КП статус республики в составе РФ.



В составе РФ в настояшее время находится 21 республика. Статус республики определ. К. РФ и К. самой республики. Республика - это госуд., образованное по национ.-территориальному принципу. Ей присущи те признаки и черты, которые хар-ны для гос. 1) каждая республика имеет свою К., ~ она самост. разрабатывает и принимает. 2) каждая республика имеет свое законодат. 3) каждая республика имеет свои законодат., исполнит. и суд. органы, ~ она самост. формирует. 4) каждая республика облад. правом тер-ого верховенства 5) республики вправе устанавливать свои гос. языки. 6) республика вправе устанавливать свое гражд-во. 7) республика вправе участвовать во внешнеэкон. и иных м/н отношен., 8) каждая республика имеет свои символы: герб, флаг, столицу. Эти и др. признаки свидет. о том, что республ. как гос. обладает гос. суверенитетом. Это положение прямо не закреплено в новой К., однако Федерат. договор.

КП статус края, области, города фед. значения.

до 31 марта 1992 г. ( подписан. Федерат. договора) области, края, города федер-го значения, по действовавшей в то время. К. РФ являлись админ-территор. единиц. Этот договор, и К. РФ относят теперь эти образования к числу S РФ. =>, их н. считать теперь не админ-территор. единицами, а территориально-гос. образованиями, построенными по территор. принципу. Статус края, обл., города федер. значен. определ. К. РФ и уставом края, области, города федер. значен. Устав - это учредит. К. акт, принимаемый законодат. (представит.) органом гос. власти соответств. края, обл., города федер. значен. S РФ имеют право издавать свои з-ны, их тер-рия не м.б. изменена без их согласия, они имеют своих представителей в федер. органах гос. власти, обладают правом законодат. инициативы в ГД ФС и т.д. В области. экон, соц. сфере, экологии, культуры и т.д. края, обл., города федер. значен. равноправны с республиками. Однако в отличие от республик этот вид S не имеет К. (ее заменяет Устав). Республики - это госуд., а края, обл., города федер. значен. таковыми не явл., хотя и обладают признаками гос. образований.

Конст.-пр. статус автономная область, автономный округ

 это национально-территор. гос. образования, обладающие аналогичным статусом с краями, обл. и городами федер. значен. В отличие от края, обл. и города федер. значен. в отношении каждого из них (автономной обл., конкретного автономного округа) м.б. принят именной ф.з. по представлению законодат. и исполнит. органов этих S. Автономные округа в отличие от др. S РФ входят в состав РФ не непосредственно, а через края и обл., на тер-рии ~ они находятся. Отношения автономных округов, входящих в состав края, области, м. регулир. ф.з. и договором = органами гос. власти автономного округа и соответственно, органами гос. власти края или области.

Предметы ведения РФ: понятие, виды, содержание.

Под предметами ведения обычно имеются в виду сферы гос. и общественной жизни, которые находятся в распоряжении соответствующих государств и гос. образований и внут­ри которых их органы осуществляют те или иные полномочия.

Вопросы исключительного фед. ведения (решения может принимать только РФ)

· В области гос. строительства к ведению РФ относятся принятие и изменение К-ции РФ и фед. законов, контроль за их соблюдением; федеративное уст­ройство и территория России; регулирование и защита прав и свобод человека и гр-на; гражданство; регулирование и защита прав национальных меньшинств; установление системы фед. ор­ганов законодательной, исп. и судеб. власти, порядка их орг-ции и деят-ти; формирование этих органов; гос. награды и почетные звания РФ; фе­деральная гос. служба; установление основ и фед. программы в области гос. строительства и нацио­нального развития.

· В области экономической, социальной и культурной политики (федеральная гос. собственность и управление ею; установление основ федеральной политики и фед. программы в области экон., экологического, социального и культурного развития; валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия (т.е. выпуск денег), и т.д.

· В области внешних отношений, обороны и безопасности (внешняя политика и международ­ные отношения, международные договоры РФ; вопросы войны и мира; внешнеэкон. отношения; оборона и безопасность; оборонное производство; и т.д.)

· В области охраны общественного порядка, прав граждан и правосудия (судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданское процессуальное и арбитражное процессу­альное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности.)

 


55 Предметы совместного ведения РФ и S-в РФ, механизм их реализации.

В совместном ведении РФ и S-в РФ (республики, края, области, города федерального значения, автономную область, автономные округа) находятся: ст. 72

а) обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов К-ции РФ и ФЗ;

б) защита прав и свобод человека и гр-на; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;

в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;

г) разграничение гос. собственности;

д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;

е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;

ж) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;

з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;

и) установление общих принципов налогообложения и сборов в РФ;

к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;

л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;

м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;

н) установление общих принципов организации системы органов гос. власти и МСУ;

о) координация международных и внешнеэкономических связей S-в РФ, выполнение международных договоров РФ.


Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 550; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!