Основания возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений
Основаниями возникновения, изменения или прекращения административно-правовых отношений являются юридические факты, т.е. конкретные жизненные обстоятельства (условия, ситуации), с которым норма права связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношения.
Юридический факт может возникать:
- в результате действий лиц и органов;
- в результате тех или иных событий.
Действия являются результатом активного волеизъявления субъекта. Такие юридические факты называются волевыми юридическими фактами. Например, подача жалобы гражданином в орган исполнительной власти порождает правоотношения, связанные с ее рассмотрением должностными лицами.
Правомерные действия всегда соответствуют требованиям административно-правовых норм.Неправомерные действия не соответствуют требованиям административно-правовых норм, нарушают их.
События - это юридические факты, не зависящие от воли людей, влекущие правовые последствия (неволевые юридические факты). Например, достижение гражданином 14-летнего возраста является юридическим фактом, порождающим у гражданина право и обязанность получить паспорт, а у государственных органов - право и обязанность выдать гражданину паспорт.
Таким образом, различие между волевыми и неволевыми юридическими фактами заключается в том, что возникновение волевых юридических фактов зависит от воли людей, а неволевых - от воли людей не зависит.
|
|
|
8. Понятие и виды субъектов административного права.
Субъект административного права – это лицо, которое является потенциальным участником административного правоотношения, отвечающее особым признакам, закрепленным в нормах административного права, обусловливающим возможность приобретать и реализовывать права и обязанности на основании таких норм.
Административная правосубъектность способность физического или юридического лица быть субъектом административного права. Административная правосубъектность слагается из двух элементов: правоспособности и дееспособности.
Административная правоспособность есть установленная и охраняемая административно-правовыми нормами возможность того или иного субъекта приобретать административно-правовые обязанности и права, а также нести юридическую ответственность за их реализацию в сфере государственного управления. Она является предпосылкой для участия физического или юридического лица в регулируемых административным правом управленческих отношениях (включая и деликтоспособность).
Административная дееспособность является выражением практической способности данного субъекта реализовать свою административную правоспособность в конкретных административно-правовых отношениях (включая и деликтоспособность).
|
|
|
Виды субъектов административного права:
1) индивидуальные:
- граждане РФ;
- иностранные граждане;
- лица без гражданства;
- государственные служащие или должностные лица;
Индивидуальные субъекты делятся на:
1. Общие (любое вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста)
2. Особые (президент, судьи, депутаты, дипломаты и др.)
3. Специальные (выделяются наличием тех или иных прав и обязанностей: военнослужащие, имеющие водительское удостоверение, сотрудники правоохранительных органов и др.).
2) коллективные:
- государственные (органы исполнительной власти, государственные предприятия и учреждения, структурные подразделения органов исполнительной власти);
- негосударственные (общественные объединения, трудовые коллективы, органы местного самоуправления, коммерческие объединения).
По времени пребывания на территории РФ делятся на:
1. Временно пребывающие (иностранные граждане; срок пребывания может определяться визой)
2. Временно проживающие (оформившие временный вид на жительство - временную прописку)
3. Постоянно проживающие (оформившие вид на жительство).
Любой гражданин может вступить в административные правоотношения 2-мя способами:
1. В судебном порядке;
2. Во внесудебном порядке (административном порядке): например, обращение с жалобой в определенные органы исполнительной власти (используется чаще, т.к. проще и быстрее).
Дата добавления: 2018-10-27; просмотров: 4756; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!