Раскройте суть земельно-водной реформы.
Важную роль в жизни трудящихся Казахстана сыграли мероприятия советского правительства по ликвидации тяжелых последствий политики царизма в земельном вопросе. В связи с этим в 1921-1922 годах в Казахстане была проведена земельно-водная реформа, суть которой заключалась в возврате казахских земель, изъятых для Сибирского и Уральского казачьего войска, в Прииртышье и по левому берегу Урала, а также земель в Семиречье и Южном Казахстане. Всего крестьяне получили в пользование более 1 млн. 385 тыс. десятин земли. В апреле 1921 года был издан декрет о возврате трудящимся казахам земель, переданных царизмом Сибирскому и Уральскому казачьим войскам. По этому декрету казахские крестьяне получили в Прииртышской полосе более 177 тыс. десятин земли и по левому берегу Урала свыше 208 тыс. десятин. В 1921 году была проведена земельная реформа в Семиречье, которая возвратила казахским, киргизским и уйгурским трудящимся более 460 тыс. десятин земли, отобранной у них при подавлении восстания 1916 года. Наряду с этим за счет бывших офицерских и свободных переселенческих участков был создан земельный фонд площадью более 1 млн. десятин для наделения землей казахского и русского населения Семиречья и Южного Казахстана. Аграрные преобразования способствовали возвращению и укреплению социально-экономического положения 300 тысяч беженцев (казахов и киргизов), эмигрировавших в 1916 году в Китай. Однако во время осуществления реформы на местах были допущены ошибки и перегибы. Так, иногда земли лишались бедняцкие переселенческие хозяйства. К кулакам-колонизаторам нередко относили всех переселенцев, что порождало национальную вражду между переселенцами и коренным населением. В 1921 году был создан союз бедняков “Кошчи”, члены которого активно участвовали в проведении земельной реформы. Земельно-водная реформа 1921-1922 гг. способствовала вовлечению казахских и русских трудящихся в мирное строительство, нанесла удар по колониальной политики царизма в области аграрных отношений, сильно подорвала экономическую мощь переселенческого кулачества, ослабила патриархально-феодальные устои в казахском ауле. Суть земельно-водной реформы – возврат казахских земель.
|
|
|
Раскройте суть национально-территориального размежевания в Средней Азии и Казахстане (1924г.).
Важным моментом в истории Казахстана 20-х годов стало национально-территориальное размежевание Казахстана и Средней Азии в 1924-1925 годах.Советские республики были созданы после революции по дореволюционным административным границам и не совпадали с этническими границами расселения народов Средней Азии. Казахи, кроме Казахской АССР, были разбросаны по трем республикам - Туркестанской АССР, Бухаре и Хорезме и везде казахи были в меньшинстве. Но подлинная причина национально-териториального размежевания, инициированного Советским правительством лежала в опасениях большевиков, связанных с возможной консолидацией тюркских народов.12 июня 1924 года было принято решение о размежевании, создавалась специальная комиссия, в состав которой вошли Т.Рыскулов, С.Ходжанов, С.Мендешев и другие известные люди. Спорных вопросов в определении границ было немало.Был решен вопрос о новой столице Казахстана. Предлагались Акмолинск, Актюбинск, Аулие-Ата, Чимкент, Ак-Мечеть. 26 января 1925 года было принято решение о переводе столицы из Оренбурга в Ак-Мечеть, Оренбург передавался России.Таким образом, становится ясно, что большинство задекларированных прав автономий в условиях жесткого большевистского режима не могли быть реализованы.
|
|
|
Укажите особенности массовой силовой коллективизации сельского хозяйства в Казахстане выявите трагические последствия.
Политика коллективизации в Казахстане (1925–1933 гг.)В декабре 1927 г. состоялся ХVсъезд ВКП (б), известный как съезд коллективизации. Согласно его решениям, за короткие сроки, к весне 1932 г. сельское хозяйство страны должно было превратиться из единоличного в коллективное — колхозное.Коллективизация проводилась насильственными методами, форсированными темпами без учета особенностей жизни коренного населения. Так, в 1928 г. в Казахстане было коллективизировано 2 % хозяйств, на 1 апреля 1930 г. этот показатель составлял уже 50,5, а в октябре 1931 г. — около 65%. Ряд областей перекрыл даже эти «ударные» темпы, например, в Уральском, Петропавловском округах коллективизировано было более 70 % хозяйств. К осени 1931 г. в республике 78 районов из 122 охватили коллективизацией от 70 до 100 % хозяйств. Жесткие, насильственные меры, которые сопровождали этот процесс, выливались в незаконные аресты, лишение избирательных прав, выселения, многие были расстреляны. Только в 1933 г. органами ОГПУ Казахстана было арестовано свыше 21 тысячи человек.Первый секретарь Крайкома партии Ф. И. Голощекин проповедовал в Казахстане идею проведения «Малого Октября», где доказывал, что аул «не чувствовал дыхания Октября и что здесь необходимо провести малую Октябрьскую революцию». Ф. Голощекин избрал курс на обострение классовой борьбы под лозунгом «советизации аула».Недовольные этой политикой национальные лидеры — Т. Рыскулов, С. Садуакасов, С. Сейфуллин, С. Ходжанов, Ж. Мынбаев были отозваны в распоряжение ЦК ВКП (б) и обвинены в национализме.Еще больше поляризовала обстановку в ауле компания передела сенокосных и пахотных угодий. К весне 1926 г. трудящиеся аула получили 1,3 млн. га сенокосных и 1,25 млн. га пахотных угодий, ранее при надлежавших баям.Формирование и становление колхозного строя требовало: а) времени; б) крупных финансовых вложений; в) моральной и психологической подготовки крестьянских масс.Но на практике вновь прибегли к командно-административному силовому методу. Началась трансформация политики «всемерного развития кооперации во всех формах» в «курс на коллективизацию».3 февраля 1928 г. были приняты чрезвычайные меры в ходе хлебозаготовок. В результате этой политики: Голощекин направил в села и аулы более 4800 уполномоченных;В ходе хлебозаготовок около 31 тысячи крестьян было подвергнуто репрессиям; С 1 октября 1928 г. по 1 декабря 1929 г. было расстреляно 277 крестьян; Начался отказ от исходного принципа НЭПа, предоставлявшего крестьянским хозяйствам гарантированное право распоряжаться по своему усмотрениюизлишками сельскохозяйственной продукции.ЦК партии намечал закончить коллективизацию в Казахской АССР к весне 1932 г., с учетом: а) экстенсивности животноводства; б) примитивной материально-технической базы; в) отсутствия традиций крестьянской кооперации в прошлом; г) кочевого и полукочевого образа жизни степняков.Основные формы колхозного строительства в Казахстане: В зерновых районах — сельскохозяйственная артель; В животноводческих районах — товарищество по совместной обработке земли и косьбе, где по уставу скот не обобществлялся, использование личного скота и инвентаря оплачивалось.Со второй половины 1929 г. в республике форсированно развивается колхозное движение. Создаются первые МТС (машинно-тракторные станции). Для проведения коллективизации наряду с местными «коллективизаторами» Казкрайком партии привлек 8 тыс. рабочих и в республику было направлено 1204 двадцатипятитысячника из Москвы, Иваново-Вознесенска, Харькова, Ленинграда. «Посланцы партии» насаждали в степи такой тип расселения аулов, который в точности повторял планировку российской деревни.Недостатки политики коллективизации: Идея коллективизации сельского хозяйства с самого начала была дискредитирована жесточайшим тотальным террором; Коллективизация форсировалась без учета местных условий, необходимой предварительной подготовки, преимущественно административными методами.В совместной директиве Казкрайкома ВКП (б) и Совнаркома от 25 декабря 1931 г. ставилась задача «охватить плановыми мероприятиями по оседанию» в 1932 г. все оставшиеся кочевые и полукочевые трудовые хозяйства и процесс оседания завершить в 1933 г. Пленум Казкрайкома партии (декабрь 1929 г.) предписывал, чтобы оседание производилось на основе 100% коллективизации всех оседающих бедняцко-середняцких хозяйств. Директивами Казкрайкома ВКП (б) в 6 округах республики создана комиссия по коллективизации, которая определила 20 районов первой очереди, установив процент охвата коллективизации от 60 до 80–100%.В условиях жесткого администрирования преуспевали лжебелсенды (лжеактивисты), которые приняли на вооружение приемы и методы байских, волостных шабарманов (подпевал), активистов периода «военного коммунизма». Завершив оседание вместо запланированных трех лет в течение трех дней, лжебелсенды тут же начали «преобразовывать» скотоводческие хозяйства в колхозы.Таким образом было коллективизировано всех хозяйств:
|
|
|
|
|
|
Ø в Абралинском районе — 70%;
Ø в Джамбейтинском районе — 60%;
Ø в Джаныбекском районе — 95 %.
В феврале 1932 г. зимой в Чуйском районе в радиусе 150 км стягивались сотни хозяйств, 400 юрт выстроились в поселок «городского» типа.Уровень коллективизированных хозяйств постоянно возрастал: в 1928 г. -2%; на 3 апреля 1930 г. — 56,4%; к октябрю 1931. г. — около 65%.Коллективизация и одновременное оседание стали разрушать вековой уклад жизни аула до основания. Уничтожался не только класс казахского общества, рушились все устои, наработанные тысячелетиями кочевой цивилизацией.В связи с продовольственными трудностями 1929 г. решению продовольственной программы (заготовке сельскохозяйственной продукции) был придан характер чрезвычайной акции времен «военного коммунизма»: В 1931–1932 гг. в Шубартауском районе сдали государству на мясо 80% всего поголовья скота; Балхашскому району, насчитывающему 173 тыс. голов скота, была дана разверстка в 297 тыс. единиц; «Перегибов не допускать — парнокопытных не оставлять!» — таков был девиз, например, тургайских перегибщиков, где от миллионного поголовья скота осталось всего 98 тыс. голов.Раскулачивание. Ликвидация кулачества и байстваНарушения принципа добровольности и элементарной законности с самого начала приняли повсеместный характер. Наиболее типичными и распространенными приемами принуждения были:
Ø лишение избирательных прав;
Ø угроза выселения за пределы района проживания;
Ø превентивный арест, так сказать, «воспитательных целях».
Крайне тяжелыми последствиями обернулось так называемое раскулачивание — мероприятия по ликвидации кулачества и байства как класса. Излюбленным средством наиболее рьяных «коллективизаторов» было огульное зачисление колеблющихся в так называемые подкулачники. В их разряд были отнесены тысячи зажиточных и середняцких хозяйств. Достаточно было иметь, скажем, дом под железной крышей или две лошади, чтобы попасть в разряд кулаков.27 августа 1928 г. был принят декрет ЦИК и СНК Казахстана «О конфискации и выселении крупнейших байских хозяйств и полуфеодалов», по которому разрешалось конфисковывать байские хозяйства, а их владельцев высылать. 30 августа была принята «Инструкция по применению постановления ЦИК и СНК КАССР о конфискации байских хозяйств», в ней отмечалось, что подлежат конфискации и выселению баи, имеющие в переводе на крупный рогатый скот в кочевых районах свыше 400 голов, в полукочевых районах свыше 300 голов скота, которые являются социально-опасными. Лица, имеющие количество скота в переводе на крупный рогатый хотя, и меньше указанной выше нормы, но признанные местной властью социально-опасными. Лица, принадлежащие ранее по своему положению к привилегированным группам, причем эти лица подлежат выселению вне зависимости от их имущественного положения. 17 октября 1928 г. было принято постановление ЦИК и СНК КАССР «Об уголовной ответственности за противодействие конфискации и выселению полуфеодального крупнейшего байства». Конфискация баев-полуфеодалов была осуществлена повсеместно с нарушениями действовавших законов. Отбор конфискуемых хозяйств производился как по имущественным критериям, так и в большей степени по политической благонадежности. Органами ОГПУ:
Ø социально опасными были признаны — 82,9% байских хозяйств;
Ø враждебным отношением к Советской власти признаны - 91%;
Ø нейтральным и лояльным характеризовались лишь — 3%;
Ø главами родовых группировок объявлены 34,2%.
К конфискации и выселению, по существу физическому вымиранию, были приговорены наиболее опытные, грамотные люди. К баям относили и середняков. Была создана Центральная комиссия по конфискации байских хозяйств и ликвидации байства как класса, ее возглавил Е. Ерназаров. Было выселено 657 крупных баев. В 1928–1929 гг. было экспроприировано 1027 байских хозяйств, конфисковано 145 тыс. голов скота (в переводе на крупный), а также сельскохозяйственные орудия, которые переданы в колхозы. 7 ноября 1929 г. к двенадцатой годовщине Октябрьской революции в газете «Правда» появилась статья И. В. Сталина с весьма символическим названием «Год великого перелома». В 1929 г. — в республике привлекались к ответственности 56 498 крестьян, из них более 34 тыс. были осуждены. В 1931 г. — аресту и выселению было подвергнуто 5 500 семей.Коллективизация и оседание кочевого населения на земле были взаимосвязаны, поэтому Сталин решительно настаивал на окончательном устранении кочевой экономики. Для казахов насильственное оседание скотоводов-кочевников и полукочевников стало трагическим. В 1930 г. было переведено на оседлость 87136 хозяйств, в 1933 г. — 242208. Сам механизм оседания понимался весьма упрощенно: стягивались сотни хозяйств в одно место, а затем организовывались стационарные поселки по типу деревень. Все это сопровождалось насильственной коллективизацией, то есть осевших кочевников и полукочевников сразу стопроцентно оформляли в колхозы. При этом создавались колхозы-гиганты, объединявшие сотни хозяйств в радиусе до 200 и более километров. Колхозные фермы, в которые сгонялся обобщенный скот, часто представляли собой участки степи, огороженные арканами, в которых животные стали погибать.С 1929 по 1933 гг. — тройкой ОГПУ по Казахстану (Объединенное Государственное Политическое управление, Председатель Волленберг), рассмотрено 9805 дел и принято решение в отношении 22 933 лиц, из них 3386 человек — расстрелу; 13 151 человек — заключению в концлагеря на срок от 3 до 10 лет. За 1933 г. органы ОГПУ Казахстана арестовали свыше 21 тыс. чел. Протоколы тройки рассматривались на закрытом заседании Казкрайкома партии и подписывались одним из секретарей: Ф. Голощекиным, И. Курамысовым, а с 9 марта 1930 г. — представителем Казкрайкома ВКП (б) Г. Рошаль. Подвергались репрессиям целые семьи и роды. 13 мая 1930 г. по ходатайству Казахского управления лагерями особого назначения ОГПУ правительством республики было отведено в Акмолинском, Карагандинском округах для организации новых лагерей 110000 га земельного массива в бессрочное и безвозмездное пользование.В сельском хозяйстве резко упала урожайность в результате отчуждения крестьянина от земли. Настоящая катастрофа разразилась и в животноводстве. Накануне коллективизации в Казахстане было 40,5 млн голов скота, а на 1 января 1933 г. осталось всего около 4,5 млн голов. В конечном итоге все эти мероприятия привели к трагедии — голоду 1930–1932 гг.
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 1244; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!