Основные технологии совр.гос.упрв. Концепция управления по моделям по результатам и модель дея-ти органов власти.



технологии гос-го управления представляют собой совокупность логически последовательных и рациональных действий, основанных на современных научных знаниях с использованием творческого потенциала людей, реализация которых приводит к достижению высоких результатов в различных областях гос-го управления и в конечном итоге -к реализации поставленных перед государством программных целей, закрепленных основным законом государства. Для достижения поставленных целей необходимо формирование новой модели гос-го управления основанной на внедрении новых технологий, которые были законодательно установлены на протяжении проводимой с 2000 г. и по настоящее время административной реформы в России.

К ним относятся:

 концепция нового гос-го менеджмента , составляющими которой являются такие направления, как: ориентация на использование бизнес-технологий при организации работы гос-ых учреждений: сетевого управления, реинжиниринга и др.;

- использование экономических методов регулирования, например в форме подрядов или контрактов, заключаемых госсектором с частными фирмами;

- бюджетирование по результатам -- приоритетное финансирование не столько содержания ведомств, сколько реализуемых ими программ в зависимости от степени их эффективности, а также ориентация в оценке эффективности дея-ти госучреждений на необходимые результаты и социальный эффект от их дея-ти, а не на затраты ресурсов для их достижения; кадровые технологии и др.;

-концепция электронного государства

 

Необходимость гос.планирования. Планирование в органах исп власти 

Гос-оепланирование – деят-ть государства в лице его органов управления, а также субъектов экономической дея-ти по разработке планов, представляющих собой последовательность действий, согласованных по целям и ресурсам и направленных на достижение определенного конечного результата.Правительство Российской Федерации обеспечивает разработку гос-ых развития Российской Федерации на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы. Прогнозы социально-экономического развития разрабатываются исходя из комплексного анализа демографической ситуации, научно-технического потенциала, накопленного национального богатства, социальной структуры, внешнего положения Российской Федерации, состояния природных ресурсов, перспектив изменения указанных факторов по Российской Федерации в целом, по народно-хозяйственным комплексам и отраслям экономики, по регионам. Отдельно выделяется прогноз развития гос-го сектора экономики. Прогнозы социально-экономического развития разрабатываются в нескольких вариантах с учетом вероятностного воздействия внутренних и внешних политических, экономических и других факторов.

Исполнительная власть - одна из самостоятельных и независимых публичных властей в государстве. Реализуется как совокупность полномочий по управлению государственными делами, то есть представляет структуру органов, осуществляющих эти полномочия.Органами исп-ой власти осуществляется ее реализация. Это, как правило, назначаемые органы. Главная задача исполнительных органов власти – выполнять положения Конституции, федеральных законов, иных нормативных актов.

 

 

Проблема интеграции планов с бюджетным процессом

Бюджетный процесс – регламентируемая нормами права деят-ть органов гос-ойвласти, местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению, рассмотрению и утверждению, исполнению бюджетов и контролю за их исполнением. Назначение интеграционных бюджетов состоит в централизации финансовых ресурсов, необходимых для выполнения совместных программ и мероприятий. Содержание понятия «бюджет интеграционного формирования» определяется, с одной стороны, его принадлежностью к бюджетной категории, а с другой – объективным развитием экономической интеграции. Бюджет интеграционного формирования является производной категорией от категории бюджета государства и имеет с ним общие сущностные характеристики: – бюджет – это специфические финансовые отношения, опосредующие формирование, распределение и использование централизованного фонда денежных средств; – бюджетные отношения носят вторичный – перераспределительный характер.

Особенности бюджета интеграционного формирования

– его возникновение связано с развитием интеграционных процессов и,соответственно, с формированием надгос-ых структур -интеграций;

–бюджетный фонд формируется на межгосударственном уровне;

– в этом процессе меняются объект и субъект бюджетных отношений: субъектами выступают государства – члены интеграционного формирования, хозяйствующие субъекты, физические лица, а объектом – централизованный фонд денежных средств интеграционного образования;

– изменяются источники формирования и направления расходования средств бюджетов;

 


Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 457; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!