Классификация муниципальных образований
По нормативно-правовому статусу муниципальные образования подразделяют на муниципальные районы и городские округа. Муниципальный район — несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения. Городской округ — городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации
По типу поселения разделяются муниципальные образования разделяются на городские и сельские. Городское поселение — город или поселок, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления. Сельское поселение — один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно или через выборные и иные органы
|
|
Местного
самоуправления.
59.Экономическая основа местного самоуправления
Статья 49. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Экономическая основа МСУ – это совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, связанные с формированием и управлением муниципальной собственностью, средствами местных бюджетов, а также реализацией имущественных прав МО.
В соответствии с законодательством (см. главу 8 Закона № 131-ФЗ) экономическую основу МСУ составляют:
– находящееся в муниципальной собственности имущество;
– средства местных бюджетов;
– имущественные права МО.
Муниципальное имущество.
В соответствии со статьей 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию, является муниципальной собственностью.
Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
|
|
Закон № 131-ФЗ выделяет несколько видов муниципальных имущественных объектов в зависимости от их целевого назначения.
Характеристика местных бюджетов как инструмента экономического регулирования. Доходная и расходная составляющие местного бюджета
См. вопрос 44
Основные функции бюджетной системы страны.
Бюджет выполняет следующие задачи:
1. перераспределение ВВП
2.фин. обеспечение бюд. сферы и осущ. соц. политики гос-ва
4. контроль за образованием и использ. централизованного фонда денежных средств
5. гос.регулирование и стимулирование экономики
Распределительная функция бюджета является основной, она проявляется через формирование и использование централизованных фондов денежных средств по уровню государственной власти и управления.
Перераспределение ВВП через бюджет имеет 2 взаимосвязанные проистекающие одновременно и непрерывно стадии:
1. образование доходов бюджета
2. использование бюджетных средств (расходы бюджета)
Доходы бюджета – это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в распоряжение органов государственной власти, органов власти субъектов федерации и местного самоуправления.
|
|
Доходы бюджета могут носить налоговый и неналоговый характер.
Основным источником налоговых доходов является вновь созданная стоимость и доходы, полученные в результате ее первичного распределения.
Неналоговые доходы образуются в результате либо экономической деятельности самого государства, либо в результате перераспределения уже полученных доходов по уровням бюджетной системы.
Расходы бюджета – это денежные средства, направляемые на обеспечение выполнения задач и функций государства. Через расходы бюджета финансируются бюджетополучатели.Одновременно с распределительной функцией действует контрольная функция бюджета, которая предполагает возможность государственного контроля за поступлением и расходованием бюджетных средств.
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 1111; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!