Смешанные и модифицированные избирательные системы.
При применении данных систем крупные партии, депутаты от которых будут избраны по мажоритарной системе, уравновесятся средними и мелкими партиями, избранными по пропорциональной системе. В тоже время, крупные партии составят основу парламентского большинства, что позволит им быстро сформировать устойчивое правительство. Тем не менее, все законопроекты, требующие принятия из квалифицированным большинством, будут проходить длительное обсуждение в парламенте, при участии различных политических партий. К тому же депутаты крупных партий не будут жестко подчинены партийной дисциплине, поскольку имеют возможность помимо избрания по пропорциональной системе, попробывать избраться и по мажоритарной системе.
В зависимости от соотношения элементов смешанные избирательные системы делятся на симметричные и асимметричные.
При симметричной смешанной системе половина членов парламента избирается по мажоритарной избирательной системе, полвина по пропорциональной (пр. Украина, Болгария).
При асимметричной смешанной системы предполагается соотношение элементов мажоритарной и пропорциональной систем, но не в равных частях. (при. 85 депутатов парламента Грузии избираются по мажоритарной системе, 150 - по пропорциональной.
Также в ряде стран применяются не традиционные избирательный системы – т.е усложненные избирательные системы с различными нововведениями призванными уменьшить недостатки традиционных систем.
|
|
|
Такие системы называют модифицированными или полупропорциональными.
К ним относят:
- система единственного непредаваемого голоса (ограниченный вотум);
- кумулятивный вотум;
- система единственного передаваемого голоса;
- преференциальное голосование;
- панаширование.
Система единственного непредаваемого голоса (ограниченный вотум) – избиратель в многомандатном округе голосует только за одного кандидата (а не за партийный список), победителями становятся несколько кандидатов (по числу мандатов в округе), друг за другом набравшие наибольше число голосов, однако представлены кандидаты списками.
Особенностью системы является то, что она пропорциональная, но голосование идет как при мажоритарной системе. Нередко ее называют системой ограниченного вотума, потому что избиратель имеет меньше голосов, чем надо избрать депутатов (пр. нижняя палата парламента Японии).
Достоинства системы:
- как правило, все достойные и популярные кандидаты пройдут в парламент (а не один за счет другого, избрание одного не означает не избрание другого);
- в парламента будет отражена воля почти всех избирателей.
|
|
|
Куммулятивный вотум.
Это название происходит от слова аккумулировать. Куммулятивный вотум отличает от ограниченного тем, что в многомондатном округе избиратель имеет столько же голосов, сколько «разыгрываемых» мандатов, но может распорядится голосами по своему желанию. Например, отдать все голоса одному кандидату или разделить их по своему усмотрению.
Достоинством данной системы является то, что избиратель сам распоряжается голосами.
Недостатками данной системы явл:
- система очень сложная;
- результаты голосования непредсказуемы, и представляют широкое поле для различных манипуляций;
- очень трудно выявить действительную волю избирателей, так как нет шкалы измерения;
- есть тот же недостаток, что и у система ограниченного вотума, поскольку 90 % голосов может оказаться у одного кандидата, и тогда все остальные мандаты распределятся между кандидатами имеющими не большую поддержку, но тем не менее именно они составят большинство в парламенте.
Система единственного передаваемого голоса объединяет в себе черты ограниченного и кумулятивных вотумов:
- применяется в многомандатном округе;
- избиратель имеет несколько голосов. Но фактически использует его как один голос, потому что определяет предпочтения.
|
|
|
Система преферирования – избиратель голосует за партийный список, и отдельных кандитов из этого списка, т.е расставляет преференции, сам формирует список.
Панаширование (фр. panachage – прослойка) – возможность голосовать за кандидатов из различных списков и даже самому вписывать новых кандидатов в список. При панашировании избирателю представляются несколько голосов в соответствии с количеством подлежащих замещению вакансий. Избиратель может подать их все за один список или за кандидатов разных списков. Панаширование открывает большие возможности для сделок и соглашений между партиями, так как сильные партии, имеющие обеспеченные мандаты в н округе, могут передать лишние голоса более слабым партиям, предложив своим избирателям в порядке панаширования проголосовать за кандидата из списка слабой партии (Швейцария).
Другим достаточно распространенным способом дополнения пропорциональной избирательной системы является соединение списков или блокировка партий на выборах. В этом случае партии имеют прав объединить свои списки, как до голосования, так и после при подсчете голосов. Объединенный список блокирующихся партий рассматривается как единый по отношению к другим партиям.
Дата добавления: 2015-12-17; просмотров: 19; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!