Решения Конституционного Суда: понятие, специфика, виды актов (заключение, решение, послание, разъяснение, запрос, требование, представление) и их юридическая сила.
По всем вопросам, которые входят в компетенцию Конституционного Суда Республики Беларусь, Конституционный Суд вправе принимать решения. Решением Конституционного Суда Республики Беларусь является любой акт, который был принят во время его заседания. В отличие от заключений, которые носят обязательный характер, решения Конституционного Суда носят рекомендательный характер. Итоговое решение принимается Конституционным Судом на закрытом совещании. Решение считается принятым только при условии, что за него проголосовало большинство от полного состава судей, если иное не предусмотрено настоящим Законом. Все решения Конституционного Суда провозглашаются в его заседании в сроки, установленные Конституционным Судом в соответствии с Законом. Они имеют общеобязательную юридическую силу, являются окончательными, обжалованию и опротестованию не подлежат. Что же касается их оформления, то все решения оформляются в виде отдельного документа или протокольно. К решениям Конституционного Суда не следует относить выступления отдельных его представителей, в том числе их заявлений, а также особые мнения судей. В ст. 24 Кодекса Республики Беларусь «О судопроизводстве и статусе судей» содержится перечень видов решений Конституционного Суда.
Решения Конституционного Суда, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения на территории Республики Беларусь всеми государственными органами, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами. Решения Конституционного Суда должны быть рассмотрены органами и лицами, которым они адресованы, с обязательным направлением Конституционному Суду ответов в установленный срок, если иное не установлено Законом. Отказ или уклонение от рассмотрения, нарушение сроков, неисполнение или ненадлежащее исполнение решений Конституционного Суда влекут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Судебные решения обязательны для всех субъектов права, и в этом проявляется сила судов как органов государственной власти. Суды выносят решения от имени государства, и государство обеспечивает их исполнение. Решения и заключения Конституционного Суда страны вступают в силу со дня их принятия, если иной срок не оговорен в этих актах. Ни один орган власти не может отменять или изменять выводы Конституционного Суда.
|
|
|
Многие ученые спорят о юридической природе решений Конституционного Суда. Одна группа ученых признает то, что решения Конституционного Суда Республики Беларусь являются обязательными, однако не считает, что эти решения представляют собой источник права. Другая группа считает, что было бы ошибочным уменьшать роль решений Конституционного Суда, поскольку итоговые решения Конституционного Суда рассчитаны на многократность применения, распространяются на неопределенный круг лиц и кроме того, являются обязательными для всех субъектов права. Поэтому ученые этой группы утверждают, что в иерархии правовых актов решения Конституционного Суда Республики Беларусь занимают место сразу после Конституции и юридическая сила итоговых решений схожа с юридической силой Конституции Республики Беларусь. В то же время было бы ошибочно считать их юридическую силу равной, поскольку сам Конституционный Суд действует на основе Конституции и зависит от изменений и дополнений Основного Закона.
|
|
|
Классификация актов Конституционного Суда Республики Беларусь (материально – правовые и процессуальные, окончательные и промежуточные, письменные и устные, в виде отдельного документа, протокольные).
Конституционный Суд дает заключения, оформляемые отдельным документом, по результатам рассмотрения дел о проверке конституционности нормативных правовых актов, международных договорных и иных обязательств Республики Беларусь, актов межгосударственных образований в порядке последующего контроля, а также о наличии фактов систематического или грубого нарушения палатами Национального собрания Республики Беларусь Конституции Республики Беларусь.
|
|
|
Конституционный Суд принимает решения, оформляемые отдельным документом, по результатам рассмотрения дел о проверке конституционности законов, принятых Парламентом Республики Беларусь, в порядке обязательного предварительного контроля, о проверке конституционности не вступивших в силу международных договоров Республики Беларусь в порядке предварительного контроля, о наличии фактов систематического или грубого нарушения местным Советом депутатов требований законодательства, о даче официального толкования декретов и указов Президента Республики Беларусь, касающихся конституционных прав, свобод и обязанностей граждан, об изложении позиции Конституционного Суда о документах, принятых (изданных) иностранными государствами, международными организациями и (или) их органами и затрагивающих интересы Республики Беларусь, в части соответствия этих документов общепризнанным принципам и нормам международного права, о проверке конституционности определенных Главой государства направлений нормотворческой деятельности и правоприменительной практики судов, правоохранительных и иных государственных органов, об устранении в нормативных правовых актах пробелов, исключении в них коллизий и правовой неопределенности, вопроса о принятии ежегодных посланий Президенту Республики Беларусь и палатам Национального собрания Республики Беларусь о состоянии конституционной законности в РБ, а также в иных случаях в соответствии с законодательными актами (ст.74 Закона РБ «О конституционном судопроизводстве»)
|
|
|
Конституционный Суд, Председатель Конституционного Суда по вопросам процедурного характера и иным вопросам, возникающим в ходе конституционного судопроизводства, принимают определения.
Обращения Конституционного Суда к государственным органам, иным организациям, должностным лицам излагаются в форме запросов и представлений.
Запросы Конституционного Суда направляются в случаях и порядке, установленных настоящим Законом.
Представления Конституционного Суда направляются в государственные органы, иные организации, должностным лицам, допустившим нарушения Конституции Республики Беларусь, законов, декретов или указов Президента Республики Беларусь, иных нормативных правовых актов, выявленные в ходе конституционного судопроизводства, либо в их вышестоящие органы, организации, вышестоящим должностным лицам. Указанные государственные органы, иные организации, должностные лица в срок, установленный Конституционным Судом, обязаны письменно сообщить Конституционному Суду о принятых ими мерах по устранению выявленных нарушений.
Определения, запросы и представления Конституционного Суда оформляются в порядке, определяемом Конституционным Судом (ст.89 Закона РБ «О конституционном судопроизводстве»).
Провозглашение, опубликование и вступление в силу решений Конституционного Суда. Реализация решений Конституционного Суда и контроль за их исполнением. Значение заключений Конституционного Суда для функционирования политической системы обществ в направлении безусловного соблюдения Конституции.
Заключение, решение Конституционного Суда, принятые по итогам рассмотрения дела с использованием устной формы конституционного судопроизводства, подлежат оглашению в судебном заседании в сроки, установленные Конституционным Судом, но не позднее одного месяца со дня окончания рассмотрения дела. Датой принятия таких заключения, решения Конституционного Суда считается дата их оглашения в судебном заседании.
При оглашении заключения, решения Конституционного Суда председательствующий в судебном заседании в целях сохранения тайны совещания судей Конституционного Суда не вправе сообщать результаты голосования и фамилии судей Конституционного Суда, голосовавших «за» и «против», за исключением случая, когда судья Конституционного Суда имеет особое мнение, о наличии которого объявляется при оглашении заключения, решения Конституционного Суда.
После оглашения заключения, решения Конституционного Суда председательствующий в судебном заседании выясняет у участников судебного заседания, понятно ли им содержание заключения, решения Конституционного Суда, после чего объявляет судебное заседание по делу закрытым.
Судьи Конституционного Суда не вправе выступать публично, в том числе в средствах массовой информации, с комментариями принятых заключения, решения Конституционного Суда до их оглашения (ст.78 Закона РБ «О конституционном судопроизводстве»).
Заключение, решение Конституционного Суда вступают в силу со дня их принятия, если в этих актах не установлен иной срок (ст.80 Закона РБ «О конституционном судопроизводстве»).
Заключение, решение Конституционного Суда могут быть официально истолкованы Конституционным Судом по собственной инициативе либо по ходатайству сторон, их представителей, полномочных представителей, участвовавших в судебном заседании, в котором приняты эти заключение, решение, а также по инициативе Президента Республики Беларусь, Премьер-министра Республики Беларусь, Председателя Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, Председателя Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, Председателя Верховного Суда Республики Беларусь.
Официальное толкование заключения, решения Конституционного Суда осуществляетсяв соответствии с порядком осуществления конституционного судопроизводства, определенным настоящим Законом и иными законодательными актами, с учетом особенностей делапутем принятия Конституционным Судом акта того же вида, что и акт, в отношении которого осуществлено толкование (ст.81 Закона РБ «О конституционном судопроизводстве»).
Заключение, решение Конституционного Суда подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном законодательными актами (ст.84 Закона РБ «О конституционном судопроизводстве»).
Конституционный Суд осуществляет контроль за исполнением принятых заключений, решений Конституционного Суда в порядке, определяемом Конституционным Судом (ст.87 Закона РБ «О конституционном судопроизводстве»).
Неисполнение вступивших в законную силу заключений, решений Конституционного Суда либо воспрепятствование их исполнению влекут ответственность в соответствии с законодательными актами (ст.88 Закона РБ «О конституционном судопроизводстве»).
Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 517; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!