Контроль рекламной деятельности.
В 2016 году надзор в сфере рекламной деятельности осуществлялся путем рассмотрения обращений юридических, физических и иных лиц; мониторинга рекламы в средствах массовой информации; мониторинга наружной рекламы.
Значительная работа была проведена по выявлению и пресечению нарушений Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) при распространении рекламы гостиниц и иных средств размещения, в части достоверности указания в рекламе звездности средства размещения, а также при распространении рекламы продажи квартир по договору долевого участия, в части указания места публикации проектной декларации. Особое внимание уделялось распространению рекламы рекламе финансовых услуг, вопросам установки и эксплуатации наружной рекламы, а также СМС - рекламе, распространяемой без согласия абонентов.
В 2016 году в Московское областное УФАС России на рассмотрение поступило 285 (в 2015 году - 248) обращений, указывающих на признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по результатам рассмотрения которых возбуждено и рассмотрено 26 дел (в 2015 году- 62) и по 259 (в 2015 году - по 168) обращениям даны ответы либо об отказе в возбуждении дела, поскольку в ходе проверки и анализа указанных доводов и полученной информации (сведений) признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе не подтвердились, либо о необходимости подачи обращения в соответствии с требованиями Административного регламента.
|
|
|
Также, в рамках надзора за соблюдением исполнения требований законодательства Российской Федерации о рекламе Московским областным УФАС России в инициативном порядке возбуждено 29 дел (в 2015 году - 18).
Таким образом, в отчетном периоде возбуждено и рассмотрено 55 дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (в 2015 году - 60), по 6 из которых производство прекращено в связи с не подтверждением в ходе рассмотрения дела фактов нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (в 2015 году - 3).
По итогам рассмотрения указанных дел в отчетном периоде выдано 90 (в 2015 году - 85) предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе, из которых 62 исполнено в отчетном периоде в полном объеме (в 2015 году - 61).
В 2016 году по сравнению с 2015 и 2014 годом наблюдается существенное снижение количества поступающих в Московское областное УФАС России обращений, указывающих на признаки нарушения в сфере распространения рекламы (СМС - рекламы) по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента (в 2014 году рассмотрено 1341 обращение, в 2015 – 328, в 2016 - 261), что является следствием как применения антимонопольными органами мер административного воздействия, так и проводимых мероприятий, в том числе с участием операторов подвижной радиотелефонной связи, в рамках которых обсуждались возможные меры, принятие которых позволит сократить количество поступающего на абонентские номера СМС-спама.
|
|
|
Структура выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе. 
Как следует из указанной схемы, наибольшее количество нарушений (61%) приходится на ст. 18 Закона о рекламепри распространении рекламы по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента.
В рамках надзора за соблюдением статьи 18 Закона о рекламе Московским областным УФАС России проведено 259 административных расследований, по результатам которых вынесено 119 постановлений о наложении штрафа, 16 постановлений о назначении наказания в виде предупреждения (субъекты малого и среднего бизнеса впервые привлекаемые за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе) и 124 постановлений о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава или события административного правонарушения.
Значительное количество выявленных нарушений приходится на ст. 28 Закона о рекламепри распространении рекламы связанной с распространением рекламы финансовых услуг. Подавляющее большинство нарушений в данном сегменте сводится к отсутствию в рекламе всех существенных условий получения рекламируемой услуги и наименования лица, оказывающего рекламируемую финансовую услугу.
|
|
|
Структура выявленных нарушений статьи 28 Федерального закона
от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»
Существенная часть выявленных нарушений пришлась на рекламу, не соответствующую общим требования законодательства Российской Федерации о рекламе.
Так, в отчетном периоде Московским областным УФАС России рассмотрено 28 дел (в 2015 году - 28 дел) по признакам нарушения ст. 5 Закона о рекламе, что составляет 19 % от общего количества рассмотренных в отчетном периоде дел.
Выявленные в отчетном периоде нарушения по ст. 5 Закона о рекламе распределились следующим образом:
- 1 нарушение установлено при распространении недобросовестной рекламы;
- в 15 случаях реклама была признана недостоверной;
- по 10 фактам установлено, что в рекламе отсутствовала часть существенной информации;
- 1 нарушение связано с использованием в рекламе оскорбительных образов;
- 1 нарушение установлено при распространении рекламы в учебниках и тетрадях.
Структура выявленных нарушений статьи 5 Федерального закона
от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 261; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!