Ценит попытки ее превращения в сито 13 страница
5. План мероприятий.
6. Список источников проекта Программы «Молодежная политика Пермской области».
· «Проект концепции государственной молодежной политики ПО», 2001, Комитет по МП АПО.
· «Жизнь после войны: преодоление психологических последствий», Соловьев И.В., Пермь – 2000, ГК РФ по МП, Комитет по делам молодежи АПО, ОЦСПА и РМ «Социум плюс».
· «Молодежный досуг в г. Перми», Пермь, 2000, при поддержке И.О.О. г. Будапешт, Объединение МБ г. Перми, Отдел по делам молодежи Администрации г. Перми, МИЦ.
· «Материалы межрайонных семинаров депутатов представительных органов местного самоуправления муниципальных образований ПО 1997-99 г.г.», (обобщение практики работы и методические рекомендации), Пермь, 2000, ЗС ПО.
· Сборник нормативных документов АПО, г. Пермь, 1997, (о поддержке участников боевых действий).
· «Патриотическое и гражданское воспитание в современных условиях», материалы областной н/п конференции (Пермь, 16.11.1999 г.), АПО, ЗС ПО, ПООРФМ, УЦ поддержки НГО, ПООО «Знание», (с библиографией).
· Социологический бюллетень, выпуск № 1 (54), «Работа администрации области в оценках жителей Прикамья», Пермь, 2001, сектор СМ отдела ОС АПО.
· Социологический бюллетень, выпуск № 2 (55), «Отношение населения Прикамья к органам власти: территориальные различия», Пермь, 2001, сектор СМ отдела ОС АПО.
· «Специфика интеграции общего и дополнительного образования в школе № 15», Пермь, 1999, ЗУУНЦ.
|
|
|
· Приказ МО РФ № 3208 от 08.11.2000 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности».
· Ведомости департамента образования и науки ПО № 1, Пермь, 1999 г.
· Вестник № 2, Москва, 1996 г., Российский центр содействия молодой семье.
· «Социальные проблемы молодежи Прикамья в условиях трансформации российского общества», Издательство Пермского университета, Пермь, 2000, ПГУ, ПСИ-филиал МОСУ, Комитет по ДМ АПО, ПРООО «Знание» (с библиографией).
· Сборник № 3 тезисов дипломных работ по вопросам реализации государственной молодежной политики, Ижевск, 2000, ГК УР по делам молодежи, УИГ и МС.
· «Молодежная политика», информационный бюллетень № 151-154, Москва,1998, ГК РФ по ДМ, Институт молодежи.
· «Инициатива молодых – будущее России», официальные документы всероссийского фестиваля молодежных инициатив, 26-28 июня, 2001 г., г. Москва, АП РФ, Комитет по НКО и Э СФ ФС РФ, Комитет по ДЖС и М ГД ФС РФ, МО РФ, Комитет по ДС и М ПМ, ВВЦ, НСМ и ДО России.
· Данные пермского облкомстата по численности молодежи в ПО на 01.01.2000 г., исх. № 27 –730/2 от 28.06.01.
· Областная программа «Молодежь Прикамья», с 15 Приложениями на 1995-1997 г.г.
· Рекомендации по разработке и реализации программы предоставление безвозмездных субсидий на строительство и приобретение жилья молодым малообеспеченным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, Пермь, 1998 г.
|
|
|
· Проект «Концепция развития системы ипотечного жилищного кредитования в РФ», 1999 г.
· Социально – инвестиционная программа адресной помощи молодым семьям в улучшении жилищных условий «молодежный жилой комплекс», с приложением проекта плана первоочередных мероприятий реализации областной программы «МЖК» на 2002-2005 г.г. (с перечнем правовых основ).
· Доклад «О состоянии социально-трудовой сферы и уровня жизни населения ПО в 2000году», Пермь,2001, УТ АПО.
· «Информационно-аналитические материалы по ПО, для подготовки ежегодного доклада о положении детей в РФ» (2000г.), Приложение к письму заместителя губернатора ПО от 17.04.01. № 4/2189.
· Материалы проблемно-практического семинара «Региональные особенности формирования молодежной политики. Проблемы взаимодействия общественных организаций и государственных структур», 15-19 марта 2001 г., г. Соликамск ПО, Комитет по МП АПО, АО «ОРВИНИТ» (организация и внедрение информационных и интеллектуальных технологий).
· Соглашение между ПС, работодателями, АПО «О взаимодействии в области социально-трудовых отношений и социальной защиты населения ПО на 2000-2001 г.», Пермь, 2000г., Трехсторонняя комиссия по регулированию СТО в ПО.
|
|
|
· Отчет о работе ПОЦПОМ и ППН за I квартал 2001 г., Пермь, 2001, Пермский областной центр проф. ориентации молодежи и психологической поддержки населения МТ России и МО России.
· «Возможности молодежного трудоустройства в г. Перми», Пермь, 2000, при поддержке И.О.О. г. Будапешт, Объединение муниципальных библиотек г. Перми, МИЦ, Отдел по ДМ Администрации г. Перми.
· Методические рекомендации для субъектов РФ по организации деятельности молодежных предприятий и учреждений в сфере занятости и предпринимательства, Киров, 2000 г., ГК РФ по МП, У-Д МЦ (с перечнем правовых основ).
· Проект программы содействия занятости населения ПО на 2002-2005 годы, Пермь, 2001 г.
· Проект «Целевая комплексная программа активизации работы профсоюзных организаций ПО с молодежью», (2001-2004).
· Собрание законодательства РФ, № 2, 8 января 2001, официальное издание, Постановление правительства РФ «О федеральной целевой программе «Молодежь России (2001-2005 годы)» (стр. 755 – 799), № 1015 от 27.12.2000 г.
· «Безработица в ПО», итоги I квартала 2000 г., информационный бюллетень: № 2 – апрель, Пермь, 2000 г., № 1 – январь, № 1 – апрель, г. Пермь, 2001 г., МТ и СР РФ, департамент ФГСЗН по ПО.
|
|
|
· «Безработица в ПО», экспресс-информация: № 4 – апрель, № 5 – май, № 6 – июнь, № 7 – июль, г. Пермь, 2001год, МТ и СР РФ, департамент ФГСЗН по ПО.
· «Высвобождение работающих из экономики ПО», экспресс-прогноз: № 4 (111) – апрель, № 5 (112) – май, № 6 (113) – июнь, № 7 (114) – июль, г. Пермь, 2001, МТ и СР РФ, департамент ФГСЗН по ПО.
· «Выпускники учебных заведений ПО на регулируемом рынке труда в I квартале 2001 года», информационный бюллетень, Пермь, 2001, МТ и СР РФ, департамент ФГСЗН по ПО.
· «Спрос и предложение на рынке труда ПО: профессиональный аспект в 2000г.», информационный бюллетень: март, Пермь, 2001, МТ и СР РФ, департамент ФГСЗН по ПО.
· «Спрос и предложение на рынке труда ПО: профессиональный аспект I квартал 2001г.», информационный бюллетень: № 27 - май, Пермь, 2001, МТ и СР РФ, департамент ФГСЗН по ПО.
· «Молодая гвардия», областная молодежная независимая газета, июль, 2001 г., № 3 (6698).
· Программа развития системы образования г. Перми до 2005 г., Пермь, 2001, Комитет по ОиН Администрации г. Перми, Центр РО г. Перми.
· «Большой словарь русского жаргона», Санкт-Петербург, 2000, С-ПГУ, В.М. Мокиенко, Т.Г. Никитина.
· «Нравственное воспитание личности в трудовом коллективе», д.ф.н. Щербак Ф.Н., Ленинград, 1981 г., «Знание».
· Методические рекомендации для курсов повышения квалификации работников культуры и искусства, Пермь, 1978, ПОДХСП.
· «Всемирная декларация прав человека», ГА ООН от 10.12.1948 г.
· «Конвенция о защите прав человека и основных свобод», СЕ от 04.11.1950 г.
· Конвенция о правах ребенка.
· Декларация о мире.
· Конституция РФ (принята всеобщим голосованием 12.12.1993).
· Закон РФ «Об образовании» № 3266 – 1 от 10.07.1992.
· Национальная доктрина образования РФ.
· ФЗ № 51–ФЗ от 10.04.2000 «Об утверждении Федеральной программы развития образования».
· «Рекомендации о воспитании в духе международного взаимопонимания, сотрудничества и мира», ЮНЕСКО, Париж, 1974 г.
· ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений».
· Постановление Правительства РФ от 03.04.96. № 387 «О дополнительных мерах поддержки молодежи в РФ».
· Семейный кодекс РФ, № 223-ФЗ, 29.12.95.
· Указ Президента РФ от 14.05.96. «Об основных направлениях государственной семейной политики».
· Постановление Правительства РФ № 1279 от 25.11.94. «Российская программа «Молодежь России».
· Указ Президента РФ «Об основных направлениях государственной семейной политики», № 712 от 14.05.1996 г.
· ФЗ «Об основах государственной молодежной политики в РФ», от 27.10.1999 г., № 4470-11 ГД.
· Закон ПО «О государственной молодежной политике в ПО», № 253-28 от 19.10.98.
· Закон СССР «Об общих принципах молодежной политики», 1990.
· Постановление ЗС ПО «О целевой программе содействия занятости населения ПО на 1999-2001 г.г.», № 445 от 26.03.1999.
· Указ Президента РФ от 16.05.96. № 727 «О мерах поддержки организаций, занимающихся воспитанием патриотизма в молодежи».
· Закон ПО от 10.03.2000 № 837-128 «О профилактике алкоголизма, наркомании, токсикомании на территории ПО».
· Закон ПО от 12.05.2000 № 934-141 «О внесении изменений и дополнений в Закон ПО «О приемной семье».
· Указ ГПО от 26.06.2000 № 175 «О мерах по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
· Указ ГПО от 18.02.2000 № 50 «Об оказании адресной социальной помощи малоимущим гражданам ПО в 2000 году».
· Указ ГПО от 14.07.2000 № 195 «О государственном ежемесячном пособии на ребенка».
· Распоряжение ГПО от 21.01.2000 № 14-р «О разработке проекта областной программы развития детско-юношеского и молодежного спорта».
· Распоряжение ГПО от 09.02.2000 № 41 «О реализации Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
· Распоряжение ГПО от 14.04.2000 № 192-р «Об организации работы по предотвращению насилия в семье в отношении женщин».
· Распоряжение ГПО от 26.04.2000 № 119-р «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в области в 2000 году».
· Распоряжение ГПО от 11.05.2000 № 256-р «О проведении декады семьи в области в 2000 году».
· Распоряжение ГПО от 04.10.1999 № 441-р «План основных мероприятий по организации временной занятости несовершеннолетних граждан на 1999-2001 г.г.».
· Решение ГПО и Президиума ПОСП от 20.11.2000 № 84/11 «Об итогах областного смотра-конкурса на лучшую организацию детского и семейного отдыха».
· «Управление социальным развитием региона» Баландин А.М.Пермский государственный технический университет, г. Пермь
· «Сущность и содержание земельных отношений в городе» А. А. Козлов, префектура Юго-Восточного административного округа, г. Москва
· «Контуры перспективной социальной политики для пермского региона» Е.С. Шайдарова, Пермский государственный технический университет г. Пермь
· «Демографические показатели как индикатор социально-экономического развития региона» О.В. Печура, УрГЭУ, г. Екатеринбург
· «Социальная политика и эффективность регионального развития» Ю.Ю.Купоров, Пермский военный институт ВВ МВД России
· «Территориальные различия социального самочувствия населения Пермской области», «Методология оценки социального благополучия в регионе», А.М.Коробейников, Пермский филиал Института экономики УрО РАН, г. Пермь
· «Теоретико-методологические подходы к региональному управлению» Т.В. Букина, В.Г, Володина Пермский филиал Государственного университета - Высшей школы экономики, г. Пермь
· «Развитие центров разработки и реализации региональных стратегий» С.И.Кордон Региональный межотраслевой Центр переподготовки кадров ПГТУ
· «Стратегическое планирование в регионе – методический подход» А. К. Осипов, Удмуртский филиал Института экономики УрО РАН
· «Мониторинг экономической безопасности региона» А.И. Татаркин, А.А. Куклин, Институт экономики УрО РАН, г. Екатеринбург, Антонио Санчес-Андрес, Валенсийский университет, Испания, А.В. Калина, Уральский государственный технический университет, г. Екатеринбург,К.Б. Кожов, Институт теплофизики УрО РАН, г. Екатеринбург
7. Схема концептуального подхода «Новое качество» (см. Приложение)
8. Перечень основных терминов и понятий, используемых в тексте программы.
Абсентизм –
ГСЗН –
Девиантный –
Детерминированность–
Замысел –
Идеология –
Инновация –
Коммуникация –
Маргинал –
Новация –
Национальная доктрина –
ОТ –
Ответственность –
Парадигма –
Полиформность –
Политика –
Принципы –
Проблематизация –
Рефлексия –
Самоактуализация –
Самовыражение –
Самообучение –
Самоопределение –
Самоорганизация –
Саморазвитие –
Самореализация –
Самоутверждение –
Системное мышление –
СМАРТ –
СМД-технологии –
Социокультурная жизнедеятельность –
Статус-кво –
ТБ –
Фертильный –
Философия –
Фрустрация –
SWOT-анализ –
АВС-анализ –
9. Прогнозные нормативы показателей социальной ситуации в регионе до 2005 г.
Прогнозные планы по нормативам показателей являются системой координат для взаимоувязки всей работы властей на территориях региона и основанием оценки эффективности использования бюджета.
Разработка этих показателей с установлением нормативов по ним требует отдельной целенаправленной работы за рамками настоящей программы с привлечением региональной науки.
10. Авторы проекта, члены общественного клубного объединения «Губернский клуб»
Касаткин Станислав Игоревич,
Сапегин Дмитрий Евгеньевич,
Назаров Сергей Викторович.
ЗАМЕТКИ
для редактирования основного текста программы.
И если за скорость света не ждешь спасибо,
то общего, может, небытия броня
ценит попытки ее превращения в сито
и за отверстие поблагодарит меня.
И.А.Бродский 1994 г.
Население становится главным субъектом регионального развития. Проблема молодежи является мировой проблемой для всего цивилизованного общества. В нашей стране имеет место лишь обострение специфических проблем молодежи, обусловленное сменой социальных формаций и культур. В этом контексте программа является культурообразующим инструментом, обеспечивающим большую осмысленность (и, следовательно, эффективность) и меньшую болезненность перемен в обществе.
В частности – Пермской области.
История России – это история существования общины для выживания ее членов.
Три варианта. Деньги родителей, кредит банка, крупная финансовая афера. 35% населения по данным опроса готовы и могут взять ссуду в банке. Вопрос – готовы ли банки давать длинные кредиты под справку о зарплате, которую так легко потерять? Отчисления банку – 30% от месячного дохода, а кредит составляет от 20 до 70% стоимости жилья. Новое жилье дорогое. Это называется долговая яма. Это то, что делает с нашими внуками мировое сообщество, давая кредиты. А обучение, досуг, творчество, дети? Нужны длинные деньги, долгосрочное кредитование до самых внуков.
Признается необходимой разработка концепции власти по отношению к человеку, относительно всей его жизни, с налаженным механизмом проведения исследований, как механизма обратной связи.
В рамках преподавания предметов целесообразно декларировать по возможности разные точки зрения признанных авторитетов в данных областях знаний, при этом учитель обязан иметь свою точку зрения и оставлять ученику право выбора самостоятельно. И в дальнейшем уважать это мнение ученика, а не загонять того, кто пытается думать в жесткие рамки традиций и учебных программ.
До разумного предела конечно, ведь трудно придать индивидуальность формуле площади круга, как и бесполезно голосовать в трамвае по какому маршруту ему ехать. Все легко довести до абсурда, защищая свой статус-кво.
Недоверие к власти имеет тенденцию к увеличению в молодежной среде, в семьях с детьми.
Массовым явлением является стресс. У человека формируется комплекс психических реакций, обеспечивающих его выживание, что мобилизует весь возможный его психофизиологический потенциал.
Поддержка жизнеспособных направлений клубной деятельности по освоению социальных практик, ориентированных на основные предпочтения подростково-молодежных групп:
- 7 -14 лет: способы выживания, массовый спорт;
- 12 -17 лет: «умелые руки», моделирование; выставки;
- 14 -19 лет: игровые формы освоения практик экономики, права, информатизации
С 15 лет молодежь вовлекается в массовые досуговые мероприятия, покидая клубы .
Быть патриотом нельзя заставить. Патриота нельзя оставлять без внимания, как активного члена общества. Помощь ему заключается в реализации средств доступа к информации. Критерием оценки служат выборы.
Системой образования предлагаются рефлексивные семинары – практикумы для педагогов. Наверное, предполагается, что эта форма работы будет транслироваться в собственно педагогическую деятельность по воспитанию патриотизма подрастающего поколения.
Установление возрастных границ для лиц, в отношении которых проводятся конкретные меры государственной молодежной политики, регулируется нормативными правовыми актами.
Личность не должна быть объектом в ходе выполнения реформ, в рамках которых человек провозглашен как субъект этих реформ. Но по факту он остался объектом, но уже властных отношений; хотя до перестройки, ранее, он был объектом механизмов социализации.
Существующая практика требует доказывания своей нужности для бюджета (т.е власти). Целесообразно изменить эту логику. Необходимо определять - в чем и в ком нуждается бюджет (т.е власть).. (и что тогда делать?)
В целом по России, на молодежную политику работало 7,5 млн. человек. Из расчета 89 субъектов РФ 84 000 человек на область (регион), что составляет около 3% от населения области. Данный расчет не является показателем в связи с погрешностью расчета, но может служить некоторым ориентиром для дальнейшей работы.
В целом по стране преобладает слабая государственность, неполные семьи, склонные к распаду.
Для любого государства необходимы, чтобы им считаться, люди, территория и границы. Все остальное, в целом, вторично. Тем более бюджет. Он служит для обеспечения основных признаков государственности.
Официальных структур и программ молодежной направленности в г. Москве избыточное количество.
Создание условий для творчества, которое является компенсацией психологических нагрузок, заменяет употребление алкоголя, является фактором снижения в будущем социальных расходов бюджета. («Пермалко» - формирует бюджет).
На сегодняшний день при наличии законов, исследований, программ отсутствуют позитивные результаты, нарастают негативные тенденции: наркомания, молодежная смертность в результате катастроф и т.д. Активная работа ведется, но острота проблем сохраняется, молодежь остается пассивной.
Уровни востребованности программы:
- глобальный – общемировая востребованность процессов , опирающихся на инициативу, инновации и коммуникации. Период действия настоящей программы совпадает с историческим моментом истины для России – определяется место и основания для стратегического включения ее в мировое сообщество.
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 255; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!