Система государственных доходов
Государственные доходы: система отношений распределения и перераспределения национального дохода, выраженного в образовании централизованных и децентрализованных денежных фондов для удовлетворения нужд общества и его членов (экономическая категория); совокупность видов годовых денежных поступлений в централизованные и децентрализованные фонды государства, которые оно использует с целью осуществления своих задач и функций
Объектами отношений выступают стоимость общественного продукта и иногда — часть национального богатства.
Субъектами отношений в формировании государственных отношений выступают:
государство
предприятия, учреждения, организации
население (физические лица)
В зависимости от порядка формирования, государственные доходы делятся на централизованные и децентрализованные.
Централизованные доходы остаются в распоряжении государства и поступают для формирования централизованных денежных фондов (бюджеты всех уровней, Пенсионный фонд Украины, фонд государственного социального страхования, фонд содействия занятости населения и т. п.).
Централизованные государственные доходы формируются за счет налоговых и неналоговых поступлений, составляющих основу доходной части бюджета.
Децентрализованные доходы — это доходы предприятий, учреждений, организаций; формируются за счет денежных средств и поступлений самих субъектов хозяйствования; используются соответственно их финансовым планам на цели: расширения производства, социального развития предприятий, материального стимулирования рабочих, формирования резервных фондов и т. п.
|
|
Формы привлечения государственных доходов:
обязательные платежи и сборы;
добровольные поступления;
эмиссия денег;
поступления от приватизации государственного имущества;
государственный долг и государственный кредит;
поступления от внешнеэкономической деятельности.
Система государственных расходов
Государственные расходы – это непрерывное использование государством денежных средств из централизованных и децентрализованных фондов на цели и объекты, определенные законами о бюджете, внебюджетных фондах, нормативными актами Правительства РФ, министерств и ведомств и уставами организаций.
Размер расходов государства определяется его задачами и потребностями, выраженными в прогнозах, целевых программах и планах государства.
Государственные расходы являются составной частью финансовой деятельности государства и муниципальных образований (использование и распоряжение) и эта часть (направление) финансовой деятельности находится во взаимосвязи с другими ее направлениями: образованием денежных средств, их распределением
|
|
Бюджетные ассигнования и их виды
Бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств.
Основными видами бюджетных ассигнований в соответствии с российским бюджетным законодательством являются ассигнования на:
содержание бюджетных учреждений;
реализацию органами местного самоуправления обязательных выплат населению, установленных законодательством РФ, а также законодательством субъектов РФ, правовыми актами представительных органов местного самоуправления;
осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых на другие уровни власти;
компенсацию дополнительных расходов, возникающих в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов.
К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:
оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), включая ассигнования на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд;
|
|
социальное обеспечение населения;
предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями;
предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;
предоставление межбюджетных трансфертов;
предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права;
обслуживание государственного (муниципального) долга;
исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.
14. Межбюджетные трансферты и их формы.Межбюджетные трансферты – это один из инструментов перераспределения средств между регионами страны. Их основная функция – это обеспечение равномерности развития различных территорий в пределах одного государства. Формы:
|
|
Дотации, направленные на выравнивание обеспеченности средствами субъектов РФ.
Субсидии федеральным бюджетам.
Иные межбюджетные трансферты, виды и назначение которых рассматриваются в главе 16. Субвенции субъектам РФ.
Трансферты, направленные во внебюджетные фонды.
15. Дефицит бюджета и источники его финансирования.Дефицит бюджета – превышение расходов над доходами соответствующего уровня. Иными слова это положение, когда при утверждении бюджета на часть расходов нет доходных источников. Для федерального бюджета определены две группы источников финансирования дефициты: внешние и внутренние.
Внешние источники определены в следующих формах: - государственные займы, осуществляемые в иностранной валюте путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации;
- кредиты правительств иностранных государств, банков и фирм, международных финансовых организаций, предоставленных в иностранной валюте, привлеченные Российской Федерацией.
Внутренние источники финансирования дефицита определены следующих формах:
- кредиты, полученные Российской Федерацией от кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
- государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации;
- бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ;
- поступления от продажи имущества, находящегося в федеральной собственности;
- сумма превышения доходов над расходами по государственным запасам и резервам;
- изменения остатков средств на счетах по учету средств федерального бюджета.
Источники финансирования дефицита бюджета субъекта РФ несколько отличаются от федерального уровня и состоят только из внутренних источников в следующих формах:
- государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени субъекта РФ;
- бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы;
- кредиты, полученные от кредитных организаций;
- поступления от продажи имущества находящегося в государственной собственности субъекта РФ;
- изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета субъекта РФ.
16. Бюджетный процесс: понятие, принципы, и виды.Бюджетный процесс — это регламентированная нормами процессуального бюджетного права деятельность государства и муниципальных образований по составлению, рассмотрению и утверждению бюджета, его исполнению и заключению, а также составлению и утверждению отчета о его исполнении. Это следующие принципы: • единство бюджетной системы РФ;• разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ;• самостоятельность бюджетов; полнота отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов;• сбалансированность бюджетов;• эффективность и экономность использования бюджетных средств;• общее (совокупное) покрытие расходов бюджетов;• гласность;• достоверность бюджета;• адресность и целевой характер бюджетных средств.
Виды не найдены.
17. Стадии бюджетного процесса.Бюджетный процесс состоит из четырех стадий.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 280; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!