Встречные проверки НП Сервис и НОУ Института экономики и сервиса за 2007 – 2009 гг. комиссией МИФНС № 19.
Госналогслужба Санкт-Петербурга организовала встречные проверки деятельности СПбГУСЭ и организаций – партнеров НП Сервис и НОУ институт экономики и сервиса за последние 3 года – с 2007 по 2009 гг. – с привлечением МИФНС 19.
В ходе проведения Уголовного дела № 123106 Главным Следственным управлением Санкт-Петербурга, были опрошены руководители подразделений налоговой службы МИФНС № 19, осуществлявшие налоговые проверки НОУ Институт экономики и сервиса и НП Сервис.
Из показаний начальника отдела выездных проверок МИФНС РФ № 19 Ставовой Н.А. (стр. 14 – 16 Постановления о прекращении уголовного дела от 07.09.2012 г. № 123106 ГСУ СК РФ по СПб):
«В ходе проверки НОУ «Институт экономики и сервиса» каких либо нарушений в бухгалтерском оформлении и ведении хозяйственной деятельности установлено не было. Каких либо сведений о незаконном обогащении каких-либо лиц с точки зрения Налогового кодекса РФ в ходе проверок установлено не было».
Из показаний зам. Начальника отдела выездных проверок МИФНС РФ № 19 Котенко А.Л. (стр. 14 – 16 Постановления о прекращении уголовного дела от 07.09.2012 г. № 123106 ГСУ СК РФ по СПб) – руководителя проверяющей группы выездной налоговой проверки НП Сервис:
В ходе налоговой проверки НП «Сервис» первичные документы были представлены в полном объеме, а именно заявки СПбГУСЭ. С августа 2008 г. они подписывались уже Викторовым А.Д. Таким образом со стороны НП «Сервис» было обосновано расходование денежных средств по заявкам ГУСЭ. Эти расходования в пользу ГУСЭ были подтверждены налоговой проверкой.
|
|
|
Встречные проверки СПбГУСЭ и организаций – партнеров НП Сервис и НОУ Институт экономики и сервиса в этот же период, проведенные МИФНС 19, показали полное выполнение договорных условий с начала совместной деятельности в 2006 году по решению Ученого Совета СПбГУСЭ до принятия решения Ученого Совета в 2009 году «о прекращении взаимоотношений с партнерами». Нарушений целевого расходования денежных средств НП Сервис, в соответствии с уставными целями МИФНС 19 не установила. Нарушений в бухгалтерском оформлении и ведении хозяйственной деятельности проверяемых организаций также установлено не было. Каких либо сведений о незаконном обогащении физических или юридических лиц с точки зрения Налогового Кодекса РФ в ходе проверок не установлено.
Резюме.
В 2010 году Булаев обратился в Госналогслужбу РФ с просьбой проверить деятельность старого руководства СПбГУСЭ, нанесшего, по подсчетам Викторова, ущерб бюджету в размере 1,3 млрд.рублей. В 2010 – 2011 гг. Госналогслужба г. Санкт-Петербург проверила работу вуза и расчеты с бюджетом по налогам. В связи с подделкой Викторовым бухгалтерских документов (что указано в материалах Уголовного дела № 123106 от 07.09.2012 г. стр. 12 – 13 Постановления), Госналогслужба Санкт-Петербурга по договоренности с Викторовым смогла обосновать ущерб в размере только 260 млн. рублей (а не 1,3 млрд). Когда А. Викторов «прозрел», что придется вузу рассчитываться за осуществленную им подделку документов и согласованные с ним допущенные многочисленные нарушения в Справке Госналогслужбы СПб, он обратился в Госарбитраж с просьбой признать решение № 6/03 – 2 от 21.02.2011 г. МИФНС России по СПб в отношении университета незаконными.
|
|
|
Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области, 13 апелляционного Арбитражного суда и Федерального арбитражного суда СЗФО № А 56 – 28098/2011 в 2011 – 2012 гг. было установлено, что СПбГУСЭ в 2007 – 2009 гг. не являлся должником перед бюджетом. Поэтому заявление Викторова о долге вуза за 2006 – 2008 гг. перед госбюджетом – также ложно.
2.10. Арбитражные суды:
Обращение СПбГУСЭ в арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с требованием о взыскании с НОУ Институт экономики и сервиса 122 млн. рублей. Дело № А56 – 14836/2010 от 19.11.2010 г.
|
|
|
В 2010 году СПбГУСЭ на основании материалов Комиссии Счетной Палаты РФ обратился в Арбитражный суд СПб и ЛО по иску к НОУ Институт Экономики и Сервиса о взыскании 122 569 179 рублей задолженности за оказанные образовательные услуги.
Из материалов Арбитражного суда следует, что 01.03.2006 г. между Университетом и НОУ заключен Договор № 01/20 об осуществлении совместной деятельности для реализации программ высшего профессионального образования, согласно которому НОУ: организует набор лиц, желающих обучаться в Университете; согласует с Университетом и обучающимися графики проведения промежуточных и итоговых аттестаций и оказывает им дополнительные консультационные услуги по подготовке к промежуточной итоговой аттестации; при осуществлении совместной деятельности привлекает преподавательский состав Университета, а также других специалистов. Конкретные формы взаимодействия сторон по Договору определяются непосредственным согласованием между ними в процессе осуществления деятельности сторон. Договор не преследует цели получения прибыли, заключение договора № 01/20 обусловлено запретом Правительством РФ осуществления образовательной деятельности ВУЗами через региональные представительства.
|
|
|
Заключение Договора № 01/20 одобрено на заседании Ученого Совета Университета 26.03.2006 года. Университет и Институт осуществляют совместную подготовку экстерном по согласованным учебным планам. Институт заключает с экстернами договоры и производит расчеты с Университетом и другими организациями, принимающими участие в образовательном процессе, по согласованным сметам, калькуляциям и счетам. При этом согласно Договору НОУ самостоятельно оплачивал проведение со студентами Университета консультаций, выезд для проведения контроля их знаний преподавателей, осуществлял решение организационных вопросов, что являлось исполнением со стороны НОУ требований Договора № 01/20. Бухгалтерскими документами подтверждается, что в соответствии с Договором № 01/20 перечислил в адрес Университета 16 млн. 220 тыс. 104 рубля в период с 2007 по 2008 гг.
Одновременно НОУ заключены договоры возмездного оказания услуг непосредственно со студентами, предметом которых является совершение Институтом по их поручению действий по заключению договора на обучение студентов в форме экстерната по программе ВПО с Университетом, имеющим лицензию и государственную аккредитацию по данным специальностям. Свои обязательства, в том числе по оплате обучения экстернов, исходя из условий Договора № 01/20 НОУ выполнил в полном объеме, что подтверждено представленными в материалах арбитражного дела договорами со студентами и платежными поручениями в адрес Университета за 2007 – 2009 гг.
Судом проверены и оценены договор № 01/20 и дополнительные соглашения к нему как заключенные в соответствии с гражданско-правовым законодательством и не противоречащие Постановлению Правительства РФ от 05.07.20901 г. № 505 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг», а взаимоотношения между ГОУ ВПО СПбГУСЭ и НОУ ВПО «Институт экономики и сервиса» признаны реализацией воли хозяйствующих субъектов. Помимо этого, судом установлено надлежащее исполнение обязательство НОУ ВПО «Институт экономики и сервиса» перед ГОУ ВПО СПбГУСЭ.
Решением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.11.2010 г., и Постановлением 13 арбитражного апелляционного суда от 28.06.2011 г., по делу № А56-14836/2010 по иску ГОУ ВПО «СПбГУСЭ» к НОУ ВПО «Институт экономики и сервиса» о взыскании 122 569 179 рублей задолженности за оказанные образовательные услуги, в удовлетворении исковых требований СПбГУСЭ отказано.
Таким образом, решение Ученого Совета Университета от 01.03.2006 г. о привлечении НОУ институт экономики и сервиса для сохранения студентов вуза, обучающихся в региональных представительствах в количестве 6 тысяч человек путем перевода их в экстернат и экономические расчеты между организациями за период 2006 – 2008 гг. арбитражными судами признаны законными.
Необходимо отметить, что в 2009 году новое руководство СПбГУСЭ отчислило 6 тысяч студентов, обучавшихся в региональных представительствах, чем нанесло Университету в размере 120 млн. рублей ежегодно. Одновременно были ликвидированы договоры социально-экономического партнерства Университета с регионами Северо-Запада. При этом судьбы отчисленных студентов никого не интересовали.
Дата добавления: 2019-02-22; просмотров: 148; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!