О ПРОБЛЕМЕ ФИРМ-ОДНОДНЕВОК И ОСОБЕННОСТЯХ
РАСЧИСТКИ РЕЕСТРА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
Интервью журналу "Коммерсантъ Деньги" <*>
--------------------------------
<*> Коммерсантъ Деньги. 2005. N 20 (525).
- В чем экономический смысл законопроекта? Что будет, если "мертвые души" оставить в реестре?
- Если реестр не расчищается, то он не нужен. Цель реестра - дать возможность участникам рынка получать информацию о контрагентах. Реестр необходим, целесообразен и полезен лишь постольку, поскольку содержит информацию, ценную на сегодняшний день, а не дезинформацию. В реестре должны быть сведения не только о том, что юрлицо тогда-то зарегистрировано, но и о текущей ситуации: размере уставного капитала этого юрлица, его действующих руководителях, уполномоченных заключать договоры. Одним словом, вся актуальная деловая информация, необходимая для нормального функционирования рынка.
- Российский реестр юрлиц неактуален?
- Говоря о сегодняшнем реестре, я поставил бы это слово в кавычки. Огромное количество юрлиц было зарегистрировано, скажем, в 1992 году, и с тех пор о них ни слуху ни духу. По Закону о госрегистрации 2001 года все юрлица должны были перерегистрироваться, но многие этого не сделали. Очевидно, что их просто нет, но в реестре они значатся. Это не реестр - это фикция. Он скорее вводит в заблуждение, чем приносит пользу. Лучше бы такого реестра не было, тем более что затраты на его ведение немалые. Гражданский кодекс РФ (ГК) предусмотрел ликвидацию юрлиц через суд, но для нее нужен еще один госбюджет. А простого способа поддерживать реестр в актуальном состоянии в ГК нет.
|
|
|
- Как реестры актуализируют за рубежом?
- Я много раз обращался к реестрам в Германии, во Франции и видел, что "мертвецов" там нет и быть не может. В этих странах есть общее требование: раз попал в реестр, то давай о себе актуальную информацию. Во Франции я знакомился с работой системы. Там регистрирующим органом являются торговые суды, например Торговый суд Парижа, где имеется действительно актуальный реестр. По закону регистрирующий орган взаимодействует с налоговой службой, куда регулярно поступает информация от каждого участника экономических отношений. И если информация перестает поступать, то налоговая служба сообщает регистратору, что юрлицо, вероятно, не действует.
- Регистратор ликвидирует эту компанию по суду?
- Нет никакой судебной процедуры. Во Франции просто исторически сложилось, что реестр юрлиц ведет Торговый суд. А процедура такова: регистрирующий орган извещает юрлицо о том, что от него не поступила информация. И если в установленный срок это юрлицо не откликнется, то оно будет исключено из реестра. Аналогичная процедура теперь предлагается у нас.
|
|
|
- Живые фирмы от нее пострадать могут?
- Это не ликвидация - это расчистка реестра. Путать их нельзя. Для действующих юрлиц никакой опасности нет. По законопроекту достаточно любого заявления от самого юрлица, его кредитора или любого другого заинтересованного лица, чтобы процедура исключения из реестра прекратилась. Для живых фирм, имеющих банковский счет с деньгами, эта процедура не предназначена. А применительно к бездействующим это скорее мера безопасности для остальных участников рынка.
- Если у фирмы есть старый трехкопеечный счет, то что с ним делать и куда три копейки девать?
- Вопрос, к сожалению, в нашем ГК не урегулирован. И он возникает в отношении разных процедур, например ликвидации. Вопрос должен быть решен в общем порядке, и я думаю, что сейчас будут предложены изменения в ГК. Но у "мертвых" юрлиц функционирующего счета нет, а три копейки - это трехкопеечная проблема, по цене не сопоставимая с созданием актуального реестра.
- Как быть, если у отсутствующего должника есть имущество, которое некому отыскивать без процедуры банкротства?
- Речь идет не о замене процедуры банкротства, а о ее дополнении. Исключение из реестра - это простая процедура для простых ситуаций. Ее очень легко предотвратить, прекратить или аннулировать, вернув все в исходное положение. Активность должны проявлять кредиторы юрлица. Если они знают, что имущество есть, то могут инициировать процедуру банкротства. Мы сейчас как будто открываем Америку, тогда как во Франции, например, скажут, что в год столько-то юрлиц регистрируется и не меньше умирает. Это постоянное и масштабное явление рынка, требующее адекватных процедур.
|
|
|
- Однако во Франции нет столь острой проблемы фирм-однодневок, которая есть у нас.
- Везде есть, в том-то и дело. Это проблема страшная. Другое дело, что, может быть, у них меньше мошенничества с использованием фирм-однодневок, больше правопорядка.
- Расчистка реестра от фирм-однодневок не спасает?
- Вообще ничто не спасает. Чтобы мошеннических схем стало меньше, требуется очень многое. Прежде всего нормально работающая экономика, чтобы любой участник рынка знал, что за малейшую недобросовестность его тут же разорят. Должны также возбуждаться уголовные дела. Все работает в совокупности.
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 194; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!