ч. 3 ст. 35 УК) или причинение значи­тельного имущественного ущерба либо иных тяжких последствий.

Второй из названных квалифицирующих признаков устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела. Понятие значительного имущественного ущерби в данном случае означает настолько серьезный материальный ущерб, что он способен подорвать экономическую безо­пасность РФ. Иные тяжкие последствия диверсии могут выражаться причинении тяжкого вреда здоровью людей, в причинении по неосто­рожности смерти, дезорганизации работы транспорта, предприятий, уч­реждений и организаций, тяжелых экологических последствиях, обо­стрении международной обстановки или межнациональных отношений и т. д.

Особо квалифицированный состав диверсии означает, что при ее совер­шении была умышленно причинена смерть человеку (ч. 3 ст. 281 УК).

 

---

Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 1064; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!