Частноправовое отношение построено на началах координации субъектов, частное право представляет собой систему децентрализованного регулирования жизненных отношений. 5 страница
Гражданское право применяется к отношениям не только с участием граждан России, но также с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, если эти отношения формируются и осуществляются на территории Российской Федерации. Особенности участия иностранных лиц в гражданском обороте определены в части третьей ГК РФ <1>.
--------------------------------
<1> Введена в действие с 1 марта 2002 года (Российская газета. 2001. 28 ноября).
Принципы гражданского права
Как уже отмечалось, сущность и основные черты гражданского права в полной мере могут быть раскрыты лишь через присущие ему принципы, метод воздействия и функции.
Принципы представляют собой основные идеи, основные положения, образующие фундамент любой отрасли права. Принципы гражданского права указаны в статье 1 ГК РФ, которая так и называется "Основные начала гражданского законодательства". Но это не означает, что принципы данной отрасли законодательства закреплены в этой одной статье. Они представляют собой основные начала, которые проходят через все гражданское право, предопределяя, по сути дела, содержание каждого из его институтов и его норм. Принципы имеют для отрасли права сквозной характер. Поэтому, применяя и толкуя любую норму гражданского права, необходимо высвечивать ее содержание, интересы, смысл, пропуская через призму принципов гражданского права. Только в таком случае смысл любой статьи или нормы будут освоены или реализованы с глубоким пониманием их существа, а не формально и поверхностно. Принципы гражданского права, следовательно, работают всегда, когда происходит применение каких-либо институтов и норм гражданского права. Толкование и применение конкретных норм вразрез с принципами гражданского права представляло бы собой юридическую ошибку, сопряженную с непониманием или извращением смысла норм гражданского права.
|
|
|
Принципы применяются даже тогда, когда они не находят своего воплощения в конкретной норме ввиду ее отсутствия. Как известно, при наличии пробелов в гражданском праве к отношениям, прямо не урегулированным законом, договором или обычаем делового оборота, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения, т.е. применяется аналогия закона. В тех же случаях, когда использование аналогии закона невозможно ввиду того, что данные отношения не имеют сходных отношений, урегулированных гражданским правом, к нему применяются по правилам аналогии права общие начала и общий смысл гражданского законодательства. Но общие начала и общий смысл гражданского законодательства это как раз и есть принципы гражданского права. Таким образом, применение аналогии права и есть прямое применение принципов гражданского права.
|
|
|
Принципы гражданского права в концентрированном виде отражают социально-экономическую сущность регулируемых отношений и экономической политики, осуществляемой государством применительно к этим отношениям через нормы гражданского права. А если это так, то принципы гражданского права - изменяемая категория. Они в различных правовых системах весьма существенно различаются в зависимости от того, что собой представляют отношения собственности в данном обществе и какую экономическую политику государство проводит в области отношений собственности. В этом смысле принципы советского гражданского права и принципы гражданского права современной России весьма существенно различаются, а по некоторым параметрам являются прямо противоположными.
Основным принципом советского гражданского права считалось, и так оно и было в действительности, то, что преимущественной, главной формой собственности была так называемая социалистическая, прежде всего государственная собственность. Именно эта собственность являлась единственной базой производства материальных благ. Что касается собственности индивидуальной, то она допускалась лишь в виде собственности личной, которая использовалась главным образом лишь для удовлетворения личных потребностей. Производство на базе этой собственности могло происходить лишь в строго ограниченных рамках, преимущественно для личного потребления. Это предопределяло абсолютно разный режим права государственной собственности, с одной стороны, и личной собственности - с другой. Государственная собственность, как это было прямо установлено гражданским законодательством, пользовалась преимущественной защитой в сравнении с собственностью личной.
|
|
|
Другим ведущим принципом гражданского права был принцип планово-договорной дисциплины. Суть его состояла в том, что основным регулирующим отношения средством был план, плановое задание, плановые акты, но не договор. Договору отводилась роль средства, конкретизирующего план и обеспечивающего его выполнение. Планово-договорная дисциплина означала, во-первых, то, что договор подлежал обязательному заключению, ибо он был средством выполнения плана. Во-вторых, договор по своему содержанию должен был соответствовать плану. В-третьих, исполнение договора обеспечивалось весьма жесткими правовыми средствами, в том числе развитой системой неустоек, включая штрафную неустойку, поскольку через выполнение договоров обеспечивалась реализация обязательных государственных заданий.
|
|
|
Совершенно очевидно, что преобразования отношений собственности, суть которых состоит в том, что государственная собственность в большей части экономики заменяется и вытесняется частной собственностью, не могли не предопределить появления совершенно новых принципов гражданского права, регулирующего отношения собственности, складывающиеся в результате происходящих в России реформ и преобразований. Принципы, закрепленные в статье 1 ГК РФ, также по сути своей представляют новые принципы <1>. Суть их сводится к следующему.
--------------------------------
<1> О принципах современного российского гражданского права см.: Толстой Г.К. Принципы гражданского права // Правоведение. 1992. N 2. С. 49 - 53; Гражданское право. 2-е изд., переработ. и доп. М., 1998. Т. 1. С. 37 - 42; Гражданское право России: Курс лекций. М., 1996. Ч. 1. С. 11 - 13.
Первый принцип. Статья 1 ГК РФ указывает на то, что гражданское право основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений. Фиксируя этот принцип, закон не раскрывает смысла, который вкладывается в понятие равенства участников отношений. Между тем этот термин многозначен и используется в совершенно различных значениях. Например, он может пониматься как равенство в объеме принадлежащих лицам субъективных прав, когда все лица в имущественном отношении обладают одинаковой состоятельностью, т.е. одинаково богаты или одинаково бедны. Совершенно ясно, что в статье 1 ГК РФ имеется в виду не этот смысл равенства участников отношений, поскольку в условиях гражданского общества имущественное положение граждан, да и юридических лиц, весьма различно и зависит от множества факторов.
В гражданском праве равенство субъектов гражданских правоотношений понимается еще в том смысле, что они не находятся между собой в отношениях власти и подчинения. Это действительно важная характеристика гражданского правоотношения и положения его субъектов, но это характеризует способ воздействия гражданского права на отношения, т.е. эта черта является чертой метода гражданского права. Она не отражает социально-экономические черты регулируемых гражданским правом отношений.
Представляется, что равенство участников отношений, регулируемых гражданским правом в том смысле, который имеет в виду статья 1 ГК РФ, представляет собой равенство социальных возможностей, признаваемых и обеспечиваемых гражданским правом. По сути дела это равенство исходного правового положения субъектов гражданского права. И это равенство выражается в том, что все участники гражданских правоотношений наделяются гражданской правоспособностью как определенной мерой социальных возможностей в сфере применения гражданского права.
В самом деле все субъекты отношений могут иметь на праве собственности или ином аналогичном вещном праве определенное имущество, могут приобретать это имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Все участники гражданских отношений имеют право участвовать в гражданском обороте, совершать сделки, заключать договоры по отчуждению или приобретению имущества. Все участники гражданских отношений могут обладать исключительными правами на созданные ими произведения в сфере интеллектуальной деятельности и т.д. При этом все граждане вообще обладают совершенно одинаковой правоспособностью в сфере гражданского права. Правоспособность юридических лиц может быть в зависимости от вида юридического лица общей или специальной, но любая из них, тем не менее, включает в себя необходимый объем правовых возможностей, которые позволяют им выступать полноправными субъектами в отношениях собственности и гражданского оборота.
Второй принцип гражданского права сформулирован в статье 1 ГК РФ как принцип неприкосновенности собственности. Фактически содержание этого принципа выходит далеко за рамки приведенного термина. Неприкосновенность собственности понимается, прежде всего, как сама возможность существования таких видов собственности, которые закреплены в Конституции Российской Федерации. На равных допускается существование и частной собственности (в том числе и на средства производства, и на землю, и на иные ресурсы), и собственности публичной, т.е. собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Неприкосновенность собственности, далее, состоит в признании равного правового режима всех видов собственности. И, наконец, следующий аспект неприкосновенности состоит в том, что любая собственность, возникшая и существующая в соответствии с Конституцией и законом, находится под охраной права и государства. Таким образом, принцип неприкосновенности собственности обусловливает необходимость существования в гражданском праве институтов, обеспечивающих защиту любого права собственности от каких-либо посягательств.
Третий принцип, сформулированный в статье 1 ГК РФ как свобода договора, является, несомненно, одним из ключевых для гражданского права. Поскольку гражданское право практически проявляет себя больше всего как право имущественного, товарно-денежного оборота, а в основе этого оборота лежат сделки, договоры, правовая постановка принципа свободы договора является для гражданского права первостепенной задачей. Это наиболее значимый принцип в практическом его претворении.
В советской правовой системе договор существовал, и ему принадлежала определенная роль в динамике гражданских правоотношений, но говорить о принципе свободы договора можно было лишь условно и с большими оговорками. По сути дела более или менее широкое применение он находил лишь в имущественных отношениях между гражданами. Что касается организованного товарооборота с участием социалистических предприятий и организаций, то здесь свобода договора получила чрезвычайно узкую интерпретацию. Ради справедливости следует заметить, что тенденция к возрастанию роли договора и к расширению рамок договорной свободы существовала и находила известную реализацию.
Институт свободы договора получил новую жизнь и интенсивное развитие с переходом к рыночной экономике. В этих условиях договор полностью вытесняет другие акты индивидуального регулирования, такие, как плановое задание, плановое распределение имущественных ценностей, централизованное формирование условий договора, например цен, по которым реализуются товары, работы и услуги. Договор при переходе к рыночной экономике в сфере гражданского оборота становится основным юридическим фактом. Все товарно-денежные связи осуществляются на договорной основе. Договор становится главным регулятором экономических отношений. Именно при заключении договора его участники устанавливают условия, на которых они и строят свои отношения по реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг.
Конкретно свобода договора выражается, во-первых, в том, что любой участник гражданского оборота вправе самостоятельно решать, заключать договор или не заключать. Во-вторых, свобода договора выражается в выборе контрагента, лиц, с которыми договор или договоры будут заключены. В-третьих, сами договаривающиеся стороны решают, какой именно договор будет заключен между ними. Это может быть договор купли-продажи, или поставки, или мены и т.д. Стороны по своему усмотрению могут заключать комплексные договоры - договоры, которые включают в себя элементы различных видов договоров. И, наконец, стороны сами определяют условия договора, т.е. определяют предмет договора и права и обязанности (содержание обязательств), которые они между собой устанавливают.
Свободу договора, однако, не следует понимать как нечто абсолютное и безграничное. Свобода договора имеет свою меру, диктуемую существующими социально-экономическими условиями, интересами и потребностями. Как показывает исторический опыт, ничем не ограниченная свобода договора может самым негативным образом сказаться на экономических отношениях и экономических интересах <1>. Безбрежная свобода договора является одной из причин появления такого опасного явления в экономике, как монополизм. Экономически сильный субъект, пользуясь свободой договора и злоупотребляя ею, может вытеснять из экономического поля более слабых субъектов, занять в экономике доминирующее положение и, используя его, навязывать всем другим участникам экономических отношений односторонне выгодные для него условия.
--------------------------------
<1> Цвайгерт К., Кету Х. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права. М., 1998. Т. 2. С. 5 - 39.
Таким образом, неограниченная свобода договора - это опасность для свободного рынка и для нормальной здоровой конкуренции. Неограниченная свобода договора, как показывает практика, может быть использована для существенного ущемления интересов экономически слабого участника со стороны экономически более сильных субъектов. Поэтому во всех странах с рыночной экономикой наблюдался и наблюдается исторический переход от лозунга полной свободы договора к установке на использование свободы договора, имеющей определенные границы. Эти границы формируются с использованием различных правовых способов и приемов. Многие из них были введены в действие с появлением так называемого антитрестовского, т.е. антимонопольного законодательства - законодательства, направленного на обеспечение здоровой конкуренции.
Появились правила, в том числе и в гражданском праве России, устанавливающие соотношение между законом и договором (см. статьи 421, 422 ГК РФ). Предусматривается возможность введения в договор с помощью императивных норм так называемых предписываемых условий, т.е. условий, вводимых законом в виде определенных запретов или в виде определенных обязываний. Устанавливаются способы защиты интересов более слабой в экономическом отношении стороны при заключении публичных договоров (статья 426 ГК РФ) и договоров присоединения (статья 428 ГК РФ). Для определения границ свободы договора используются нормы статьи 10 "Пределы осуществления гражданских прав" ГК РФ. Данная статья указывает на то, что если будет заключен договор с намерением причинить вред другому лицу, а также путем злоупотребления правом в иных формах, то вытекающие из этого договора права лица, действующего таким образом, не подлежат защите.
Четвертый принцип гражданского права состоит в недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела. По сути дела, этот принцип представляет собой самоограничение государства, которое тем самым обязуется не вмешиваться в дела и отношения, которые являются сферой частных интересов. Данный принцип означает также, что государство обязано пресекать действия иных лиц, представляющие собой произвольное незаконное вмешательство в чьи-либо частные дела.
Само понятие частных дел в ходе экономических преобразований в России существенно расширилось. Если раньше под частной сферой понималась в основном сфера личной жизни граждан, то теперь под частными понимаются все дела и отношения, в которых государство не участвует в качестве стороны. Поскольку экономика базируется теперь преимущественно на основе частной собственности, то этот принцип означает недопустимость вмешательства в осуществление права частной собственности, в том числе в предпринимательскую деятельность, основанную на праве частной собственности.
В статье 1 ГК РФ не случайно говорится о недопустимости произвольного вмешательства в частные дела. Под произвольным следует понимать вмешательство, не основанное на законе. Для допущения вмешательства нужно, чтобы оно было прямо предусмотрено законом в виде определенных законом полномочий того или иного государственного органа или представителя власти. Разумеется, не является недопустимым вмешательством регулирование государством частной собственности и частной экономики, т.е. установление правил, которым все участники экономических отношений должны подчиняться. Пункт 2 статьи 1 ГК РФ прямо указывает на то, что гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона, но только в той мере, в какой это необходимо для целей защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Ограничение прав, о котором идет речь, представляет собой, следовательно, во-первых, установление определенных правил законом и, во-вторых, возможность принятия государственными органами определенных решений, касающихся частных дел, если эти акты и решения основаны на законе.
Пятый (последний) принцип гражданского права состоит в необходимости обеспечения беспрепятственного осуществления гражданских прав, восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Суть данного принципа в том, что никто не может препятствовать другому лицу осуществлять его гражданские права, а сам обладатель субъективного права пользуется юридической возможностью требовать устранения препятствий к осуществлению права либо восстановления права, которое уже нарушено. При этом каждому гарантируется судебная защита. В рамках судебного разбирательства и на основе судебного решения государством принудительно осуществляется устранение препятствий к осуществлению субъективного гражданского права или принудительное восстановление нарушенного гражданского права за счет правонарушителя.
Функции гражданского права
Общая функция права состоит в том, что оно вносит упорядоченность и определенность в общественные отношения и в саму жизнь общества. Подобно тому, как природа представляет собой строго упорядоченное целое на основе естественных ее законов с неумолимым чередованием времен года, дня и ночи и т.п., человеческое общество также нуждается и объективно заинтересовано в упорядочении общественных отношений на основе обеспечиваемых государством правил, содержащихся в законах. В этом аспекте гражданское право имеет свое функциональное назначение в упорядочении отношений в обществе по поводу имущества, различных имущественных и неимущественных благ, установлении правил, относящихся к собственности и товарно-денежному обороту. Более конкретно функции гражданского права определены статьей 2 ГК РФ, которая указывает на то, что гражданское право определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и неимущественные связи, попадающие в орбиту действия гражданского права.
По своему функциональному значению отрасли права делятся на регулятивные, устанавливающие правила определенных отношений, и охранительные, т.е. обеспечивающие охрану определенных отношений от тех или иных посягательств. Если уголовное право является сугубо охранительной отраслью, то главное назначение гражданского права состоит в его регулятивной роли. Гражданское право конструирует отношения, воздействует на них позитивным образом, устанавливая правила имущественных и некоторых неимущественных отношений. В этом состоит юридическая функция гражданского права. Однако гражданское право имеет в своем составе и охранительные институты, оно обеспечивает и охрану регулируемых им отношений, но эта охрана осуществляется способами, специфичными для гражданского права. Если уголовное право охраняет отношения путем установления ответственности за посягательство на них, то гражданское право охраняет отношения через защиту путем восстановления нарушенных субъективных гражданских прав.
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 241; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!