Исполнение постановлений о наложении административных наказаний — необходимая стадия реализации норм материального права.
Исполнение постановлений – заключительная стадия производства по делам об админ. правонарушениях. Выделение норм об исполнительном производстве в специальный 5 раздел КоАП обусловлено особенностями этой стадии (на ней фактически реализуются меры административного принуждения). Нормы, регулирующие стадии исполнительного производства содержатся в гл. 31 и 32 КоАП и в ФЗ «Об исполнительном производстве» от 2.10.2007 г. Постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами (ст. 31. 2 КоАП РФ). Постановление по делу подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу (ст. 31. 2 КоАП РФ).
Стадия исполнения постановлений состоит из трех этапов:1. Обращение к исполнителю (Приведение в исполнение). Согласно ст. 31.3 КоАП субъект, вынесший постановление, обязан обратить к исполнению постановление по делу об административном правонарушении, вступившее в силу. Он имеет право направлять постановление в орган, должностному лицу, которое управомочено приводить постановление в исполнение, решать вопросы о рассрочке, отсрочке, приостановлении исполнения, прекращать исполнение постановления о назначении административного наказания и пересматривать постановления в части вида и размера наказания, если новая норма смягчила админ. ответственность. Срок направления постановления - трое суток со дня его вступления в законную силу.
|
|
|
2. Реальное исполнение наказания, назначенного постановлением.Постановление приводится в исполнение уполномоченными на то органом, должностным лицом (ст. 31. 4 КоАП). При этомвозможна рассрочка уплаты штрафа на срок до трех месяцев (ст. 31.5 КоАП).Исполнение постановления приостанавливается в случае принесения протеста на вступившее в законную силу постановление до рассмотрения протеста. Принесение протеста на постановление об административном аресте или административном приостановлении деятельности не приостанавливает исполнение этого постановления.Исполнение постановления прекращается в случае: а) издания акта амнистии;б) отмены или признания утратившими силу закона или его положения; в) смерти лица, привлеченного к административной ответственности;г) истечения сроков давности исполнения постановления; д) отмены постановления;е) вынесения постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
3. Окончание производства по исполнению постановления о назначении административного наказания.Постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполненном наказании возвращается органом, должностным лицом, приводившими постановление в исполнение, судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление (ст.31.10 КоАП).
|
|
|
Производство по исполнению постановления: о вынесении предупреждения; о наложении штрафа; о возмездном изъятии; о конфискации; о лишении специального права; об административном аресте; о выдворении иностранных граждан за пределы России; о дисквалификации.
Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний помещен в гл. 32 КоАП.
1. О вынесении предупреждения. Постановление о предупреждении исполняется судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление, путем вручения или направления копии постановления в течение трех дней со дня вынесения лицу, в отношении которого оно вынесено
2. О наложении штрафа.Специфика этой санкции в том, что она предполагает взыскание определенной денежной суммы и эта сумма д.б. внесена самостоятельно лицом, привлеченным к ответственности (при отсутствии заработка у несовершеннолетнего админ. штраф взыскивается с его родителей и законных представителей). Штраф должен быть уплачен лицом не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу.КоАП предусматривает три варианта добровольной уплаты штрафа:1)если штраф взымается на месте, то виновное лицо передает соответствующую сумму должностному лицу, что оформляется постановлением-квитанцией; 2)физ. лицом сумма админ. штрафа полностью или по частям вносится или перечисляется в банк или в иную уполномоченную организацию;3) сумма админ. штрафа перечисляется с расчетного счета юр. лица в банк или иную уполномоченную организацию. Ст.32.2 КоАП закрепляет обязанность оштрафованного направить судье копию документа об уплате штрафа. При его отсутствии судья направляет соответствующие материалы судебному приставу - исполнителю для взыскания штрафа, он направляется в организацию, в которой виновный учится или работает для удержания суммы штрафа из его доходов, и в отношении лица, не уплатившего штраф, составляется протокол (ст. 20.25 ч.1 КоАП – наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, но не менее тысячи рублей, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов).
|
|
|
3. О возмездном изъятии, о конфискации. Эти карательные меры сходны, только в случае возмездно, а в другом – безвозмездно. Могут быть изъяты в судебном порядке только те вещи, которые были орудием совершения или предметом административного правонарушения. В соответствии со ст.32.4. КоАП постановление судей о возмездном изъятии или конфискации исполняются судебными приставами-исполнителями ,постановлении о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов – органами внутренних дел. Реализация конфискованных вещей осуществляется в порядке, установленным Правительством. Четких указаний в КоАП о процедуре рассматриваемых наказаний нет, судебные приставы-исполнители при исполнении постановления о возмездном изъятии и конфискации руководствуются ФЗ «Об исполнительном производстве» от 2.10.2007 г., органы внутренних дел при изъятии огнестрельного оружия и боеприпасов руководствуются ФЗ «Об оружии» и ведомственными актами МВД России.
|
|
|
4. О лишении специального права. Постановления о лишении специального права исполняются должностными лицами органов внутренних дел. Постановления о лишении права управления трактором, самоходной машиной и т.д. исполняется должн.лицами органов, осущ. гос. надзор за техническим состоянием этих трансп. средств. (ст.32.5 КоАП).Исполнение постановления осуществляется путем изъятия водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами, разрешения на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств, аннулирования охотничьего билета, лицензии на хранение, приобретение и ношение оружия. По истечении срока лишения спец. права документы, изъятые у лица, подлежат возврату по его требованию. Течение срока лишения спец. права начинается со дня вступления постановления в законную силу.
5. Об админ. аресте.Назначается судьей.Исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения постановления. Лицо, подвергнутое аресту, содержится под стражей в месте, определяемом органами внутренних дел. Срок админ. задержания засчитывается в срок админ. ареста. Срок ареста до 15 суток (в чрезв. режиме до 30 суток).
6. О выдворении ин. граждан за пределы России. Производится путем официальной передачи ин. гражданина или лица без гражданства представителю властей ин. государства, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица. Ин. лицо обязано в течении 5 дней выехать из страны после вступления в силу постановления судьи. Контроль за исполнением постановления осуществляет фед. орган исполнительной власти, уполномоченный на осущ. Функций по контролю и надзору в сфере миграции.
7. О дисквалификации. Постановление должно быть исполнено немедленно лицом, привлеченным к админ. ответственности. Производится путем прекращения договора. Срок от шести месяцев до трех лет. Ведется реестр дисквалиф. лиц.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 1258; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!