Список использованных источников 24 страница
ПРИЧИННАЯ СВЯЗЬ - в праве необходимая связь между явлениями, при которой одно явление (причина) предшествует другому (следствию) и порождает его.
ПРОКУРАТУРА – система органов, осуществляющих возбуждение уголовных дел, поддержание обвинения, надзор за точным и единообразным исполнением законов всеми государственными органами, организациями, а также гражданами, обеспечивает законность и правопорядок.
ПРОКУРОР - должностное лицо органов прокуратуры, наделенное полномочиями по осуществлению прокурорского надзора. Согласно ФЗ "О Прокуратуре Российской Федерации" П. в соответствии с процессуальным законодательством РФ участвуют в рассмотрении дел судами, опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов. П. не могут быть членами выборных и иных органов, образуемых органами государственной власти и органами местного самоуправления, являться членами общественных объединений, преследующих политические цели, и принимать участие в их деятельности. П. назначаются на должность Генеральным прокурором РФ сроком на 5 лет.
ПРОМУЛЬГАЦИЯ (от лат. promulgatio - объявление, обнародование) - в государственном праве официальное провозглашение (обнародование) закона, принятого парламентом. Как правило, право промульгации принадлежит главе государства.
ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА (пропорциональная система представительства) - порядок определения результатов голосования при котором распределение мандатов между партиями, выставивших свои кандидатов в представительный орган, производится в соответствии с полученным ими количеством голосов. При П.и.с. создаются большие избирательные округа, в которых каждая партия выдвигает свой список кандидатов, а избиратель подает голос за список соответствующей партии. Для определения результатов голосования устанавливается минимум голосов, необходимых для получения одного депутатского мандата. Распределение мандатов внутри списка партии осуществляется, как пр., в соответствии с тем порядком, в котором кандидаты расположены в списке. П.и.с. применяется при выборах всего парламента (Дания, Португалия, Люксембург, Латвия), либо только нижней палаты (Австралия, Австрия, Бельгия, Польша, Бразилия), либо 1/2 состава нижней палаты (ФРГ, РФ на выборах 12 декабря 1993 г.).
|
|
|
ПРОТЕСТ прокурора (от лат. protestari - публично заявляю, свидетельствую) - в современном праве одно из основных правовых средств устранения нарушений закона, выявленных прокурором при осуществлении общего надзора, а также надзора за исполнением законов при рассмотрении уголовных и гражданских дел в судах. В П. прокурор выражает и обосновывает свое несогласие с противоречащим закону актом государственного органа или общественной организации либо актом или действием должностного лица и излагает требование об отмене или изменении данного акта либо прекращении незаконного действия и восстановлении нарушенного права. В зависимости от характера опротестовываемых актов и от того, какими органами они издаются, различаются: протест в порядке общего надзора, кассационный П., частный П., П. в порядке надзора. Протест в порядке общего надзора — письменное требование прокурора об отмене или приведении в соответствие с законом акта, изданного органом государственного управления, предприятием, учреждением, организацией (приказа, инструкции, решения, распоряжения, постановления и др.), либо о прекращении незаконного действия должностного лица и восстановлении нарушенного права. П. на противоречащий закону акт приносится прокурором в орган, издавший этот акт, либо в вышестоящий орган. В таком же порядке приносится протест на незаконный акт или на незаконные действия должностного лица. П. прокурора подлежит рассмотрению соответствующим органом или должностным лицом не позднее чем в десятидневный срок после его поступления. О результатах рассмотрения П. сообщается прокурору. Принесение прокурором П. на акт, нарушающий охраняемые законом права и свободы граждан, а также в иных предусмотренных законом случаях приостанавливает действие такого акта до рассмотрения П. В случае необоснованного отклонения П. он через вышестоящего прокурора переносится на рассмотрение в соответствующий вышестоящий орган. Обнаружив существенное нарушение закона, прокурор наряду с опротестованием незаконного акта (действия) вправе внести представление об устранении нарушений закона, причин нарушений и способствующих им условий, а также возбудить уголовное дело, дисциплинарное производство или производство о правонарушении административном, принять в установленном порядке меры к возмещению материального ущерба, причиненного прокуратуре нарушением закона.
|
|
|
|
|
|
ПРОТЕСТ КАССАЦИОННЫЙ - процессуальный документ, в котором прокурор ставит перед вышестоящим судом вопрос об отмене или изменении незаконного и необоснованного приговора либо решения суда первой инстанции, не вступившего в законную силу (см. Кассация).
ПРОТОКОЛ (франц. protocole, от греч. protokollon - первый лист манускрипта) - 1) официальный документ, в котором фиксируются какие-либо фактические обстоятельства (ход собрания, процессуальные или следственные действия, судебное заседание); 2) в международном праве: П. договорный - официальный документ, чаще всего приложение к основному договору; П. дипломатический - общепринятые правила и традиции, соблюдаемые в международном общении (порядок нанесения визитов глав государств, правовые формы проведения встреч, бесед). Иногда П. называется и важное политическое соглашение, напр. Женевский протокол о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств 1925 г.
|
|
|
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СОЮЗЫ – группа, значительное количество работников, добровольно объединяющихся для защиты своих прав и улучшения своего положения. Основными едиными интересами группы являются повышение заработной платы, сокращение рабочего времени, улучшение условий труда. Различают профсоюзы, создаваемые по инициативе компании, которые находятся под полным контролем администрации; профсоюзы, охватывающие всех работников предприятия или отрасли (так называемые отраслевые профсоюзы); профсоюзы с ограниченным доступом, цеховые профсоюзы.
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ФОРМЫ – способы организации процессов и процедур рассмотрения дел в ходе судопроизводства.
ПРЯМОЕ ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЕ (синоним - прямое избирательное право) – принцип избирательной системы, предполагающий непосредственную подачу избирателем своего голоса за конкретного кандидата или список кандидатов; выборщики - избирательные посредники при этом отсутствуют.
ПРЯМОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО - принцип избирательной системы, предполагающий непосредственную подачу избирателем своего голоса за конкретного кандидата или список кандидатов. При П.и.и. отсутствуют особые посредники - выборщики.
ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО - совокупность отраслей права, регулирующих отношения, обеспечивающие общий, совокупный (публичный) интерес, в отличие от отраслей права, направленных на защиту частного интереса (частного права). К таким отраслям относятся: международное публичное право, конституционное право, административное и финансовое право, уголовное и др.
ПУБЛИЧНОСТЬ СУДОПРОИЗВОДСТВА - демократический принцип судопроизводства. Выражается в том, что возбуждение уголовных дел, их расследование и разрешение, а также рассмотрение гражданских дел осуществляются соответствующими публичными (государственными) органами (дознания, следствия, прокуратуры, суда) независимо от усмотрения заинтересованных лиц.
Публичные слушания - проводятсядля обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания. Они проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.
| Р |
АВНОЕ ГРАЖДАНСТВО - в конституционном праве ряда стран - принцип, в соответствии с которым граждане обладают равными правами, свободами и обязанностями независимо от оснований (способов) приобретения гражданства. В РФ принцип Р.г. закреплен в п.1 ст. 6 Конституции РФ 1993 г. В целом ряде государств натуральные (прирожденные) граждане обладают более широкими, по сравнению с натурализованными гражданами, правами. Так, напр., в США, Эстонии, на Филиппинах президентом государства может быть только гражданин по рождению, в Румынии и Эстонии натурализованные граждане, в отличие от граждан по рождению, могут быть в ряде случаев лишены гражданства и т. д.
РАВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО - принцип избирательной системы, предполагающий наличие следующих трех условий: 1) каждый избиратель должен обладать одинаковым числом голосов (чаще всего одним, но возможны и др. варианты, напр., в ФРГ избирателю предоставляются два голоса: первый - для выборов депутатов по избирательному округу, второй - для выборов в бундестаг по земельному списку); 2) нужно, чтобы каждый депутат представлял (примерно) одинаковое число избирателей; 3) недопустимо деление избирателей на разряды (курии) по имущественному, национальному, религиозному или иному признаку.
РАВНОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО - принцип избирательной системы в соответствии с которым каждый депутат одного и того же представительного органа власти должен избираться от примерно равного количества избирателей. Р.п. исключается при системах сословного, корпоративного, конфессионального, этнического или регионального представительства, т.е. во всех случаях, когда существует разделение избирательного корпуса на к.-л. неравные группы (разряды, курии).
РАВНОПРАВИЕ ГРАЖДАН - один из основополагающих принципов конституционализма и элементов демократии, означающий официально признаваемое равенство граждан (подданных) перед государствам, законом, судом, т.е. равенство прав, свобод и обязанностей граждан одного государства независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также др. обстоятельств. Принцип Р. был выдвинут в эпоху буржуазных революций, сменив сословные отношения феодального общества. Конституционная доктрина современных государств все же признает возможность существования некоторых различий в правах и обязанностях граждан, имеющие естественный характер: напр., обязанность проходить военную службу в большинстве государств мира возлагается только на граждан мужского пола, особые конституционные права в последние десятилетия стали закрепляеться за инвалидами, детьми, представителями малочисленных коренных народов и т.п. Принцип Р.г. закрепляется в ст. 10 Конституции РФ 1993 г.
РАВНОПРАВИЕ СУБЪЕКТОВ РФ - один из конституционных принципов федеративного устройства РФ. Согласно п. 4 ст. 5 Конституции РФ 1993 г. означает, что все субъекты РФ равны между собой во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти. В соответствии с этим принципом Конституция РФ (ст.ст. 71 и 72) устанавливает единый для всех субъектов РФ перечень предметов исключительного ведения РФ и предметов совместного ведения РФ и субъектов РФ. Однако принцип Р.С.Р.Ф. не является абсолютным, т.к. Конституции РФ допускает (ст. 11) заключение дополнительных договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между РФ и ее субъектами (см. Договоры между Российской Федерацией и субъектами РФ). В частности, в соответствии с Договором РФ и Республики Татарстан от 15 февраля 1994 г. Татарстан получил особые по сравнению с др. субъектами РФ права во взаимоотношениях с федеральными органами государственной. власти.
РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ (ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ) - один из основополагающих принципов конституционализма, согласно которому единая государственная власть подразделяется на самостоятельные и независимые друг от друга законодательную, исполнительную и судебную (наряду с которыми иногда выделяют также учредительную, избирательную и контрольную) власти. Принцип Р.в. впервые и наиболее последовательно был воплощен в Конституции США 1787 г., где три власти не только разделены, но и контролируют одна другую через т. н. «систему сдержек и противовесов ». Менее последовательно принцип Р.в. проведен в парламентарных государствах, т. к. в них парламенту принадлежит формальное верховенство над органами исполнительной власти. В Российской Федерации принцип Р.в. закреплен в ст. 10 Конституции 1993 г.
разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность.
РАМАЗАН (рамадан) - девятый месяц мусульманского лунного года хиджры. Согласно исламу, в этом месяце Мухаммеду было ниспослано первое откровение. В рамазан мусульмане должны соблюдать пост (уразу).
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – подзаконный властный акт, изданный в рамках компетенции правительства и имеющий юридическую силу для физических и юридических лиц, которым оно адресовано.
РАТИФИКАЦИЯ (позднелат. ratificatio, от лат. ratus - утвержденный и facio - делаю) - 1) (международного договора). Утверждение верховным органом государственной власти данной страны международного договора, заключенного ее уполномоченным. Р. подлежат обычно лишь наиболее важные международные договоры. Конституции большинства государств относят право Р. международных договоров к компетенции главы государства (с санкции высшего законодательного органа или без таковой) либо непосредственно к компетенции высшего законодательного органа. Согласно Конституции РФ 1993 г. законы о Р. международных договоров принимаются Государственной Думой и подлежат обязательному последующему рассмотрению Советом Федерации; 2) (поправок к конституции) Утверждение субъектами федерации, референдумом или специально созываемыми органами изменений или дополнений к тексту конституции, принятых парламентом данной страны. Конкретная процедура (или альтернативные процедуры) Р. устанавливаются конституцией. Так, поправки к Конституции США после принятия их конгрессом США должны быть утверждены законодательными собраниями или специальными конвентами не менее чем 3/4 штатов. В Австралии после одобрения проекта изменений Конституции парламентом требуется утверждение проекта на референдуме большинством голосов избирателей в стране и в большинстве штатов. В РФ в соответствии со ст. 138 Конституции РФ 1993 г. поправки к главам 3-8 Конституции РФ принимаются Федеральным Собранием и вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем 2/3 субъектов РФ.
РАТИФИЦИРУЮЩИЙ РЕФЕРЕНДУМ - народное голосование по проекту закона после его принятия парламентом, но до вступления в силу, либо по законопроекту, подготовленному исполнительной властью или группой избирателей, который передается на голосование, минуя представительный орган.
РЕАБИЛИТАЦИЯ (от позднелат. rehabilitatio - восстановление) - восстановление в правах. По российскому праву Р. лица, которое привлекалось в качестве обвиняемого, или было признано виновным по приговору суда, или подвергалось административному взысканию, считается вынесение оправдательного приговора при пересмотре дела, постановление (определение) о прекращении уголовного дела за отсутствием события преступления, за отсутствием состава преступления или за недоказанностью участия в совершении преступления, а также постановление о прекращении дела об административном правонарушении. Ряд особенностей имеет Р. жертв политических репрессий и реабилитация репрессированных народов. Согласно Закону РСФСР от 18 октября 1991 г. «О реабилитации жертв политических репрессий» реабилитированные лица восстанавливаются в утраченных ими в связи с репрессиями социально-политических и гражданских правах, воинских и специальных званиях, им возвращаются государственные награды, предоставляются льготы, выплачиваются компенсации в порядке, устанавливаемом вышеуказанным Законом и другими нормативными актами РФ.
РЕГИОНАЛЬНОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО - принцип организации представительной власти, согласно которому депутаты (члены) представительных учреждений представляют не всю нацию, а к.-л. территориальные части государства (обычно - субъекты федерации). При этом органы Р.п. формируются либо путем избрания в них депутатов непосредственно населением соответствующей территории (США. Бразилия, Венесуэла), либо путем назначения их членов органами государственной власти территорий (ФРГ, РФ). В федерациях органом Р.п., как пр., является верхняя палата парламента, тогда как нижняя палата является органом национального представительства.
РЕГИСТРАЦИЯ ГРАЖДАНСТВА - в ряде государств упрощенный порядок приема в гражданство, установленный для лиц, исторически или кровно связанных с соответствующим государствам. В РФ впервые предусмотрена в соответствии с Законом РФ «О гражданстве РСФСР» от 28 ноября 1991 г. В РФ гражданство в порядке регистрации могут приобретать родственники граждан РФ (в т. ч. бывших), жители союзных республик бывшего СССР, не являющиеся гражданами этих республик и некоторые др. категории лиц. При этом не требуется оформлять ходатайство на имя Президента РФ, а достаточно подать заявление в органы внутренних дел.
РЕГЛАМЕНТ (от франц. reglement, от regle правило) - 1) Порядок ведения заседаний, собраний, сессий и съездов представительных органов. 2) Свод правил (постоянных или временных), регулирующих внутреннюю организацию и формы деятельности палаты или однопалатного парламента, а также правовое положение депутата. Правила принимаются палатами в соответствии с принципами и иными предписаниями, содержащимися в конституциях, конституционных и органических законах. В палатах обычно создаются специальные комитеты, контролирующие соблюдение Р. В РФ обе палаты федерального парламента принимают свой отдельный Регламент. (Ранее Верховный Совет РФ принимал Регламент, единый для двух палат). Регламенты не являются законом, но по своей юридической природе могут быть отнесены к нормативным правовым актам. «Регламент Государственной Думы Федерального Собрания - парламента РФ», регулирующий внутренний распорядок деятельности палаты, был принят постановлением Государственной Думы от 25 марта 1994 г. В дальнейшем в него был внесен целый ряд изменений и дополнений. В структуре нижней палаты работает Комитет по Регламенту и организации работы Государственной Думы, а в Совете Федерации Комиссия по Регламенту и парламентским процедурам. 3) Свод правил, регулирующих внутреннюю организацию и порядок работы правительства. 4) Название актов, принимаемых правительствами Франции, Италии и некоторых др. государств в порядке осуществления регламентарной власти.
РЕГЛАМЕНТАРНАЯ ВЛАСТЬ – в Испании, Франции и некоторых др. странах право правительства регулировать общественные отношения актами (регламентами, т.е. положениями), юридическая сила которых ниже юридической силы закона. Однако это не подзаконные акты, т.к. могут издаваться по вопросам, которые законом не регулируются (а во Франции и некоторых др. странах и не могут регулироваться). В РФ понятию "Р.в." до некоторой степени соответствует понятие "указное право".
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 96; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!