ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО В СВЯЗИ С САМОВОЛЬНОЙ ПОСТРОЙКОЙ И ПРИОБРЕТАТЕЛЬНОЙ ДАВНОСТЬЮ: ПРОБЛЕМЫ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ
Проблема приобретения права собственности в связи с самовольной постройкой и приобретательной давностью стала одной из наиболее актуальных и важных в современном гражданском праве. В последнее время увеличилось количество гражданских дел по ст. 222 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации [1] (далее – ГК РФ). Многие правоведы связывают данную ситуацию с большим объемом строительства в России. Динамика увеличения судебных разбирательств особо выделяется в таких крупных городах как Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Сочи.
При рассмотрении споров о признании права собственности на самовольную постройку необходимо учитывать, что действующее законодательство разграничивает основания возникновения права собственности в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ), и в связи с осуществлением самовольного строительства (ст. 222 ГК РФ).
Понятие «самовольная постройка» закреплено в ст. 222 ГК РФ и в этой же статье определены следующие последствия самовольной постройки: снос лицом, которое осуществило ее строительство и признание права собственности, которое позволяет сделать ее объектом гражданского оборота.
Многие ученые под «самовольной постройкой» понимают социальное и правовое явление, возникающее на стыке частных и публичных интересов [2, с. 25-30].
Анализируя Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016), можно прийти к выводу, что в законе закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой, в частности, если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены:
|
|
1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке,установленном законом и иными правовыми актами;
2) без получения на это необходимых разрешений;
3) с существенным нарушением градостроительных и строительныхнорм и правил [3].
Споры, связанные с самовольной постройкой, проанализированы также в совместном Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» [4] (далее п. 22-31 Постановления).
Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
Анализирую судебную практику, можно сделать вывод, что суды, к сожалению, зачастую отказывают в удовлетворении исковых требований и приходят к выводу о том, что спорное недвижимое имущество является самовольной постройкой, земельный участок, на котором расположено данное имущество, не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, не предоставлен истцу на каком-либо праве, а потому оснований для признания права собственности на самовольную постройку нет.
|
|
Следует различать такие способы приобретения права собственности как самовольная постройка и приобретательная давность. Применение приобретательной давности связано с тем, что некоторые граждане и организации многие годы владеют и пользуются недвижимым имуществом, однако не имеют на него права собственности. В соответствии со ст.234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, – не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.
Следовательно, приобретение права собственности в силу приобретательной давности возможно в редких случаях. Судебная практика показывает, что шансы на удовлетворение такого иска малы.
|
|
Однако следует учитывать, что судебная практика меняется,несмотря на столь суровый подход судебной системы, положительная судебная практика по этому вопросу уже существует. Так, например, Верховный суд в определенииот 12.12.2017 № 67-КГ17-22 разъяснил, что лица, которые имеют недвижимое имущество 1950-1960 годов постройки, могут приобрести право собственности на него. Приобретение права собственности на указанное недвижимое имущество возможно при условии, что жилой дом соответствует предъявляемым требованиям: противопожарным нормам, его строительные конструкции не представляют опасности для жизни и здоровья людей, жилое помещение отвечает санитарно-эпидемиологическим требованиям, несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии [5].
Таким образом само по себе отсутствие в архивном фонде документов об отводе земельного участка, а также невозможность доказать право собственности на основании надлежащим образом заключенного и зарегистрированного договора не препятствуют приобретению права собственности на недвижимое имущество по давности владения.
|
|
Список использованных источников:
1.Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть I) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ. // СЗ РФ. – 1994.– № 32.– Ст. 3101.
2.Мотлохова Е. А. Особенности правового режима самовольных построек в российском гражданском праве // Имущественные отношения в Российской Федерации. – 2015. – № 10. – С. 120.
3.«Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016) [Электронный ресурс] // СПС Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.consultant.ru (дата обращения 21.03.2018)
4. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 г. Москва «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» // Российская газета – Федеральный выпуск. – № 5188. – (109).
5. Определении Верховного Суда РФ от 12.12.2017 № 67-КГ17-22) // СПС Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.consultant.ru (дата обращения 20.03.2018).
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 250; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!