Классификация таможенных пошлин:
По способу начисления:
– Адвалорные (стоимостные) - устанавливаются в процентах от таможенной стоимости товара. Преимущества таких пошлин заключаются в следующем: их применение позволяет дифференцировать пошлины на готовые изделия и сырье. При производстве товаров из импортного сырья дифференциация позволяет защитить рынок готовых изделий, а также поддерживает одинаковую степень защиты рынка независимо от колебаний цен на товар. Недостаток адвалорных пошлин – это сложность оценки таможенной стоимости товара.
– Специфические – в зависимости от единиц измерения товаров (за 1 т, за 1 шт., за 1 см3 и т.п.). Ими обычно облагаются стандартизированные товары. Преимущество специфических пошлин – простота в начислении, а недостаток – нет дифференциации пошлин на готовые изделия и сырье.
– Комбинированная сочетает адвалорный и специфический способ начисления.
По типам ставок:
– постоянные — таможенный тариф, ставки которого единовременно установлены органами государственной власти и не могут изменяться в зависимости от обстоятельств;
– переменные — таможенный тариф, ставки которого могут изменяться в установленных органами государственной власти случаях (при изменении уровня мировых или внутренних цен, уровня государственных субсидий).
По способу вычисления:
– номинальные (полный продукт) — тарифные ставки, указанные в таможенном тарифе. Они могут дать только самое общее представление об уровне таможенного обложения, которому страна подвергает свои импорт или экспорт;
|
|
|
– эффективные (по частям) — реальный уровень таможенных пошлин на конечные товары, вычисленный с учетом уровня пошлин, наложенных на импортные узлы и детали этих товаров.
Оптимальная ставка тарифа– уровень тарифа, обеспечивающий максимизацию уровня национального экономического благосостояния. Его основные черты, которые необходимо учитывать при осуществлении государственной внешнеэкономической политики:
– ставка оптимального тарифа всегда положительна и находится в промежутке между 0 и запретительной ставкой тарифа;
– ставка оптимального тарифа всегда относительно невелика. Расчеты при предпосылке линейного характера функций спроса и предложения показывают, что для большой страны выигрыш от улучшений условий торговли перевешивает возникающие экономические потери только в случае, если ставка импортного тарифа относительно невелика и если как можно большая часть его перекладывается на иностранных поставщиков за счет снижения мировой цены на импортный товар;
– ставка оптимального тарифа обратна эластичности импорта: чем ниже эластичность импорта по цене (объемы импорта изменяются несущественно при колебании цен на него), тем выше ставка оптимального тарифа. Чем выше эластичность импорта по цене (при росте цен объемы сокращаются пропорционально), тем ниже ставка оптимального тарифа. В экстремальном случае при бесконечно большой эластичности импорта оптимальный тариф равен нулю, то есть его просто не нужно вводить;
|
|
|
– оптимальный тариф ведет к экономическому выигрышу одной страны, но к потерям международной экономики в целом, поскольку является лишь перераспределением доходов от одной страны к другой. Мировое хозяйство в целом испытывает эффекты защиты и потребления, то есть несет потери из-за необходимости развития менее эффективного по сравнению с зарубежным внутреннего производства и из-за сокращения внутреннего потребления во всех странах.
Наиболее универсальными принципами построения импортных таможенных тарифов являются:
– Принцип эскалации тарифа основан только на учете характера товара – повышение ставок тарифа на товары по мере повышения степени их обработки. Этому принципу следуют подавляющее большинство государств. Таким образом, создаются стимулы для ввоза в страну в первую очередь необходимых сырья и механизмов. При этом создаются барьеры на пути ввоза готовых изделий и продукции высокой степени переработки, что создает стимулы для развития обрабатывающей промышленности внутри страны.
|
|
|
– Принцип эффективного тарифа - установление низких ставок пошлин на товары, необходимые для развития производства с высокой долей вновь созданной стоимости.
В данном случае исходят из того, что степень защиты предприятий отдельной отрасли зависит не только от уровня ставок импортных пошлин на их продукцию, но и уровня ставок таможенных пошлин на импортируемые этими предприятиями сырье, материалы, комплектующие изделия и т.д., представляющие собой элементы затрат для данной отрасли.
Базовыми являются пошлины по отношению к странам, пользующимся режимом наибольшего благоприятствования. Для товаров, поступающих из стран, не пользующихся этим правом, базовые ставки увеличиваются вдвое.
Разработка адекватной структуры таможенных пошлин является сложной задачей, так как она подразумевает достижение нескольких противоречивых целей. Главный конфликт втекает из необходимости открыть национальную экономику для иностранных конкурентов и одновременно обеспечить защиту чувствительных отраслей национальной экономики.
|
|
|
При разработке таможенного тарифа следует принимать во внимание следующие моменты:
–для стран-членов ВТО и желающих вступить в нее необходимо согласовывать свои действия с требованиями, вытекающими из обязательств в рамках многостороннего сотрудничества.
–протекционизм традиционно является главной функцией пошлин и значение этой функции особенно велико для стран с переходной экономикой в условиях низкой конкурентоспособности национальной промышленности и быстрого роста импортной продукции на внутреннем рынке.
–для стран, не располагающих эффективной налоговой системой и имеющих значительный бюджетный дефицит, на первый план может выйти задача роста поступлений в бюджет и, следовательно, установление высоких таможенных пошлин.
Дата добавления: 2021-07-19; просмотров: 215; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!