Конституционные ограничения основных прав и свобод
Согласно ст.55 Конституции в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях:
защиты основ конституционного строя;
нравственности, здоровья;
прав и законных интересов других лиц;
обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч.3 ст. 56 Конституции не подлежат ограничению:
право на жизнь (ст. 20);
право на достоинство личности (ст. 21);
право на неприкосновенность частной жизни, личную семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ч. 1 ст. 23);
право на защиту частной жизни лица (ст. 24);
свобода совести и свобода вероисповедания (ст. 28);
свобода предпринимательской деятельности (ч. 1 ст. 34);
право на жилище (ч. 1 ст. 40);
гарантии судебной защиты основных прав и свобод (ст. 46–54 Конституции).
В Федеральном конституционном законе от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении», предусматриваются различные правовые режимы и возможности ограничения таких конституционных прав и свобод, как:
свобода передвижения и выбора места жительства; свобода предпринимательской деятельности; свобода проведения собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования; право на свободный труд в части права а индивидуальные и коллективные трудовые споры c использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
|
|
|
При наличии таких особых обстоятельств, как попытки насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации, захвата или присвоения власти; вооруженный мятеж; массовые беспорядки; террористические акты; блокирование или захват особо важных объектов или отдельных местностей; подготовка и деятельность незаконных вооруженных формирований; межнациональные, межконфессиональные и региональные конфликты, сопровождающиеся насильственными действиями, создающие непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан, нормальной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, могут устанавливаться дополнительные ограничения других конституционных прав и свобод граждан.
Гражданство РФ: понятие, правовое регулирование, виды.
Гражданство Российской Федерации – это устойчивая правовая связь лица c Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
Таким образом, гражданство представляет собой правовое состояние, отличающееся устойчивостью и длящимся характером отношений государства и человека. Совокупность правовых норм, регулирующих вопросы гражданства, составляет институт объективного (конституционного) права. Кроме того, гражданство может быть рассмотрено и как субъективное право гражданина.
|
|
|
Принципы гражданства
• равное право на гражданство; (впервые появилось с победой Октябрьской революции 1917 года)
• запрет на лишение гражданства и прав его изменить;
• запрет на высылку гражданина Российской Федерации за пределы Российской Федерации или выдачу иностранному государству;
• единство и равенство гражданства России независимо от оснований приобретения гражданства; (ст.62)
• принцип двойного гражданства;
• сохранения гражданства России за лицами, проживающими за границей, и их защита ;
• сохранение гражданства при заключении и расторжении брака;
• поощрение приобретения гражданства Российской Федерации лицами без гражданства.
Основания и порядок приобретения гражданства Российской Федерации. Основания и порядок прекращения гражданства Российской Федерации.
Основания приобретения гражданства
1. по рождению (Выделяют два принципа определения гражданства: «право крови» – учет гражданства родителей и «право почвы» – учет места рождения ребенка)
|
|
|
2. в результате приема в гражданство Российской Федерации (натурализация);
3. в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;
4. по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом или международным договором РФ (оптация).
Основания прекращения гражданства
1. выход из гражданства (экспатриация);
2. оптация, возможна при соответствующих территориальных преобразованиях государственной границы РФ;
3. - отмена решения о приеме в гражданство (денатурализация) действует в качестве основания для его прекращения, если будет установлено в судебном порядке, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений.
Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О гражданстве Российской Федерации"
Статья 13. Прием в гражданство Российской Федерации в общем порядке
1. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица:
|
|
|
а) проживают на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет непрерывно, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.
б) обязуются соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации;
в) имеют законный источник средств к существованию;
г) обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства. Отказ от иного гражданства не требуется, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации или настоящим Федеральным законом либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу не зависящих от лица причин;
д) владеют русским языком;
2. Срок проживания на территории Российской Федерации, установленный пунктом "а" части первой настоящей статьи, сокращается до одного года при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
а) - в) исключены. - Федеральный закон от 11.11.2003 N 151-ФЗ;
а) наличие у лица высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладание лицом профессией либо квалификацией, представляющими интерес для Российской Федерации;
б) предоставление лицу политического убежища на территории Российской Федерации;
в) признание лица беженцем в порядке, установленном федеральным законом.
3. Лицо, имеющее особые заслуги перед Российской Федерацией, может быть принято в гражданство Российской Федерации без соблюдения условий, предусмотренных частью первой настоящей статьи.
4. Граждане государств, входивших в состав СССР, проходящие не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках или воинских формированиях, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации без соблюдения условий, предусмотренных пунктом "а" части первой настоящей статьи, и без представления вида на жительство.
Органами, решающими вопросы гражданства, являются: Президент России, комиссия по вопросам гражданства при Президенте России, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять функции по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальные органы, Министерство иностранных дел, дипломатические и консульские учреждения РФ, находящиеся за пределами Российской Федерации.
Президент России решает вопросы приема в гражданство в общем порядке и выхода из гражданства в общем порядке. Необходимые для этого документы и заявление лицо, проживающее на территории РФ, подает в территориальный орган ФМС России. Заявление от лица, проживающего за пределами Российской Федерации, подается в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации за границей. В случае если заявитель не может лично подать заявление в связи с обстоятельствами, подтвержденными документально, заявление и необходимые документы могут быть переданы для рассмотрения через другое лицо либо направлены по почте. В этом случае подлинность подписи лица, подписавшего заявление, и соответствие копии документа, прилагаемого к заявлению, его подлиннику удостоверяются нотариальными записями.
Указанные органы: определяют наличие гражданства Российской Федерации и принимают заявления по вопросам гражданства; проверяют факты и представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации документы и в случае необходимости запрашивают дополнительные сведения в соответствующих государственных органах; направляют Президенту РФ заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, представленные для их обоснования документы и иные материалы, а также заключения на данные заявления, документы и ма-териалы; исполняют принятые Президентом РФ решения по вопросам гражданства Российской Федерации в отношении лиц, проживающих на территории России; рассматривают заявления по вопросам гражданства Российской Федерации и принимают решения по вопросам гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке; ведут учет лиц в отношении которых компетентными органами приняты решения об изменении гражданства Российской Федерации.
Заявления о приеме в гражданство и о выходе из гражданства в общем порядке рассматриваются в срок до одного года со дня подачи заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом.
Рассмотрение заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и принятие решений о приеме в гражданство и о выходе из гражданства в упрощенном порядке осуществляется в срок до шести месяцев.
Лицо, в отношении которого принято решение по вопросам гражданства Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением по вопросам
гражданства Российской Федерации не ранее чем по истечении одного года после принятия предыдущего решения.
Решение полномочного органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации, об отклонении заявления по вопросам гражданства Российской Федерации может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 578; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!