Проблема нелегальной миграции
В Афганистане масштаб миграционных процессов настолько велик, что они превратились в самостоятельную глобальную проблему, охватившую и другие страны мира. Заметим, что перемещение афганцев вдоль границы Пакистана, где государственная граница до сих пор не определена, проявляется в массовой форме, что привнесло в традиционные общественные отношения ряд значительных деструктивных изменений. Прежде всего, это касается международной миграции и таких ее разновидностей, как нелегальная и вынужденная миграция. И в том, и в другом случае, плохо регулируемые миграционные процессы, безусловно, представляют прямую угрозу национальной безопасности Афганистану, осложняя еще сильнее социальную, криминальную обстановку, и усугубляя межэтническую напряженность, которая в условиях глобализации перестает быть внутригосударственной проблемой и выходит на международный уровень.
Возрастание степени напряженности в Афганистане способствуют усилению тенденции расширения миграционных процессов за пределы этой страны. Наглядным примером этому выступает многолетнее афганское противостояние и другие явления, которые сказываются на динамике миграционных процессов, где, так или иначе, сталкиваются интересы представителей различных народов и групп вероисповеданий.
Деятельность информационных систем более развитых государств
мира повлияла на сознание многих афганцев до такой степени, что они
практически отождествляют зарубежную и западную жизнь с благополучием,
безопасностью, спокойствием и изобилием. Бедность и отсутствие
материальной базы для развития Афганистана, сравнение населением своего
существующего положения с уровнем жизни других стран, особенно
западных, непосредственно усилило число беженцев и мигрантов.
|
|
|
Современный Афганистан представляет собой очень
благоприятную среду для проникновения на его территории представителей
террористических и экстремистских организации из-за невозможности
полноценно контролировать миграционные процессы и отсутствия
прозрачности государственных границ с Пакистаном. Такая ситуация
превращает эту страну в базу для подготовки боевиков террористических
организаций, что представляет угрозу безопасности соседним государствам.
К числу угроз национальным интересам Ирана на сегодняшний
день относится и увеличение потока внешней миграции. Бывшие афганские
беженцы, которые возвращаются на ее территорию и, на основе
национальной принадлежности, создают этнополитическую напряженность.
Исходя из этого, противодействие проникновению в Афганистан
террористических и политико-экстремистских этнических групп, и их
преступной деятельности, должно основываться на установлении
специального политико-правового режима для определенной категории
вернувшихся туда собственных мигрантов. Для улучшения положения афганских беженцев в Центральной Азии действует Верховный комиссариат ООН по делам беженцев (UNHCR).
|
|
|
Организация пока не выработала единый документ относительно миграционной политики и сотрудничества, который могли бы подписать все государства-участники Организации. Ресурсы Организации, которые могут быть отведены на миграционное сотрудничество, не безграничны и именно по этой причине должны быть крайне продуманными и эффективными.[11] Координация усилий стран-членов ОДКБ и ШОС, разработка совместной стратегии по отражению исходящих из Афганистана угроз позволили бы более успешно справляться с проблемой безопасности.
Заключение
Для обеспечения региональной безопасности и нормализации обстановки в Афганистане нужно решить целый комплекс проблем:
1) международный терроризм и религиозный экстремизм;
2) международный наркотрафик;
3) нелегальная миграция;
4) незаконная торговля и контрабанда оружия и боеприпасов;
|
|
|
5) безопасность транспортировки энергоносителей.
Географическое положение Центральной Азии, составляющей ядро пространства ШОС, является стратегическим, и нестабильное положение в Афганистане, незаконный оборот наркотиков, торговля оружием и прочие проблемы угрожают безопасности всего региона.
Афганистан получил статус наблюдателя в 2012 г. Между Афганистаном и членами ШОС были подписаны несколько договоров по урегулированию его различных проблем. Афганистан стремится сменить свой статус наблюдателя на полноценное членство в ШОС.
Решение проблемы Афганистана невозможно без межгосударственного сотрудничества по безопасности. Страны ШОС признают, что ведущая роль по урегулированию ситуации в Афганистане и в продвижении процесса мирного восстановления должна принадлежать ООН. Организация переговорного процесса должна осуществляться при главенствующей роли и под эгидой ООН. ООН — единственный механизм международного сотрудничества, способный обеспечить безопасность и содействовать экономическому развитию.
Мирное урегулирование и стабилизации обстановки в Афганистане принесет много выгод региону. Благодаря географическому положению Афганистан имеет огромный потенциал превращения в торговый, энергетический и транспортный узел региона, что будет способствовать обеспечению долгосрочного и устойчивого развития страны. Афганистан может стать важным узлом, соединяющим Ближний Восток и Юго-Восточную Азию по сети проходящих через него транспортных коридоров. Создание трансафганского транспортного коридора, строительство новых железных дорог для соединения городов Афганистана, Узбекистана, Ирана, Пакистана позволит перевозить грузы, поступающие из Юго-Восточной Азии в Европу более коротким путем, нежели через дальневосточные железнодорожные коридоры и в целом расширит транспортно-коммуникационные и транзитные возможности региона. Афганские железные дороги обеспечат простой и прямой доступ Пакистану на европейский, центральноазиатский и российский рынки, минуя перегруженный Суэцкий канал, с экономией на двух перевалках груза.
|
|
|
Таким образом, только комплексное сотрудничество всех заинтересованных в афганском урегулировании акторов будет способствовать налаживанию мирного процесса в урегулировании афганской проблематики.
Список литературы
1) Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом [Электронный ресурс] URL: http://kremlin.ru/supplement/3405 (дата обращения: 20.11.2020).
2) Терроризм – угроза глобальной безопасности [Электронный ресурс] https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/terrorizm-ugroza-regionalnoy-stabilnosti/ URL: (дата обращения: 20.11.2020).
3) Управление ООН по наркотикам и преступности [Электронный ресурс] URL: http://www.unodc.org/unodc/ru/index.html(дата обращения: 20.11.2020).
4) Москва: в Афганистане за 2007 год собран рекордный урожай опиума [Электронный ресурс] URL: https://afghanistan.ru/doc/10896.html (дата обращения: 20.11.2020).
5) Генсек ШОС рассказал о способе борьбы с наркотиками в Афганистане [Электронный ресурс] URL: https://ria.ru/20191112/1560852648.html (дата обращения: 20.11.2020).
6) Международная торговля оружием в XXI веке: тренды, угрозы и регуляция [Электронный ресурс] URL: https://internationalstudies.ru/mezhdunarodnaya-torgovlya-oruzhiem-v-xxi-veke-trendy-ugrozy-i-regulyatsiya/ (дата обращения: 20.11.2020).
7) В поисках незаконных оборотов в Афганистана [Электронный ресурс] URL: https://www.popularfront.co/insearchofillegalarmstraffickersinafghanistan (дата обращения: 20.11.2020).
8) Декларация, Заявление и План действий государств — членов ШОС и Исламской Республики Афганистан по проблемам борьбы с терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и организованной преступностью [Электронный ресурс] URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/afgan_dec.shtml дата обращения: 20.11.2020).
9) Соглашение о сотрудничестве между правительствами государств - членов Шанхайской организации сотрудничества в борьбе с незаконным оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ [Электронный ресурс] URL: http://docs.cntd.ru/document/902260164 (дата обращения: 20.11.2020).
10) Байзакова К. Перспективы сотрудничества стран-членов ШОС в восстановлении экономики Афганистана // Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений имени Е. М. Примакова Российской академии наук. [Электронный ресурс] URL: https://clck.ru/S69PM (дата обращения: 20.11.2020).
11) Проблемы неконтролируемой миграции в контексте международной безопасности и борьбы с терроризмом [Электронный ресурс] URL: https://www.oprf.ru/blog/?id=2011 (дата обращения: 20.11.2020).
[1] Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом [Электронный ресурс] URL: http://kremlin.ru/supplement/3405 (дата обращения: 20.11.2020).
[2] Терроризм – угроза глобальной безопасности [Электронный ресурс] https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/terrorizm-ugroza-regionalnoy-stabilnosti/ URL: (дата обращения: 20.11.2020).
[3]Управление ООН по наркотикам и преступности [Электронный ресурс] URL: http://www.unodc.org/unodc/ru/index.html(дата обращения: 20.11.2020).
[4] Москва: в Афганистане за 2007 год собран рекордный урожай опиума [Электронный ресурс] URL: https://afghanistan.ru/doc/10896.html (дата обращения: 20.11.2020).
[5] Генсек ШОС рассказал о способе борьбы с наркотиками в Афганистане [Электронный ресурс] URL: https://ria.ru/20191112/1560852648.html (дата обращения: 20.11.2020).
[6] Международная торговля оружием в XXI веке: тренды, угрозы и регуляция [Электронный ресурс] URL: https://internationalstudies.ru/mezhdunarodnaya-torgovlya-oruzhiem-v-xxi-veke-trendy-ugrozy-i-regulyatsiya/ (дата обращения: 20.11.2020).
[7]В поисках незаконных оборотов в Афганистана [Электронный ресурс] URL: https://www.popularfront.co/insearchofillegalarmstraffickersinafghanistan (дата обращения: 20.11.2020).
[8]Декларация, Заявление и План действий государств — членов ШОС и Исламской Республики Афганистан по проблемам борьбы с терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и организованной преступностью [Электронный ресурс] URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/afgan_dec.shtml дата обращения: 20.11.2020).
[9] Соглашение о сотрудничестве между правительствами государств - членов Шанхайской организации сотрудничества в борьбе с незаконным оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ [Электронный ресурс] URL: http://docs.cntd.ru/document/902260164 (дата обращения: 20.11.2020).
[10] Байзакова К. Перспективы сотрудничества стран-членов ШОС в восстановлении экономики Афганистана // Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений имени Е. М. Примакова Российской академии наук. [Электронный ресурс] URL: https://clck.ru/S69PM (дата обращения: 20.11.2020).
[11] Проблемы неконтролируемой миграции в контексте международной безопасности и борьбы с терроризмом [Электронный ресурс] URL: https://www.oprf.ru/blog/?id=2011 (дата обращения: 20.11.2020).
Дата добавления: 2020-12-22; просмотров: 94; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!