Глава 35. ДИСЦИПЛИНАРНАЯ И МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПО АДМИНИСТРАТИВНОМУ ПРАВУ
Дисциплинарная ответственность по административному праву
Дисциплинарная ответственность – это наложение дисциплинарных взысканий на основе правовых норм субъектами дисциплинарной власти на подчиненных им членов устойчивых коллективов за дисциплинарные проступки и иные правонарушения.
Данная ответственность – разновидность юридической ответственности, но в то же время она является составной частью дисциплинарного принуждения. Ее важнейшие отличительные особенности:
дисциплинарная ответственность наступает, как правило, за дисциплинарные проступки, но в установленных законом случаях может наступить и за совершение иных правонарушений. Например, в ст. 28 Федерального закона «О статусе военнослужащих» предусмотрено: «За проступки, связанные с нарушением воинской дисциплины или общественного порядка, военнослужащие несут дисциплинарную ответственность…»;
она состоит в применении карательных санкций – дисциплинарных взысканий;
право на ее применение принадлежит руководителям организаций (ведомств) – субъектам линейной власти;
она, как правило, реализуется в отношении линейно подчиненных руководителю членов коллектива;
основания и порядок наступления дисциплинарной ответственности регулируются различными отраслями права. Но наибольшее число лиц несут дисциплинарную ответственность по трудовому и административному праву;
|
|
|
дисциплинарные меры воздействия осуществляются в рамках устойчивых коллективов, и поэтому среди них преобладают морально‑правовые санкции (замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии), и санкции, изменяющие, прекращающие связи лица с коллективом (понижение в должности, увольнение, исключение). Действуют они, как правило, лишь пока гражданин находится в коллективе;
набор дисциплинарных санкций различен для разных категорий субъектов постоянных организационных связей.
Так, для студентов, аспирантов, слушателей подготовительных отделений вузов это замечание, выговор, строгий выговор, исключение. В соответствии с п. 7 ст. 10 Закона РФ «Об образовании» по решению органа управления образовательного учреждения за совершенные неоднократно грубые нарушения устава образовательного учреждения допускается исключение из данного образовательного учреждения обучающегося, достигшего возраста 15 лет.
К лицам рядового и младшего начальствующего состава МВД России применяются такие дисциплинарные взыскания, как замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, понижение в должности, лишение нагрудного знака, снижение в специальном звании на одну ступень, увольнение из органов внутренних дел.
|
|
|
Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил РФ закреплен перечень взысканий, которые могут налагаться на военнослужащих:
выговор;
строгий выговор;
лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег;
лишение нагрудного знака отличника;
предупреждение о неполном служебном соответствии;
снижение в воинской должности;
снижение в воинском звании на одну ступень;
снижение в воинском звании на одну ступень со снижением в воинской должности;
досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта;
отчисление из военного образовательного учреждения профессионального образования;
отчисление с военных сборов;
дисциплинарный арест.
Дисциплинарный проступок – это вредное, антиобщественное, виновное деяние, совершенное членом устойчивого коллектива и состоящее в нарушении обязанностей, связанных с пребыванием лица в данном коллективе, а в ряде случаев и в нарушении общих запретов.
За совершение дисциплинарного проступка на виновного может быть наложено дисциплинарное взыскание.
|
|
|
Виды дисциплинарных взысканий устанавливаются нормативными актами. Цель их использования – общая и частная превенция правонарушений – достигается как их содержанием, так и процедурой их применения. Примененные дисциплинарные взыскания ухудшают правовое положение наказанных на определенное время, создают для них состояние наказанности.
Общей особенностью наложения дисциплинарных взысканий на военнослужащих и служащих правоохранительных органов является то, что они могут быть наложены начальниками (командирами) разных уровней. А разные командиры обладают не одинаковым объемом дисциплинарной власти.
Дата добавления: 2018-10-25; просмотров: 295; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!