Управление в сфере использования и охраны земель
Структура земельных ресурсов РФ
З\ресурсы – все земли РФ.
Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли населенных пунктов – в пределах административных границ различных поселений, удовлетворение градостроительных потребностей;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения – служить операционным базисом для размещения и функционирования промышленных и иных предприятий и объектов;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов – удовлетворение духовных, эстетических потребностей;
5) земли лесного фонда – земли, покрытые лесом и не покрытые, но предназначенные для лесного хозяйства, энергетический источник, «легкие» для н\п;
6) земли водного фонда – земли, занятыми водными объектами, водоохранными зонами, гидротехническими сооружениями, земли по берегам водоемов (прибрежные полосы) – удовлетворение питьевых, бытовых, оздоровительных нужд населения, водохозяйственных, природоохранных, энергетических, транспортных, промышленных, рыбохозяйственных потребностей;
7) земли запаса – все земельные участки, не предоставленные в собственность или пользование ФЛ, ЮЛ или изъятые из них по основаниям, предусмотренным законодательством, за исключением спец фонда перераспределения земель.
|
|
|
Целевая категория определяет общее назначение з\у, конкретное использование опр-ся разрешенным использованием з\у – характер, виды, способы использования земель, могут быть ограничения и запреты.
Территориальное зонирование – установление границ территорий, в пределах которых земли обладают определенными качествами и свойствами.
Земельный фонд: (земельные угодья)
1. Естественноисторические (нс\х)
2. Хозяйственные (с\х): пашня, сенокос, пастбища. Виды:
a. Пашня переувлажненная и орошаемая (пример)
Уровень плодородия зависит от вида почв:
1. Черноземы
2. Оподзоленные
3. Глинистые
4. Песчаные
Показатель плодородия – баллы экономических земель (от 0 до 100), кадастровый учет.
Изменение целевого назначения земельных участков осуществляется путем перевода из одной категории в другую – ФЗ от 21.12.2004 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»
Категория – ФЗ, исполнительная власть, разрешенное использование – ОМСУ.
В ходатайстве о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую указываются:
1) кадастровый номер земельного участка;
|
|
|
2) категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить;
3) обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую;
4) права на земельный участок.
Для принятия решения о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую также необходимы следующие документы:
1) выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить, или кадастровый паспорт такого земельного участка;
2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из единого государственного реестра юридических лиц;
3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
4) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
|
|
|
5) согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую;
Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления ходатайствуют о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую без согласия правообладателей земельных участков в случаях перевода земельных участков из состава земель одной категории в другую для создания особо охраняемых природных территорий без изъятия земельных участков у их правообладателей либо в связи с установлением или изменением черты населенных пунктов.
Ходатайство направляется заинтересованным лицом в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого ходатайства.
В рассмотрении ходатайства может быть отказано в случае, если:
1) с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо;
2) к ходатайству приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям земельного законодательства.
По результатам рассмотрения ходатайства исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления принимается акт о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (далее также - акт о переводе земель или земельных участков) либо акт об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (далее также - акт об отказе в переводе земель или земельных участков) в следующие сроки:
|
|
|
1) в течение трех месяцев со дня поступления ходатайства, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, - Правительством Российской Федерации;
2) в течение двух месяцев со дня поступления ходатайства - исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.
Акт о переводе земель или земельных участков должен содержать следующие сведения:
1) основания изменения категории земель;
2) границы и описание местоположения земель, для земельных участков также их площадь и кадастровые номера;
3) категория земель, перевод из которой осуществляется;
4) категория земель, перевод в которую осуществляется.
Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую не допускается в случае:
1) установления в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;
2) наличия отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
3) установления несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.
Дата добавления: 2016-01-03; просмотров: 16; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!