Форма 2-загрузка «Отчет о показателях фактической загруженности таможенных органов» — ежемесячная 7 страница
Оценка стоимости экспорта производится на базе цен ФОБ - российский порт или ДАФ - граница Российской Федерации. ФОБ - (свободно на борту) - условие продажи товара, согласно которому в цену товара включается его стоимость и расходы по доставке и погрузке товара на борт судна.
Понятия СИФ, ФОБ, СИП и ДАФ определяются в соответствии с Международными правилами толкования торговых терминов «Инкотермс-2000».
Пересчет стоимости товаров в доллары США производится по курсу, устанавливаемому Центральным банком Российской Федерации на день подачи ГТД к таможенному оформлению.
Количественный учет товаров ведется таможенной статистикой внешней торговли по весу нетто. При этом для товаров, перемещаемых в упакованном виде, в вес нетто включается также вес первичной упаковки, если товары представляются в такой упаковке для розничной продажи и первичная упаковка не может быть отделена от товара до его потребления без нарушения потребительских свойств товара.
В необходимых случаях для сбора и обработки статистических данных ведется параллельный учет товаров по количеству, выраженному в дополнительных единицах измерения (штуки, литры, кубические метры и др.). Эти единицы измерения указываются в соответствующей графе ТН ВЭД России «Дополнительные единицы измерения».
4.5. Сфера охвата данных
В таможенной статистике внешней торговли учитываются все товары, ввоз или вывоз которых увеличивает или уменьшает материальные ресурсы страны. Таким образом, в таможенной статистике внешней торговли можно выделить три категории товаров:
|
|
|
- товары, которые учитываются таможенной статистикой внешней торговли России;
- товары, которые не учитываются таможенной статистикой внешней торговли РФ;
- товары, которые не включаются в таможенную статистику внешней торговли РФ и учитываются федеральными органами исполнительной власти отдельно.
Определение круга товаров, учитываемых в таможенной статистике внешней торговли, позволяет упорядочить отбор тех ГТД, данные из которых используются для формирования таможенной статистики внешней торговли РФ.
Статистические данные по экспорту и импорту в стоимостном выражении являются важнейшими экономическими показателями, на базе которых рассчитывается целый ряд величин, характеризующих развитие внешней торговли страны.
Таможенной статистикой внешней торговли учитываются следующие категории товаров:
Импорт Российской Федерации
- ввозимые товары, выпускаемые для внутреннего потребления;
- реимпортируемые товары;
- товары, ввозимые для переработки на таможенной территории;
|
|
|
- товары, ввозимые в соответствии с режимом переработки для внутреннего потребления;
- товары, ввозимые после переработки вне таможенной территории;
- ввозимые товары, помещенные на таможенный склад;
- ввозимые товары, от которых лицо отказывается в пользу государства;
- иностранные товары, ввозимые для реализации в магазинах беспошлинной торговли;
- товары, временно ввозимые на таможенную территорию РФ сроком на один год и более;
- товары, ввозимые с территории иностранных государств и помещаемые под таможенный режим свободной таможенной зоны;
- товары, ввозимые с территории иностранных государств и помещаемые под таможенный режим свободного склада;
- товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации и предназначенные для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе товары, предназначенные для бесплатной раздачи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, и товары, необходимые для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и жизнедеятельности аварийно-спасательных формирований;
Экспорт Российской Федерации
- товары, вывозимые в соответствии с таможенным режимом экспорта;
|
|
|
- товары, вывозимые при завершении действия таможенного режима переработки на таможенной территории;
- товары, вывозимые при завершении действия таможенного режима переработки для внутреннего потребления;
- товары, вывозимые для переработки вне таможенной территории;
- товары, вывозимые с таможенной территории Российской Федерации и помещаемые под таможенный режим реэкспорта;
- российские товары, временно вывозимые сроком на один год и более;
- российские товары, помещаемые в магазины беспошлинной торговли для реализации;
- товары, вывозимые с таможенной территории Российской Федерации и предназначенные для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе товары, предназначенные для бесплатной раздачи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, и товары, необходимые для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и жизнедеятельности аварийно-спасательных формирований.
Не учитываются таможенной статистикой внешней торговли:
- товары, перемещаемые физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд;
|
|
|
- товары, ввозимые для официального пользования иностранными дипломатическими и приравненными к ним представительствами иностранных государств;
- товары, для обеспечения деятельности российских организаций за границей;
- товары (припасы) для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания транспортных средств, осуществляющих международные перевозки, предназначенные для потребления пассажирами и членами экипажа, предназначенные для реализации пассажирам и членам экипажа морских и воздушных судов;
- предметы материально-технического снабжения и снаряжения, топливо, продовольствие и другое имущество, вывозимые для обеспечения деятельности российских или арендованных (зафрахтованных) российскими лицами судов, ведущих морской промысел;
- продукция морского промысла, ввозимая российскими или арендованными (зафрахтованными) российскими лицами судами;
- топливо и смазочные материалы, вывозимые для бункеровки российских или арендованных (зафрахтованных) российскими лицами судов, находящихся за пределами таможенной территории РФ;
- валюта Российской Федерации и иностранная валюта (кроме используемой для нумизматических целей), ценные бумаги;
- товары, предназначенные для гарантийного обслуживания;
- ошибочно поставленные товары;
- товары для представительских целей;
- выставочные экспонаты;
- рекламные материалы и сувениры;
- товары, временно ввозимые (вывозимые) сроком до 1 года, в том числе по соглашениям о разделе продукции;
- товары для зрелищных и спортивных мероприятий;
- многооборотная тара;
- образцы товаров;
- товары, поставляемые по рекламации;
- товары, поставляемые для ремонта или после ремонта;
- российские товары, выпускаемые для свободного обращения в связи с их нереализацией в магазине беспошлинной торговли;
- российские товары, выпускаемые для свободного обращения с таможенного склада в связи с отказом от их вывоза с таможенной территории РФ в соответствии с таможенным режимом экспорта;
- природный газ, поставляемый в подземные хранилища газа;
- товары, перемещаемые трубопроводным транспортом, необходимые для проведения его пусконаладочных работ;
- материальные носители, разработанные на заказ, содержащие объекты интеллектуальной собственности, в том числе военного, специального и двойного назначения, и не предназначенные непосредственно для реализации на потребительском рынке;
- товары, в отношении которых приостанавливается действие таможенного режима;
- отходы, образовавшиеся в результате переработки товаров на таможенной территории РФ и переработки для внутреннего потребления;
- товары, поставляемые в счет залога.
Товары, ранее ввезенные и помещенные под иной таможенный режим на таможенной территории РФ, которые были учтены в импорте России, при изменении таможенного режима повторно не учитываются в таможенной статистике внешней торговли.
Для расчета общих показателей внешней торговли товарами, используемых для составления национальных счетов и платежного баланса, отдельно учитываются товары следующих категорий:
- выловленная рыба, морепродукты, минералы с морского дна и спасенный груз, проданные российским судном в иностранном порту или российским судном иностранному судну в открытом море;
- бункерное топливо, бортовые запасы, балласт, крепежная оснастка и иные материалы, приобретенные российским судном или летательным аппаратом за пределами таможенной территории РФ;
- бункерное топливо, бортовые запасы, балласт, крепежная оснастка и иные материалы, предоставленные российским судном или летательным аппаратом иностранному судну или летательному аппарату за пределами таможенной территории РФ или сгруженные российским судном или летательным аппаратом в иностранном порту;
- товары, перемещаемые через границу России в целях ремонта.
На практике формирование статистики внешней торговли осуществляется в соответствии с Алгоритмом учета данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации.[12]
В соответствии с указанным Алгоритмом разработаны перечни таможенных режимов (таблицы 4.1 и 4.2) и особенностей декларирования товаров (таблица 4.3), учитываемых таможенной статистикой внешней торговли. При этом товар не учитывается таможенной статистикой внешней торговли, если ранее к нему применялся предшествующий таможенный режим, учитываемый таможенной статистикой.
Учет товара ведется в соответствии с указанной в ГТД таможенной процедурой. Например:
процедура 100002 – товар учитывается таможенной статистикой, т.к. вывозится в качестве «гуманитарной помощи» (особенность декларирования – 02), в режиме «экспорт» (10), предшествующий таможенный режим не применялся (00);
процедура 310022 – товар не учитывается таможенной статистикой, т.к. ввозится для аренды на срок менее одного года (особенность декларирования – 22), в режиме «временный ввоз» (31), предшествующий таможенный режим не применялся (00);
процедура 407400 – товар ввозится без особенности (особенность декларирования – 00), в режиме «выпуск для внутреннего потребления» (40), но при этом не учитывается таможенной статистикой, т.к. к нему применялся предшествующий таможенный режим «таможенный склад» (74), учитываемый таможенной статистикой внешней торговли.
4.6. Страны-партнеры и способы их определения
Чрезвычайно важными для анализа внешнеэкономических связей, тенденций и перспектив их развития, ориентации страны в мировой торговле являются показатели, характеризующие географическое распределение товарооборота. Здесь очень важен порядок определения стран-контрагентов, т.е. тех стран, между которыми осуществляется внешнеторговый оборот.
В международной статистике внешней торговли используется три основных метода определения стран – партнеров:
1) страна происхождения товара (импорт) и страна назначения товара (экспорт);
2) страна покупки товара (импорт) и страна продажи товара (экспорт);
3) страна отгрузки товара (импорт) и страна поставки товара (экспорт).
В таможенной статистике внешней торговли Российской Федерации партнерами считаются:
при импорте:
- страна происхождения товара;
- страна отправления - 1) для товаров, включенных в группу 97 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) (произведения искусства, предметы коллекционирования и антиквариата), 2) для товаров, в момент поставки которых страна происхождения неизвестна, 3) для реимпортных товаров;
при экспорте:
- страна последнего известного назначения товара.
- торгующая страна, если на момент вывоза товара страна последнего назначения неизвестна.
Страна последнего известного назначения – последняя страна, в которую (насколько это известно на момент вывоза) должны быть доставлены товары независимо от того, куда они были отправлены первоначально и были они или нет по пути в эту последнюю страну предметом любых коммерческих сделок или других операций, которые меняют их юридический статус.
Торгующая страна при экспорте – это страна, в которую товары проданы, то есть страна, в которой зарегистрировано или постоянно проживает лицо, выступающее контрагентом российского лица по совершенной им внешнеэкономической сделке.
Страной происхождения товара считается страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке в соответствии с критериями или порядком, определенным Таможенным кодексом РФ.
Товарами, полностью произведенными в данной стране, считаются:
1) полезные ископаемые, добытые на ее территории, или в ее территориальных водах, или на ее континентальном шельфе и в морских недрах, если страна имеет исключительные права на разработку этих недр;
2) растительная продукция, выращенная или собранная на ее территории;
3) живые животные, родившиеся и выращенные в ней;
4) продукция, полученная в этой стране от выращенных в ней животных;
5) полученная в стране продукция охотничьего и рыболовного промыслов;
6) продукция морского рыболовного промысла и другая продукция морского промысла, полученная судном данной страны;
7) продукция, полученная на борту перерабатывающего судна данной страны исключительно из продукции, указанной в предыдущем подпункте;
8) продукция, полученная с морского дна или из морских недр за пределами территориального моря данной страны при условии, что данная страна имеет исключительные права на разработку этого морского дна или этих морских недр;
9) отходы и лом (вторичное сырье), полученные в результате производственных или иных операций по переработке в данной стране, а также бывшие в употреблении изделия, собранные в данной стране и пригодные только для переработки в сырье;
10) продукция высоких технологий, полученная на космических объектах, находящихся в космическом пространстве, если данная страна является государством регистрации соответствующего космического объекта;
11) товары, произведенные в данной стране исключительно из продукции, упомянутой в подпунктах 1 – 10.
Если в производстве товара участвуют две и более страны, происхождение товара определяется в соответствии с критериями достаточной переработки.
Критериями достаточной переработки товара в данной стране являются:
1) изменение товарной позиции (классификационного кода товара) по ТН ВЭД на уровне любого из первых четырех знаков, произошедшее в результате переработки товара;
2) выполнение производственных или технологических операций, достаточных для того, чтобы товар считался происходящим из той страны, где эти операции имели место;
3) правило адвалорной доли - изменение стоимости товара, когда процентная доля стоимости использованных материалов или добавленной стоимости достигает фиксированной доли цены поставляемого товара.
При этом считаются не отвечающими критерию достаточной переработки:
а) операции по обеспечению сохранности товаров во время хранения или транспортировки;
б) операции по подготовке товаров к продаже и транспортировке (дробление партии, формирование отправок, сортировка, переупаковка);
в) простые сборочные операции;
г) смешивание товаров (компонентов) без придания полученной продукции характеристик, существенно отличающих ее от исходных составляющих.
В случае, когда в отношении конкретных товаров или страны происхождение товара особо не оговаривается, применяется общее правило, в соответствии с которым товар считается подвергнутым достаточной переработке, если произошло изменение товарной позиции по ТН ВЭД на уровне любого из первых четырех знаков.
4.7. Публикация данных таможенной статистики внешней торговли
В соответствии со ст. 26 Таможенного кодекса России право публикации данных статистики внешней торговли предоставлено федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному в области таможенного дела. Порядок и сроки публикации данных определяются Правительством Российской Федерации.
Для повышения доверия к публикуемым данным таможенной статистики внешней торговли России и для их правильной интерпретации:
– в статистические публикации включается информация об источниках и методах сбора данных;
– заранее объявляется о сроках публикации данных;
– пользователи ежемесячно информируются о состоянии внешней торговли в виде специальных бюллетеней или передачи данных по электронной почте;
– данные регулярно обновляются (при получении дополнительной информации) с учетом потребности пользователей в достоверных статистических данных.
Обобщающие показатели экспорта и импорта Российской Федерации, а также данные по основным странам – партнерам и товарным группам ТН ВЭД России публикуются ежемесячно.
Подробные данные таможенной статистики внешней торговли публикуются в квартальных, годовых сборниках и включают:
– экспорт и импорт в целом и в разрезе по странам и группам стран;
– долю отдельных стран и групп стран во внешней торговле РФ;
– данные по экспорту и импорту РФ в натуральном и стоимостном выражении по товарам в кодах ТН ВЭД России;
– данные по экспорту и импорту РФ в разрезах «товар – страна» и «страна – товар»;
– публикацию индексов внешней торговли, обеспечивающих возможность более глубокого анализа тенденций развития внешней торговли России, в частности индексов цен и физического объема, как в отношении агрегированных значений экспорта и импорта, так и наиболее важных товарных групп.
4.8. Конфиденциальность информации
В соответствии со ст. 10 Таможенного кодекса России информация по внешней торговле, предоставленная таможенным органам РФ, может использоваться исключительно в таможенных целях. В соответствии со ст. 28 Таможенного кодекса РФ на информацию, используемую для статистических целей, распространяются положения о конфиденциальности информации, установленные ст. 10.
Конфиденциальной считается:
1) любая информация, полученная таможенными органами о конкретных сделках, совершаемых участниками внешнеэкономической деятельности, или о самих участниках внешнеэкономической деятельности;
2) в соответствии с порядком, установленным законодательством РФ, другие данные и показатели, возникающие в процессе формирования таможенной статистики внешней торговли (например, о торговле такими товарами, как драгоценные камни, драгоценные металлы, валюта, ценные бумаги, военная техника и т.д.).
Конфиденциальная информация может быть предоставлена только в ответ на официальный аргументированный запрос федеральным органам исполнительной власти (МВД, ФСБ, прокуратура и др.), если такая информация необходима указанным органам для решения задач, возложенных на них федеральными законами. Лица, получившие в силу закона доступ к информации, полученной от таможенных органов, не вправе разглашать, распространять, использовать в личных целях либо передавать третьим лицам указанную информацию, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
4.9. Сопоставимость данных взаимной торговли
Дата добавления: 2019-09-02; просмотров: 213; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!