Этапы создания и развития Российской системы гражданской защиты
Концепцией создание и развитие РСГЗ предусматривается осуществить до 2020 года в три этапа.
На первом этапе (2011-2014 гг.) – утвердить Концепцию создания и развития Российской системы гражданской защиты, разработать и согласовать с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и заинтересованными организациями проекты основных законодательных и нормативных правовых актов, регламентирующие создание и функционирование РСГЗ (Федеральный закон «О гражданской защите», Положение о РСГЗ, типовые положения о системах гражданской защиты субъектов Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и организаций, о функциональных службах РСГЗ и другие) и представить их на принятие.
После принятия Федерального закона «О гражданской защите» и издания постановления Правительства Российской Федерации «О создании РСГЗ» осуществить организационные меры по созданию системы и её элементов.
На втором этапе (2015 -2017 гг.) – с учетом опыта создания РСГЗ и её функционирования разработать, согласовать и представить на принятие Федеральный конституционный закон «Кодекс гражданской защиты», объединяющий и систематизирующий нормативную правовую базу в области гражданской защиты, включая обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, регламентирующий вопросы ведения гражданской защиты, функционирования РСГЗ в военное время; осуществить меры по развитию РСГЗ (создать единую систему обучения населения в области гражданской защиты, завершить создание ОКСИОН, реконструировать и модернизировать пункты управления РСГЗ, совершенствовать аварийно-спасательные силы в федеральных органах исполнительной власти, субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях и организациях, создать аварийно-спасательные подразделения в потенциально опасных районах и в целом группировку сил РСГЗ, а также единый орган государственного надзора и контроля, единую государственную систему мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования опасностей и угроз природного, техногенного и военного характера, включая мониторинг состояния критически важных и потенциальной опасных объектов.
|
|
|
На третьем этапе (2018 -2020 гг.) – разработать нормативную правовую базу по реализации основных положений «Кодекса гражданской защиты», в том числе вности изменения в федеральные законы (об образовании нового вида государственной службы – службы гражданской защиты и другие); осуществить организационные мероприятия по реализации положений «Кодекса гражданской защиты» и развитию РСГЗ (завершение создания в стране комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, стабилизация уровней социальных гарантий сотрудников службы гражданской защиты, создание системы первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, совершенствование сил РСГЗ, создание подвижных пунктов управления РСГЗ во всех субъектах Российской Федерации и комплекс других необходимых мероприятий в интересах эффективного функционирования РСГЗ.
|
|
|
Таким образом, задача реформирования РСЧС и ГО в единую Российской систему гражданской защиты на базе разработанной Концепции является актуальной государственной задачей для всех федеральных органов исполнительной власти органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, а также органов управления, уполномоченных на решение задач защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера и от опасностей возникающих при ведении военных действий или вследствие их ведения.
Дата добавления: 2015-12-20; просмотров: 29; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!