Осуществление общественного контроля состояния охраны труда профсоюзами
Абрамов Н. Р. Охрана труда и профсоюзы: современные аспекты совершенствования работы // Безопасность и охрана труда - №2 - 2009 г.
26 мая 2009 года состоялось Всероссийское совещание председателей первичных профсоюзных организаций общероссийских профсоюзов — членских организа-ций Федерации независимых профсоюзов России, в работе которого приял участие Председатель Правительства РФ В. В. Путин, отметивший в своём выступлении: «Есть множество сфер, где важна инициатива профсоюзов. И в первую очередь — это жесткий контроль соблюдения норм трудового законодательства и правил охраны труда. Кризис не может служить оправданием для увольнений работников с нарушением установленной законом процедуры.
Также недопустима экономия на здоровье работников, их защите от вредных производственных факторов и технике безопасности». В заключительном слове на этом же совещании Путин отметил: «…можно и нужно поднимать роль профсоюзных организаций в жизни предприятий. Но именно в связи с этим я бы хотел вернуть вас к тезису, который произнес на этой вот трибуне: сегодня оружие пролетариата — голова, мозги, знания». Также была отмечена конструктивная позиция проф- союзов, принимавших активное участие в разработке специальных рекомендаций по взаимодействию социальных партнёров в условиях экономического кризиса. Рекомендации утверждены 29 апреля на заседании российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Отмечено, что в сегодняшних условиях существенно возрастает роль социального диалога между работодателями и представляющими интересы работников профсоюзами. Среди рекомендаций в 17-м пункте указано, что программа антикризисных мер в организации может содержать мероприятия — в том числе и в области охраны труда, обеспечивающие снижение социальной напряженности и способствующие выходу из кризиса, не противоречащие законодательству.
|
|
|
Острая актуальность решения современных проблем охраны труда подчеркнута также в докладе Минздравсоцразвития России 28 апреля 2009 года на Всероссийской конференции, посвящённой Всемирному дню охраны труда «Перспективы управления охраной труда в условиях экономического кризиса». В этом году девизом дня прозвучало: «Безопасный труд—право каждого человека». В докладе подытожено: «В условиях кризисных явлений в экономике как никогда необходима консолидация усилий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, профсоюзов, работодателей в целях обеспечения безопасных условий труда работников. Даже в условиях мирового экономического кризиса мы не можем идти ни на какие компромиссы в вопросе соблюдения права работников на безопасные условия труда».
|
|
|
Основная деятельность профсоюзов по соблюдению требований охраны труда регулируется Генеральным соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов и работодателей и Правительством РФ на 2008–2010 годы [1], в котором в разделе «V. Условия и охрана труда, промышленная и экологическая безопасность» определены приоритетные направления сотрудничества сторон и условия обеспечения достойного труда. Многие из направлений Генерального соглашения созвучны с вышеупомянутым докладом Минздравсоцразвития. В докладе отмечены направления работы министерства, которые могут использоваться в профсоюзной работе.
Так, реализуется Программа действий по улучшению условий и охраны труда на 2008–2010 годы в части разработки законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере охраны труда. В частности, Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. № 870 установлены минимально сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, повышенная оплата труда работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда. Утверждены и зарегистрированы в Минюсте приказы Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. № 45н и 46н, устанавливающие нормы и условия выдачи молока, равноценных пищевых продуктови лечебно-профилактического питания работникам, занятым во вредных условия труда. Также подготовлены проекты Положения о Единой справочно-информационной системе по охране труда и Положения о порядке проведения общероссийского мониторинга условий и охраны труда, предусмотренных пунктами 13 и 14 Плана мероприятий по реализации Концепции демографической политики России на период до 2025 года, утв. распоряжением Правительства РФ от 14 февраля 2008 г. № 170-р.
|
|
|
Вместе с тем, центр тяжести и основная работа в области охраны труда на предприятиях ложится на первичные профсоюзные организации. Их роль в современных условиях значительно возрастает, и в помощь им автором было подготовлено учебно-практическое пособие [2].
Проведём краткий анализ правовой базы и основных направлений общественного контроля профсоюзами.
Осуществление общественного контроля состояния охраны труда профсоюзами
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 101; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!