Чехословакия в 1945 -1989 гг.



После окончания Второй мировой войны во главе Национального фронта встал К. Готвальд. Широкими полномочиями, в том числе и законодательными, пользовался вновь избранный президент Э. Бенеш. Чехословакия стала в основном двухнациональным государством, где чехи и словаки составляли 95% населения.

Кошицкая программа определила содержание преобразований в стране в период 1945–1947 гг. В мае 1945 г. был подписан декрет о национализации промышленности. Началось поэтапное проведение аграрной реформы. К концу 1945 г. Кошицкая программа была в основном выполнена.

В феврале 1948 г. в стране разгорелся политический кризис. 12 из 26 министров правительства Национального фронта, не согласные с программой коммунистов, отказались выполнять свои обязанности. Республика находилась на грани гражданской войны. Президент Э. Бенеш был вынужден дать согласие на отставку министров и сохранение правительства в обновленном составе. В стране была установлена диктатура пролетариата.

В мае 1948 г. Национальное собрание одобрило новую конституцию ЧСР. Президентом Чехословакии стал Готвальд. Состоявшийся в мае 1949 г. IX съезд КПЧ принял генеральную линию на построение основ социализма по образцу СССР.

Перестройка структуры экономики в соответствии с требованиями, выдвигаемыми социалистическим строительством, осуществлялась в 50-е годы. Однако упор на развитие тяжелой промышленности к середине 50-х годов привел к ощутимому обострению структурных диспропорций в чехословацкой экономике. В сельском хозяйстве начался переход к массовому кооперировании крестьян. Искусственно завышенные темпы кооперирования привели к тому, что вскоре многие кооперативы стали распадаться. Но к началу 60-х годов в Чехословакии на долю кооперативов и госхозов приходилось уже 90% обрабатываемых площадей.

Со второй половины 50-х годов Чехословакия стала одной из первых стран Центральной и Восточной Европы, ощутившей необходимость перехода к усилению интенсификации в производстве. Принципиальные решения были приняты в июне 1956 г., а затем в 1960 г. о них отказались.

В июле 1960 г. была принята новая конституция, были сделаны выводы о завершение переходного периода от капитализма к социализму и о переходе к построению коммунизма. Хотя Чехословакия провозглашалась государством двух равноправных народов – чехов и словаков, в конституции вновь закреплялись ограничения полномочий словацких органов власти и управления.

60-е годы, несмотря на увеличение капиталовложений в экономику, объем национального дохода снизился. Медленные темпы жилищного строительства, неудовлетворительное положение городского коммунального хозяйства и службы быта вызывали недовольство в обществе. Производство валовой сельскохозяйственной продукции в середине 60-х годов заметно сократилось. Все это побудило ужесточить централизованную систему хозяйственного руководства. Усиливалась напряженность в обществе. В самой УПЧ появилось реформаторское крыло.

СССР и другие страны – участники Варшавского Договора предприняли 21 августа 1968 г. вооруженное вторжение на территорию Чехословакии. Многие политики, деятели культуры и науки были вынуждены покинуть страну. Экономический кризис был временно преодолен за счет очередной помощи СССР. 27 октября 1968 г. Национальное собрание приняло конституционный закон о федерации. Отныне Чехословакияпревращалась в федерацию двух республик – Чехии и Словакии.

В последующие десять лет, наряду с определенными успехами в экономике, обозначились и негативные явления, связанные с откладыванием радикальной реконструкции и модернизации производственной базы, с низкой трудовой дисциплиной и невысокой производительностью труда. Приняты в конце 60 – начале 70-х гг. экономические и социальные реформы в Словакии положительно сказались на развитии региона. До конца 80-х гг. чешско-словацкое противостояние не было определяющим в общественном развитии страны.

В конце 70-х годов в стране стали возникать оппозиционные организации, диссидентские группы, такие как «Хартия–77», «Комитет защиты незаконно осужденных». Получили широкое распространение подпольная литература и искусство.

Провозглашенное правящей партией внимание к человеку, удовлетворение его запросов на деле выливалось в игнорирование его как личности. В этот период окончательно сформировалась партийно-правительственная управленческая элита, чуждая интересам народа и оторванная от масс. Авторитарная власть и в 1989 г. исключала даже намек на возможность диалога с представителями оппозиции.

Обострение кризисных явлений в чехословацком обществе во второй половине 80-х гг. окончательно подорвало авторитет КПЧ среди населения.

Недовольство официальной политической линией охватывало все большие слои народа. Особенно высокого напряжения обстановка в обществе достигла в августе 1988 г. в связи с 20-летием вторжения в Чехословакию союзнических войск. Начиная с этого времени и вплоть до осени 1989 г. в стране наблюдалось нарастание общественно-политического кризиса.

 


Югославия в 1945 -1990 гг.

В ноябре 1945 были проведены выборы в Учредительное собрание. Народный фронт возглавила компартия. 29 ноября 1945 Учредительное собрание провозгласило Югославию Федеративной народной республикой (ФНРЮ).

 В январе 1946 Учредительное собрание приняло конституцию ФНРЮ, и Тито сформировал правительство страны. В течение 1946 партии Народного фронта (кроме коммунистической) прекратили свое существование, и в Югославии утвердилась однопартийная система.

Власти ФНРЮ провели быстрое огосударствление промышленной сферы. В 1946–1948 были национализированы все ведущие предприятия, транспорт, банковская сфера, оптовая и большая часть розничной торговли; началось осуществление государственного экономического планирования; принят закон о кооперативах; введена система обязательных государственных закупок сельскохозяйственных продуктов. В 1947 был принят первый пятилетний план, предусматривавший проведение индустриализации и электрификации страны. С 1949 в деревне развернулась массовая коллективизация.

Разрыв отношений между Югославией и СССР в 1948 оказал влияние не только на внешнеполитические ориентиры, но и на внутреннюю и экономическую политику страны. Югославское руководство приняло решение отказаться от советской модели развития. В июне 1950 был принят закон о передаче управления государственными предприятиями трудовым коллективам, согласно которого директор нес ответственность перед государством и комитетом, избираемого коллективом. В 1951 введен новый закон о планировании: часть функций передавалась республикам, местным органам и самим предприятиям, отраслевые министерства упразднялись, а их функции передавались территориальным органам и отраслевым объединениям. С 1952 были отменены единые государственные цены, и начался переход к рыночным ценам. Между предприятиями устанавливались хозрасчетные связи, при которых они могли принимать самостоятельные решения в рамках общих планов и самостоятельно распоряжаться прибылью, оставшейся после обязательных отчислений государству. В Югославии предложенную модель называли «социалистическим самоуправлением». Проблемы в сельском хозяйстве вынудили правительство в 1950-х пойти на роспуск большинства сельскохозяйственных кооперативов.

В период 2-го и 3-го пятилетних планов (1957–1965) была в основном осуществлена индустриализация страны. Одновременно власти сократили долю инвестиций в производство, увеличили вложения в непроизводственную сферу и сельское хозяйство, в котором постепенно расширялся государственный и кооперативный секторы. Продолжалось проведение экономических реформ: в 1957–1961 предприятия получили полную самостоятельность в распределении остающихся у них 45% созданного ими национального дохода. Расширялась роль хозяйственных отраслевых и межотраслевых объединений.

В 1963 принята новая конституция, объявившая Югославию Социалистической Федеративной Республикой (СФРЮ).

В нач. 1970-х Югославия добилась некоторого ускорения экономического роста, сократился дефицит внешнеторгового и платежного баланса, а также задолженность большинства предприятий. Но затем экономическая ситуация в стране ухудшилась – вновь стала расти инфляция, увеличилась безработица (ее удавалось смягчать за счет массовой трудовой миграции югославских граждан за границу).

В 1977–1982 правительство страны возглавлял В.Джуранович. В 1980 состояние здоровья маршала Тито стремительно ухудшилось, и 4 мая того же года он скончался.

На протяжении 1980-х экономические проблемы в Югославии продолжали обостряться. В июле 1983 была принята программа экономической стабилизации, которая включала меры, направленные на повышение производительности труда, выравнивание уровня развития различных республик и регионов, повышение занятости, уменьшение инфляции, внешнеторгового и платежного дефицита, а также проведение политики жесткой экономии. Реализация программы не принесла ощутимых результатов. К 1987 внешняя задолженность страны превысила 19 млрд. долл. США, инфляция достигла 167%, а реальные доходы населения сократились на 7%.

Экономические и социальные трудности привели к ухудшению отношений между отдельными республиками и краями Югославии и способствовали нарастанию националистических настроений. В 1986 ряд членов Сербской Академии наук и искусств выпустили меморандум с острой критикой федерации, в котором содержалось требование усилить роль Сербии в Югославии. В автономном крае Косово, входившем в состав Сербии, начались волнения албанцев, которые требовали расширения автономии и даже создания отдельной Косовской республики в составе СФРЮ. В ответ Слободан Милошевич, возглавивший в 1987 «Союз коммунистов Сербии», пошел на ограничение автономии Косово и Воеводины, а в 1990 автономия Косово была отменена и введено сербское управление. Политика Милошевича была ориентирована на укрепление роли сербов в югославском государстве, как силы, цементирующей федерацию. В Словении новый лидер партии Милан Кучан (с 1986) приступил к либерализации экономики и общественной жизни. Националистически настроенное словенское и хорватское руководство выступило против Милошевича.

На 14-м чрезвычайном съезде «Союза коммунистов Югославии», состоявшемся в январе 1990, Милошевич выступил с призывом отказаться от конституционно закрепленных прав республик и ввести голосование по принципу «один человек – один голос» (это должно было обеспечить преобладание сербов в руководстве на федеральном уровне). Словенские и хорватские делегаты, делавшие упор на экономическую и политическую либерализацию, покинули съезд, после чего «Союз коммунистов Югославии» фактически распался.

 


Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 929; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!