Гос. суверенитет РФ: Понятие, содержание, гарантии.
Суверенитет гос-ва выражается в верховенстве гос. власти, ее единстве, самостоятельности и независимости.
Верховенство гос. власти состоит в том, что только она полномочна отражать (закреплять) в К-ции и иных нормативных правовых актах весь строй общест. отношений, устанавливать правопорядок, правомочия физических и юридических лиц, порядок (процедуры) их реализации, меры юр. ответственности. Никому более эта возможность не принадлежит.
Единство гос. власти означает обладание ею на всех уровнях осуществления одинаковыми сущностью, формами и методами деят-ти, причем между всеми органами государственно власти должны быть связь, распределение полномочий (разделен и властей), дисциплина, субординация и взаимообусловленность (взаимное дополнение друг друга, помощь — порой все это называют субсидиарностью), исключающие противопоставление гос. органов друг другу.
Самостоятельность и независимость Суверенитет гос-ва распространяется на все его внутренние и внешние дела, а в пространственном отношении на всю территорию гос-ва. Конст. основы суверенитета гос-ва отражены в ряде статей К-ции РФ. Так, согласно ст. 4 «суверенитет РФ распространяется на всю ее территорию» (ч. 1). К. РФ и фед. закон имеют верховенство на всей территории РФ (ч. 2). РФ обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории (ч. 3). В соответствии со ст. 67 территория РФ включает в себя территории ее S-тов, и внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними. РФ обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне России в порядке, определяемом ФЗ и нормами м/народ. права.
|
|
|
Конст.-пр. статус РФ.
Конст.-пр. статус определяется тремя видами документов: К-ция, Фед. Законы и Договоры.
Характеристика конституционно-правового статуса:
1.Ст.4 определяет Россию как суверенное гос-во.
2.Россия имеет свою К-цию.
3.Территориальное единство (ст.67).
4.Единое экономическое пространство (ст.8).
5.Единое гражданство.
6.Наличие единых органов гос. власти на всей территории федерации (ст.10, 11).
7.Наличие собственности РФ.
8.Единая денежная и кредитная система (ст.75).
9.Единые вооруженные силы.
10.Гос. язык (ст.68).
11.Право внешнеполитических сношений с иностранными гос-вами (ст.69).
12.Гос. символика.
Существуют два вида предметов ведения РФ: исключительные и совместные.
Принципы разграничения предметов ведения:
1.Конституционность.
2.Верховенство К-ции и Фед. законов.
3.Равноправие S-тов Федерации при разграничении предметов ведения и полномочий.
4.Недопустимость ущемления прав и интересов S-тов.
|
|
|
5.Согласование интересов РФ и S-тов.
6.Добровольность заключения договоров и соглашений.
7.Обязательность в обеспечении ресурсами.
8.Гласность в заключении договоров и соглашений.
Административно-территориальное устройство – это разделение территории S-та на определенные части, в соответствии с которыми строится система органов гос. власти и органов МСУ.
Принципы административно-территориального устройства:
1.исторический;
2.экономический принцип создания финансовых и экономических условий для формирования и развития населения на территории;
3.обеспечение населения здоровой и безопасной средой обитания;
4.учет природно-географических условий;
5.рациональной использование социальной инфраструктуры и системы коммуникаций (газ, электроэнергия и т.д.);
6.развитие национальных культур, культурно-бытовых традиций, национальных и этнических групп;
7.оптимальное приближение гос. аппарата к населению.
Конст.-пр. статус S-тов РФ.
в соответствии с К. РФ в её состав на правах S входят республики (21), края (9), области (46), города федер. значен. (2), автономная обл. (1), автономные округа (4), т.о. S состав РФ включает 83 образований. Все S РФ равноправны между собой, и во взаимоотн. с федер. органами гос. власти. Принятие в РФ и образование в её составе нового S осуществ. в порядке, установл. ф.к.з
|
|
|
Данные положения К. РФ открывают возможность легитимного статуса того или иного S, но, безусловно, в рамках РФ. S РФ не имеют права выхода из состава РФ.
Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 439; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!