Тема 6. Международно-правовая защита беженцев и вынужденных переселенцев (2ч)



1.Понятие «беженец» в международном и российском праве: основные подходы к определению.

2. Права и обязанности беженцев в контексте их международно-правового статуса.

3. Предоставление и прекращение статуса беженца в рамках международного и национального права.

4. Функционирование международных организаций в системе международного сотрудничества в области защиты беженцев.

5. Перемещенные лица: понятие, правовой статус. Правовое регулирование вынужденных переселенцев в законодательстве РФ.

Задание к занятию:

1.Дайте общую характеристику следующих документов:

Конвенция о статусе беженцев от 28 июля 1951 г.

Закон РФ «О беженцах» 1993(в посл. ред)

Закон РФ «О вынужденных переселенцах» 1993(в посл. ред)

2. Основываясь на нормах международного права, определите общий и специальный правовой статус беженцев.

3.На протяжении 1990-х гг. на территорию США постоянно прибывали морским путем беженцы с Кубы. Общий поток кубинских беженцев превысил 100 тыс. человек.

Правительство США приняло решение прекратить сложившуюся практику автоматического предоставления разрешений на въезд кубинцам, достигшим их берегов. В 1996 г. власти США предприняли меры по депортации кубинцев, не имеющих действующей визы США, как незаконных иммигрантов.

Соответствуют ли действия органов власти США в отношении кубинских беженцев нормам Конвенции ООН о статусе беженцев 1951 г.?

4. Несколько тысяч людей бежали из своей страны и нашли убежище в соседнем государстве, где их разместили в лагерях для беженцев. В результате стычек, происходящих на границе, район, в котором расположены лагеря, оказывается в оккупированной зоне, но настоящий вооруженный конфликт не разгорается. Некоторые отряды местного ополчения поддерживают оккупирующую державу и начинают преследовать беженцев в их лагерях. Происходит кровопролитие, однако оккупирующая держава на это никак не реагирует. Имеет ли место международный конфликт? Каковы обязанности оккупирующей державы? Какие последствия вытекают из этих обязанностей?

 

Вопросы для самостоятельной работы:

1. Международно-правовые вопросы двойного гражданства.

2. Миграция: понятие, классификация, проблемные аспекты.

3. Виды убежища: общая характеристика.

 

Темы рефератов и докладов:

 

1. Межгосударственное сотрудничество по проблемам беженцев и вынужденных переселенцев: договорная форма сотрудничества и сотрудничество в рамках международных организаций.

2. Международно-правовое регулирование миграции населения.

3. Институт Уполномоченного по правам человека в РФ. Основные направления деятельности.

4.  Институт Уполномоченного по правам человека в российских регионах.

 

Тема 7. Международные гуманитарные организации (4ч)

1. Комитеты и комиссии ООН по защите прав человека. Деятельность специализированных учреждений ООН по защите прав человека.

2. Европейский механизм защиты прав человека

3. Роль ОБСЕ в обеспечении и защите прав человека в Европе.

4. Защита прав человека в рамках Европейского Союза.

5. Европейский Суд по правам человека как основной институт Совета Европы по защите прав граждан.

6. Международные неправительственные организации: понятие, виды.

7. Сотрудничество международных неправительственных организаций с РФ, межправительственными организациями: примеры.

 

Задания к занятию:

1. Составьте схему организационно-правовой структуры ООН.

2. В систему ООН входит сама Организация Объединенных Наций и ее специализированные учреждения. Приведите примеры координации деятельности ООН и ее специализированных учреждений.

3. Устав ООН различает постоянных и непостоянных членов Совета Безопасности. Каковы характерные черты, особенности статуса тех и других?

4. Согласно ст.25 Устава ООН все государства-члены обязуются подчиняться решениям Совета Безопасности ООН и выполнять принимаемые Советом резолюции. Означает ли это, что резолюции Совета Безопасности ООН являются источниками международного права?

5. Глава государства А. в официальном обращении на очередном заседании Генеральной Ассамблеи ООН заявил, что в государстве Б. нарушаются принципы демократии, и предложил предпринять меры по изменению существующего в государстве Б. режима путем введения вооруженных сил. Государство Б. в свою очередь обратилось в Совет Безопасности ООН с просьбой о привлечении государства А. к ответственности за нарушение принципа невмешательства во внутренние дела государства и принципа суверенного равенства государств. Раскройте содержание указанных принципов. Является ли заявление главы государства А. нарушением принципа невмешательства во внутренние дела государства? Обоснованно ли обращение государства Б. в СБ ООН?

6. Дайте определение самообороны и агрессии. Что такое коллективная самооборона? Каким образом участие ООН влияет на правомерность вооруженного коллективного подавления агрессии? Раскройте механизм применения вооруженной силы по решению Совета Безопасности.

7. Дайте полное наименование международных организаций, для обозначения которых используются следующие аббревиатуры: ООН; ОАГ; АС; ЕС; ЮНЕСКО; СНГ; ФАО; ВОЗ; МОТ; ЮНИСЕФ; ИКАО; ВОИС; ЮНИДО; МБРР; МВФ; МФК; ИФАД; ИМО; ВПС; МСЭ; ВМО; МАГАТЭ; ЮНЕП; АСЕАН; ОБСЕ.

8. Государства создали международную специализированную организацию. В качестве участников этой организации каждое государство назначило по одному юридическому лицу, ведущему свою деятельность в данной области. На заседаниях главных органов этой организации присутствовали представители этих юридических лиц, они же исполняли решения организации. В рамках этой организации юридические лица – участники заключили договор о принципах своей деятельности. Является ли данная организация межгосударственной? Могут ли быть членами межгосударственной организации частные лица? Какие существуют формы их участия в деятельности межгосударственных организаций? Какова юридическая природа договора, заключенного юридическими лицами в рамках данной организации?

9. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) и Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) приступили к осуществлению в государстве А. широкомасштабной кампаний по иммунизации детей против полиомиелита. Вирус полиомиелита был обнаружен у мальчика в возрасте двух лет в одной из провинций. Медики установили, что вирус, выявленный у малыша, генетически связан с вирусом, обнаруженным в соседнем государстве. Лекарств от полиомиелита нет, и иммунизация является единственным возможным путем его предотвращения. Каждый 20-й заразившийся полиомиелитом ребенок на всю жизнь остается инвалидом. Правительство государство А. выступило с официальным заявлением, что организации вмешиваются во внутренние дела государства и нарушают его суверенные права. На основании этого заявления правительство запретило проводить вакцинацию, в связи с чем в государстве появилось большое количество детей с подобным заболеванием. Некоторые случаи имели смертельный исход. Нарушают ли действия ВОЗ и ЮНИСЕФ принципы международного права? Нарушают ли действия государства какие-либо принципы международного права?

 

Вопросы для самостоятельной работы:

1. Институт Уполномоченного по правам человека в РФ. Основные направления деятельности.

2.  Институт Уполномоченного по правам человека в российских регионах.

3. Санкционные резолюции Совета Безопасности ООН и их имплементация в правовой системе России.

4. Международные неправительственные организации: Врачи без границ, Международный Комитет Красного Креста. Их вклад в дело развития и защиты прав человека.

 

Темы рефератов и докладов:

 

1. Роль правозащитных организаций    в общественной жизни России.

2. Международный суд как орган правосудия по разрешению споров между государствами.

3. Процедура рассмотрения жалоб в Совете ООН по правам человека

4. Практика сотрудничества Европейского Суда по правам человека и РФ.

5. Институт омбудсмена в России и Европейском Союзе: опыт сравнительного анализа.

6. Азиатская система защиты прав человека.

7. Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека 1995г.: общая характеристика

8. Инкорпорация норм ЕКПЧ в российское законодательство.

1.

 

Дополнительные задания к занятию:

1. Согласно Договору, учреждающему Европейское Сообщество, Суд ЕС компетентен рассматривать иски о неисполнении обязательств, о бездействии, об аннулировании и о возмещении вреда. Входит ли в компетенцию Суда рассмотрение дел о нарушении прав человека и основных свобод? Если да, то как в этом случае соотносится компетенция Суда ЕС и Европейского Суда по правам человека?

2. В 1951 г. шесть государств Западной Европы заключили договор о создании Европейского объединения угля и стали. В 1957 г. эти же государства заключили договоры: - о создании Европейского экономического сообщества; - о создании Евроатома. Результатом интеграционных процессов, проходящих в рамках этих организаций, явилось заключение Маастрихтского договора о создании Европейского союза. Тем не менее три организации (ЕЭС, ЕОУС и Евроатом) продолжали существовать, обладая правосубъектностью и правоспособностью, в то время как правосубъектность и статус Европейского союза в учредительных актах определен не был. Несмотря на это, ЕС вступает в международные отношения с третьими государствами и иными международными организациями. Дайте определение правосубъектности международной организации. Что такое подразумеваемая, имманентная компетенция? Каким образом ЕС вступает в международные отношения?

3. Проведение тестирования на знание права, истории и практики функционирования Совета Европы.

 

 


Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 573; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!