ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОБЛЕМЫ АНТИМОНОПОЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕКЛАМНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Государственное образовательное учреждение высшего
образования Московской области
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБЛАСТНОЙ УНИВЕРСИТЕТ
(МГОУ)
Экономический факультет
Кафедра «Антимонопольное регулирование»
МАГИСТЕРСКАЯ ДИССЕРТАЦИЯ
На тему: «Совершенствование антимонопольного регулирования в сфере рекламной деятельности»
Мусаев Ваха Русланович
по направлению подготовки 38.04.02 – Менеджмент
программа подготовки Антимонопольное регулирование
Руководитель к.э.н. Светозаров А.С.
магистерской диссертации
_________________________________
(подпись, дата)
Москва
2017
Содержание
Введение…………………………………………………………………………...3
1. Исследование проблем антимонопольного регулирования в сфере рекламной деятельности…………………………………………………………
1.1. Анализ практики развития конкуренции в сфере рекламной деятельности на примере Московского областного УФАС
1.2. Добросовестная и недобросовестная конкуренция на рынке рекламных услуг и факторы, ее ограничивающие
1.3. Зарубежный опыт антимонопольного регулирования рекламной деятельности
|
|
|
2. Теоретико-методологические аспекты антимонопольного регулирования рекламной деятельности
2.1. Законодательные основы регулирования рекламной деятельности
2.2. Государственный надзор в сфере рекламной деятельности
2.3. Ответственность за нарушение рекламного законодательства
3. Разработка методических положений и практических предложений по совершенствованию антимонопольного регулирования в сфере рекламной деятельности
3.1. Методические рекомендации по совершенствованию антимонопольного регулирования в сфере рекламной деятельности
3.2. Практические предложения по совершенствованию антимонопольного регулирования в сфере рекламной деятельности
Заключение………………………………………………………………………95
Список использованных источников…………………………………………..98
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы магистерской диссертации.
Социально-экономическое развитие современной России трудно представить без рекламы и иных форм маркетинговых коммуникаций, которые пронизывают все сферы экономики и связывают ее с обществом и потребителями товаров и услуг. Не менее значима роль рекламы в формировании единого экономического пространства страны, в развитии добросовестной конкуренции на товарных рынках.
|
|
|
В развитие положений Конституции РФ, гарантирующих единство экономического пространства, свободу экономической деятельности и защиты от недобросовестной конкуренции, в 1995 году был принят Федеральный закон «О рекламе» (от 18 июля 1995 года № 108-ФЗ). Этот закон стал логичным дополнением системы российского конкурентного законодательства, ввел комплексное регулирование отношений, возникающих в процессе производства, размещения и распространения рекламы в Российской Федерации.
Закон «О рекламе» определил положение хозяйствующих субъектов в рекламной деятельности и маркетинговых коммуникациях, ввел понятийный аппарат и общие требования к рекламе, определил специальные требования к рекламе отдельных товаров и услуг, а также к различным способам распространения рекламы, запретил ненадлежащую рекламу, установил государственный контроль, в лице антимонопольного органа, за соблюдением законодательства РФ о рекламе и ответственность за его нарушение.
Вместе с тем, по истечении более чем десятилетней практики применения закона «О рекламе» ряд его положений перестали в полной мере соответствовать социально-экономическим реалиям и динамике развития рекламной деятельности в России. В 2006 году Государственной Думой РФ была принята новая редакция закона «О рекламе» (от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ).
|
|
|
Толкование положений Федерального закона «О рекламе» проводится в магистратской диссертации на основе комплексного анализа положений нормативных правовых актов Российской Федерации, а также практики применения законодательства о рекламе, поэтому магистерская диссертация облегчит практическое применение законодательства Российской Федерации о рекламе.
Степень разработанности проблемы. Теоретической и методологической основой магистерской диссертации явились труды российских ученых, посвященные вопросам в области антимонопольного регулирования в сфере рекламы и повышения его эффективности.
Среди российских авторов, разрабатывающих теоретические и методологические вопросы антимонопольного регулирования в сфере рекламы, нормативно-правового регулирования рекламы, а также проблемы их выявления можно выделить: А.Б. Кашеварова,Д.С.Бадалов, С.Ф. Котова,С.С. Алексеевой, Д.С. Бадалова, А.Д. Бородая, Л.М. Жуковской, М.Ф. Зеленова, А.В. Карягиной, И.В. Кирюшиной, Д.Ю. Лапшиной,
А.В. Минбалеева, Ю.К. Баженова, А.С. Горелик, И.Я. Козаченко, Л.П. Макашина, Е.Г. Белоусовой, С.А. Давыдовой, Ю.Я. Вольдмана, К.В. Всеволожского, П.В. Крючковой, Н.Е. Фонаревой,
И.И. Василенкову, и др.
|
|
|
Цель и задачи магистерской диссертации. Цель данной магистерской диссертации заключается в исследовании существующейпрактики государственного контроля в сфере рекламной деятельности на примере Московского областного УФАС, а также разработка предложений и рекомендаций по их совершенствованию для повышения его эффективности.
Для реализации поставленной цели в рамках магистерской диссертации была обусловлена необходимость решения следующих задач:
1. Рассмотреть роль антимонопольного регулирования в сфере рекламной деятельности в современном обществе и выявить существующие проблемы применения рекламного законодательства.
2. Рассмотреть нормативно-правовое регулирование в сфере рекламной деятельности в Российской Федерации.
3. Исследовать существующие подходы и методы антимонопольного регулирования рекламной деятельности.
4. Разработать методические положения и практические рекомендации по совершенствованию антимонопольного регулирования в сфере рекламной деятельности.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе производства, распространения и размещения рекламы в Российской Федерации и странах Европейского союза.
Предметом исследования выступают нормы права, регулирующие рекламную деятельности в Российской Федерации.
Целью исследования является исследование отношений в сфере регулирования рекламной деятельности в Российской Федерации и разработка методических и практических предложений по его совершенствованию.
Структура магистерской диссертации. Поставленная цель и сформулированные задачи обусловили структуру исследования. Магистерская диссертация состоит из введения, трех глав, заключения. Три главы состоят из трёх параграфов.
ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОБЛЕМЫ АНТИМОНОПОЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕКЛАМНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1. Анализ практики развития конкуренции в сфере рекламной деятельности на примере Московского областного УФАС
Практика выявления и пресечения нарушений Федерального закона «О защите конкуренции»(далее - Закон «О защите конкуренции»).
В 2016 году Московским областным УФАС России в рамках контроля за соблюдением антимонопольного законодательства в сфере рекламы рассмотрено 30 заявлений (в 2015 году - 73).
Поступившие в адрес Московского областного УФАС России заявления касались нарушения статьи 15 Закона «О защите конкуренции».
В рамках законодательно определенных контрольных полномочий, Московским областным УФАС России принимались предупредительные и пресекательные меры по недопущению ограничения конкуренции со стороны органов власти и местного самоуправления.
Так, в отчетном периоде в рамках реализации возложенных полномочий по результатам рассмотрения указанных обращений граждан и юридических лиц, Московским областным УФАС России выявлено 9 факта нарушения статьи 15 Закона «О защите конкуренции» (4 – в 2015 году).
В рамках выявления и пресечения фактов недобросовестной конкуренции в 2016 году Московским областным УФАС России рассмотрено 9 заявлений (в 2014 году - 52 заявления) о нарушении статей 14.1-14.8 Закона «О защите конкуренции», по результатам рассмотрения которых нарушений не было установлено (в 2015 году было установлено 13 фактов), вместе с тем, в добровольном порядке до возбуждения дела устранено 15 фактов, имеющих признаки нарушения антимонопольного законодательства.
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 633; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!