Распределение и разграничение полномочий между фед,рег и мест ур власти.
Разграничения между предметом ведения и полномочий органов федеральной и региональной власти осуществляется Конституцией РФ, Федеративными и иными договорами.
Органы местного самоуправления самостоятельны и не входят в систему органов гос-ойвласти.
Президент РФ является главой государства; он вносит законопроекты в Государственную Думу; подписывает и обнародует федеральные законы. Президент РФ издает указы и распоряжения, они обязательны для исполнения на всей территории России. Указы и распоряжения Президента РФ не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам.федеральное Собрание – парламент РФ, оно является представительным и законодательным органом РФ. Федеральное Собрание состоит из двух палат – Совета Федерации и Гос-ойДумы.
Совет Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным Конституцией РФ к его ведению.
Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным Конституцией РФ к её ведению.
Региональный уровень или уровень субъектов Федерации органы власти представлены:
Глава региона – губернатор.
Законодательная власть: Законодательными Собраниями (Думами) (Устав (основной закон), законы, договора, соглашения, постановления, программы социально-экономического развития).
Исполнительная власть: администрации, министерства, департаменты (постановления, решения и т.д.).
Судебная власть: суды, прокуратура, следственный комитет.
|
|
|
Местноесамоупр: аналогичные органы власти и управления: мэр, глава администрации; городская/районная Дума, суд и т.д.
Конституционные принципы организации системы органов гос-ойвласти и местного самоупр.
Конституционные принципы организации и дея-ти органов гос-ойвласти–это установленные Конституцией РФ общие, не связанные с особенностями их внутреннего устройства основные начала формирования, организации и дея-ти органов гос-ойвласти.1. Принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина.2. Принцип народовластия, признаваемый современной наукой в качестве основополагающего при формировании и функционировании органов власти.Принцип федерализма выражается в единстве системы гос-ойвласти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами гос-ойвласти РФ и органами гос-ойвласти субъектов РФ, а также в равноправии всех субъектов РФ между собой и во взаимоотношениях с федеральными органами власти).
4. Принцип разделения властей,позволяющий органам гос-ойвласти сдерживать и контролировать друг друга, не допуская концентрации власти в одних руках.Все государственные органы действуют в рамках своей компетенции, при этом ветви власти взаимосвязаны, взаимодействуют и образуют единый государственный аппарат.
|
|
|
5. Принцип сдержек и противовесов.Конституционная система сдержек и противовесов представляет собой совокупность правовых ограничений в отношении конкретной власти (законодательной, исп-ой, судебной),Местное самоупр в Российской Федерации — это такой способ организации и осуществления власти на местах, который «обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью».
Оптимизация административных процессов в исп.власти в условиях адм.реформ.Адм.реф. типы и виды.
Под "административной реформой" принято понимать преобразования в системе органов исп-ой власти с целью создания реально действующей единой системы исп-ой власти, работающей в "автоматическом режиме" в интересах общества. Объектом реформы стали федеральные органы исп-ой власти, органы исп-ой власти субъектов РФ, государственные организации при органах исп-ой власти, иные системы управления, обладающие государственно-властными полномочиями.
1. повышение качества и доступности гос-ых услуг;
|
|
|
2. ограничение вмешательства государства в экономическуюдеят-ть субъектов предпринимательства, в том числе прекращение избыточного гос-го регулирования;
3. повышение эффективности дея-ти органов исп-ой власти.
Ключевыми областями административных реформ являются: роль государства в обществе; структура и функции органов гос-го управления; повышение эффективности и результативности дея-тигос-го аппарата; упргос-ойслужбой; реформа финансового управления; подотчетность и прозрачность гос-го аппарата.
Цели административной реформы:
· оптимизация и упорядочение функций федеральных органов исп-ой власти;
· изменение их системы, структуры и режима функционирования;
· простота и эффективность работы гос-ых органов;
· совершенствование отношений между ними и хозяйствующими субъектами;
· демократизация управления, его открытость и доступность для граждан.
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 406; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!