Тема 11. Административно-территориальное деление России в XVШ в.
№1
Первая петровская реформа стала первой в истории России унификацией системы административно-территориального деления. До конца XVII века эта система складывалась во многом стихийно, государство подразделялось на административно-территориальные единицы разного происхождения и обладающие разными статусами. Указом же Петра I от 18 декабря 1708 года территория Российского государства была разделена на восемь крупных губерний. Дальнейшие реформы как Петра, так и Екатерины I, Павла I лишь развивали подобное деление, вводя новые административно-территориальные единицы (провинции, уезды, наместничества и т.д.)
№2
С 1708 г. Смоленск становится центром Смоленской губернии. Губернский город – Смоленск. Что касается руководства губернией, то присутствовали следующие должности: генерал-губернатор, военный губернатор, правитель наместничества, губернатор, губернский предводитель дворянства, вице-губернатор.
№3
Я считаю, что можно. Городское самоуправление в Российской Империи появилось при Екатерине II, когда в 1785 г. была принята «Жалованная грамота на права и выгоды городам Российской Империи». Города были провозглашены всесословными управляющимися союзами, состав которых должен был охватывать все элементы городского населения, а деятельность должна была заключаться не только в отправлении различных государственных повинностей, но и в самостоятельном заведовании всеми отраслями городского благосостояния. Грамота закрепляла единый сословный статус всего населения городов независимо от профессиональных занятий и родов деятельности.
|
|
|
№4
Управа благочиния - городской полицейско-административный орган Российской империи в 1782—1881 годах. В столицах в составе управ благочиния входили обер-полицмейстер (председатель), полицмейстер, пристав по гражданским и по уголовным делам (аналоги современных следователей). В других городах председателем был полицмейстер или городничий. Управы благочиния находились в подчинении Губернских (наместнических) правлений. Со временем были сформированы спец. команды (ревизоры), осуществлявшие контроль за их деятельностью. Управа благочиния осуществляла надзор за порядком, следила за исполнением законов; к её компетенции относилось также судебное производство по гражданским и тяжебным делам суммой меньше 20 руб. Осуществляла также следственные действия и судебное производство по
кражам и мошенничествам на сумму меньше 20 руб. Управа благочиния ежедневно утверждала представленный приставами список арестованных. «Зерцало управе благочиния» устанавливало конкретные морально-этические нормы, которыми должна руководствоваться полиция.
|
|
|
Тема 12. Развитие права в XVIII в.
№1
Я считаю, что и в одной, и в другой точке зрения есть рациональное зерно. Петровское законодательство, действительно, имело более высокий уровень развития, появились новые формы закона. Но наряду с этим сохранялись довольно жестокие пытки, отсутствовала системность и т.д. Поэтому моё мнение относительно развития права в указанный период крайне неоднозначно. Для законотворческой деятельности абсолютизма характерна весьма подробная, тщательная регламентация всех сторон общественной и частной жизни. Поэтому особое внимание уделялось формам правовых актов и правового регулирования. Наиболее распространенными формами в первой четверти XVIII в. были: 1) Регламенты; 2) Манифесты; 3) Именные указы; 4) Указы; 5) Уставы. Для системы правовых источников в целом в данный период было характерным очевидное преобладание законодательной формы над судебной практикой и, особенно, обычаем. Реформы, произведенные в системе центральных органов власти и управления, сопровождались развернутой кодификацией права. Основные направления работы были намечены в деятельности Уложенной комиссии Екатерины II.
|
|
|
№2
Воинский устав Петра I является одним из основных документов, положенных в основу реформ юридической системы Российской империи. Так, по мнению П. О. Бобровского, только со времени появления Воинского устава следует считать учреждение регулярного войска в России совершившимся историческим фактом, потому что только с принятием к руководству этого устава войско получило единство, организацию и законы соответственно требованиям и условиям военного искусства тогдашнего времени. Также, он оказал несомненное влияние на развитие нашего уголовного права. Входящий в состав устава «Артикул воинский» наряду со специальными постановлениями, имевшими значение для войска, содержит юридические нормы общего характера, находившие себе применение в общеуголовных судах. Институты, закрепленные в артикулах:
19 – институт наказания за государственные преступления (причинение вреда императору).
152 – институт наказания за оскорбления.
154 – институт наказания за убийство.
157 – институт необходимой обороны.
189 – институт наказания за воровство в небольших размерах.
191 - институт наказания за воровство в крупных размерах.
№3
Пётр I постоянно отлучался, что мешало ему заниматься текущими делами управления. Сенат был учрежден вместо его царского величества собственной персоны на время его отсутствия. Также, в то время отсутствовала четкая система разделения властей, поэтому круг полномочий был довольно широк. Практическое, деловое значение Сената обусловливалось не только степенью и широтой предоставленных ему полномочий, но и системой тех учреждений, которые группировались около него и составляли с ним одно целое.
|
|
|
При Екатерине II была создана Уложенная комиссия, которая хотя и была затем распущена, но внесла значительный вклад в последующую кодификацию законодательства.
№4
О гражданской свободе: «В государстве, то есть в собрании людей, обществом живущих, где есть законы, вольность не может состоять ни в чем ином, как в возможности делать то, что каждому надлежит хотеть, и чтоб не быть принужденну делать то, чего хотеть не должно».
О веротерпимости: «всякого согражданина особо видеть охраняемого законами, которые не утесняли бы его благосостояния, но защищали его ото всех сему правилу противных предприятий».
О преступлении и наказании: «Любовь к отечеству, стыд и страх поношения суть средства укротительные и могущие воздержать множество преступлений. Словом сказать: все, что в законе называется наказание, действительно, не что иное есть, как труд и болезнь».
О равенстве всех перед законом: «Равенство всех граждан состоит в том, чтобы все подвержены были тем же законам».
№5
По данному законодательному акту впервые в истории России дворяне освобождались от обязательной гражданской и военной службы, могли по своему желанию выходить в отставку и беспрепятственно выезжать за границу. Правда, во время войны правительство имело право потребовать от дворян вернуться на службу в вооружённых силах. Если при этом дворянин находился за границей, он был обязан вернуться в Россию под страхом конфискации землевладений. Кроме того, дворянам, которые не дослужились до обер-офицерского чина, запрещалось выходить в отставку, не отслужив 12 лет.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 233; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!