Методологическая основа выпускной квалификационной работы
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
«Забайкальский государственный университет»
(ФГБОУ ВО «ЗабГУ»)
Факультет экономики и управления
Кафедрагосударственного, муниципального управления и управления
ОТЧЁТ
по преддипломной практике
в администрации городского поселения «Золотореченское»
обучающегосяСердюк Арины Олеговны
Курс 4 Группа 1
Направление подготовки
38.03.04 Государственное и муниципальное управление
Руководитель практики от вуза Егоров Е.С.
Руководитель практики от предприятия Кадровый специалист Егорова Н.В.
г.Чита 2018
ВВЕДЕНИЕ
Преддипломная практика является составной частью образовательной программы высшего образования «Государственное и муниципальное управление».Преддипломная практика относится к виду производственной практики и заключается в профессионально – практической подготовке обучающихся на базах практики. Она является практикой по получению профессиональны умений и опыта профессиональной деятельности, в ходе которой бакалавры самостоятельно выполняют выпускную квалификационную работу, проводя практическое исследование и выполняя конкретные задания в соответствии с темой выпускной квалификационной работой.
Цели преддипломной практики студентов – бакалавров, обучающихся в Государственном и муниципальном: расширение и углубление профессиональных знаний, полученных в процессе обучения; приобретение практического опыта в исследовании актуальных научных проблем, поставленных для решения в выпускной квалификационной работе.
|
|
|
Для достижения указанных целей в процессе преддипломной практики решаются следующие задачи:
1) описать характеристику объекта практики – администрации, сферу и виды деятельности, основные функции;
2) дать оценку имиджу организации или руководителю;
3) составить библиографический список по теме выпускной квалификационной работы;
4) выявить методологическую основу выпускной квалификационной работы (методы и инструменты сбора и анализа данных).
5) провести анализ данных;
6) выделить основные положения выпускной квалификационной работы;
7) в заключении дать оценку достижению поставленных задач, выполненных работ и индивидуального задания;
Мной была пройдена практика в Муниципальном районе «Оловяннинский район» – Администрации городского поселения «Золотореченское». Адрес: Забайкальский край, Оловяннинский район, п. Золотореченск, д. 17. Прохождение практики было с 30 апреля –13апреля 2018 г.
|
|
|
Характеристика администрации городского поселения «Золотореченское»
Сферы, виды деятельности и основные функции
Администрация городского поселения «Золотореченское» предоставляет перечень услуг руководствуясь постановлением № 43 от 30 июня 2012 г. (приложение 3).
К функциям администрации относятся:
· формирование, утверждение, исполнение и контроль местного бюджета;
· становление, изменение, отмена и сбор налогов с населения;
· владение, пользование и распоряжение имуществом находящемся в собственности поселения;
· организация электро, тепло, газо и водоснабжения, водоотведения,
· содержание и строительство автомобильных дорог;
· обеспечение малоимущих граждан жилым помещением;
· предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуации;
· обеспечение первичных мер пожарной безопасности;
· создание условий для организации досуга и культуры;
· охрана и сохранение объектов культурного наследия;
· обеспечение условий для развития физической культуры и спорта;
· организация и сбора и вывоза мусора;
· благоустройство и озеленение территории поселения;
· организация освещения улиц и установкиуказателей с номерами кварталов.
|
|
|
Обязанности сотрудников администрации:
Глава -осуществляет общее руководство поселением. Представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения. Издает в пределах своих полномочий правовые акты. Организует выполнение нормативных правовых актов в рамках своих полномочий. Осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов. Проводит заседания Совета депутатов поселения. Подготавливает проекты решений Совета. Созывает внеочередные заседания Совета депутатов. Оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией. Принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов. Осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления. Рассматривает отчеты и доклады главы Администрации поселения и руководителей муниципальных учреждений. Осуществляет контроль за деятельностью органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами.
|
|
|
Принимает решения, касающиеся развития территории сельского поселения в интересах жителей. Участвует в разработке планов и программ развития поселения. Контролирует исполнение на территории сельского поселения собственных решений, решений Совета депутатов поселения, и вышестоящих органов представительной власти. Вносит по своей инициативе предложения в Совет депутатов поселения. Заключает трудовой договор с главой администрации поселения. Согласовывает назначение на должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений. Применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к главе администрации поселения. Заключает договора и соглашения от имени сельского поселения. Рассматривает письма и заявления, ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятых по ним решений. Участвует во встречах с населением на собраниях и сходах, а также других мероприятиях посвященных памятным датам и т.п. Глава поселения осуществляет полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом:
а) сохраняет конфиденциальность информации;
б) соблюдает правила оформления, сроки подготовки и рассмотрения документов;
в) соблюдает правила делового общения, нормы служебного этикета, служебную субординацию;
г) обеспечивать сохранность документов и вверенного имущества;
д) соблюдать режим экономии материальных и финансовых средств.
Заместитель главы администрации - обеспечивает четкое ведение делопроизводства. Подготавливает документы и материалы, необходимые для работы главы администрации, обеспечивает их грамотное редактирование. Выполняет работу по подготовке заседаний (сессий), совещаний, сходов граждан. Организует и осуществляет контроль за исполнение документов администрации.Организует своевременное исполнение постановлений и распоряжений главы администрации, других организационно - распорядительных документов.
Специалист отдела кадров - ведет делопроизводство по приему и увольнению работников аппарата, контролирует учет и оформление трудовых книжек и обеспечивает их сохранность и своевременность выдачи. Обеспечивает соблюдение трудового Кодекса Российской Федерации при приеме, увольнении или сокращении кадров. Предоставляет в бухгалтерию табели учета рабочего времени сотрудников, оформляет больничные листки.
Проводит работу по оформлению трудовых договоров и должностных инструкций работников администрации городского поселения. Заводит личные карты сотрудников, декларации на депутатов.
Землеустроитель - готовит к рассмотрению вопросы о предоставлении и изъятии земельных участков из земель находящихся в ведении Администрации, готовит по ним проекты постановлений. Участвует в рассмотрении земельных споров граждан, предприятий, учреждений, земли которых находятся в ведении Администрации городского поселения. Осуществляет контроль за соблюдением установленного режима использования и охраны земель, соблюдением земельного законодательства всеми собственниками земель, землевладельцами, землепользователями и арендаторами. Готовит к рассмотрению материалы государственного земельного кадастра, проводит анализ использования земель. Готовит отчет о наличии и использовании земель, качественном состоянии земельного фонда и предоставляет его в соответствующий орган по земельным ресурсам и землеустройству. Отвечает за рассмотрение подготовленных соответствующим органом по земельным ресурсам и землеустройству материалов по выявлению земельных участков для формирования специального земельного фонда и фонда перераспределения земель в границах сельского поселения. Ведет учет заявлений граждан, предприятий, организаций и учреждений по вопросам выделения земли.
Организовывает контрольные обмеры земельных участков при проведении инвентаризации земель. Ведет графический учет земель на соответствующей территории. Организует сбор и ведет учет поступлений земельного налога, налога на имущество физических лиц и арендной платы за пользование землей, принимает меры по ликвидации задолженности земельного налога. Осуществляет подготовку и учет документов, подтверждающих право владения и пользования (в том числе аренды) земельными участками, находящимися в собственности сельского поселения. Оставляет отчеты о наличии в виде платы за землю, нарушениях земельного законодательства.
Главный бухгалтер - Осуществляет организацию бухгалтерского учета хозяйственно - финансовой деятельности и контроль заиспользованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранностью собственности администрации. Формирует в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете учетную политику, исходя из структуры и особенностей деятельности администрации, необходимости обеспечения его финансовой устойчивости. Составляет расчеты к проекту бюджета поселения. Составляет, совместно с руководителем, проекты смет расходов и расчетов к ним и участвует в рассмотрении этих смет Советом депутатов поселения. Учитывает изменения, вносимые в бюджет и сметы расходов бюджетных учреждений по Решениям Совета депутатов Сосновского поселения. Ведёт бухгалтерский учет, исполнения смет расходов бюджетных учреждений, доходов и расходов бюджета, специальных средств, а также товарно - материальных ценностей в соответствии с инструкциями и методическими указаниями Министерства финансов РФ. Производит начисление и выплату в установленные сроки заработной платы работникам администрации, а также правильно удерживает налоги из заработной платы штатного и нештатного состава и своевременно перечисляет удержание сумм в бюджет.
Обеспечивает рациональную организацию бухгалтерского учета и отчетности, на основе максимальной централизации учётно - вычислительных работ и применения современных технических средств и информационных технологий, прогрессивных форм и методов учета и контроля, формирует и своевременно представляет полную и достоверную бухгалтерскую информацию о деятельности администрации, доходах и расходах, а также разработку и осуществление мероприятий, направленных на укрепление финансовой дисциплины. Принимает меры по предупреждению недостаточного, незаконного расходования денежных средств и товарно - материальных ценностей, нарушений финансового и хозяйственного законодательства. Осуществляет взаимодействие с банками. Ведет работу по обеспечению строгого соблюдения штатной, финансовой и кассовой дисциплины, смет административно - хозяйственных и других расходов, законности списания со счетов бухгалтерского учета недостаточной дебиторской задолженности, сохранности бухгалтерских документов и регистров учета, смет расходов бюджетных учреждений и расчетов к ним, законодательных, инструктивных материалов и других документов, оформления и сдачи их в установленном порядке в архив. Обеспечивает составление баланса и оперативных сводных отчетов о доходах и расходах средств, об использовании бюджета, другой бухгалтерской и статистической отчетности, представление их в установленном порядке в соответствующие органы. Оказывает методическую помощь работникам администрации и подразделений по вопросам бухгалтерского учета, контроля, отчетности и экономического анализа.
Экономист - распределяет субвенции бюджета, денежные средства на приобретение гсм. Составляет прогнозы поступающих доходов от оплаты акцизов. Составляет отчёты, бюджет поселения.
Оценка имиджа администрации
Основными каналами формирования имиджа организации являются местные средства массовой информации, пресс – службы, прямые контакты муниципальных служащих с населением.
В администрации городского поселения – это сайт данного поселения; пресс – служба не задействована и объявления, которые выступают прямым контактом с населением, стационарного телефона нет.
Структура имиджа организации:
1) имидж профессиональных функций и услуг – функции описаны в первом параграфе, а услуги выражены в предоставлении жителям справок на дрова, участки, налоги, на состав семьи; оформляют пенсию, отправляют какие – либо документы жителей в разные организации района или страны через электронную почту и т.д;
2) имидж руководителя – это мэр городского поселения, который отвечает за социальное, экономическое существование поселения;
3) социальный имидж – администрация городского поселения представляется жителям в качестве защиты их прав и интересов при проживании в этом поселении и в предоставлении ранее изложенных услуг.
Условия, обеспечивающие наибольшую приближённость муниципальных служащих к населению:
Во – первых, администрация, её сотрудники, оказываемые ми муниципальные услуги одинаково доступны всем жителям муниципалитета вне зависимости от пола, возраста и материального положения.
Во – вторых, доступность администрации предполагает муниципальными служащими реализацию интересов жителей.
В – третьих доступность информации об услугах.
Также специалист должен быть компетентен в сфере своей деятельности. Муниципальные служащие городского поселения «Золотореченское» не на 100 % компетентны и в этом вопросе нужна практика, которая будет подкрепляться теорией. Ещё работники администрации обязаны соответствовать требованиям законодательства. Должно быть отсутствие коррупции, бюрократизма среди местных служащих. Честность в деятельности администрации, представляет собой достижение намеченных целей развития муниципалитета и выполнение данные жителям поселения.
ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ
Библиографический список
1 Федеральный закон О муниципальной службе в Российской Федерации: от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ // Закон. – 2007. - 56 с.
2. Управление персоналом в системе государственной службы / Е.А. Аксенова, Т.Ю. Базаров, Х.А. Беков. – М. : ИПК Госслужбы, 2007. – 393 с.
3. Управление персоналом: учебное пособие для ВУЗов / Ю.Н. Арсеньев. – М . : ЮНИТИ, 2007. – 287 с.
4. Управление персоналом: учебное пособие / Т.Ю. Базаров. –М.: Academia, 2008. – 224 с.
5. Кадровое делопроизводство/ М.М. Бахарева, Н.М. Березина – М.: Изд. Питер, 2008. – 224 с.
6. Управление персоналом: учебное пособие для ВУЗов / Н.П. Беляцкий. – М. : Современная школа, 2007. – 395 с.
7. Управление персоналом: учебное пособие для высших учебных заведений / М.И. Бухалков. – 2-е изд. – М.: ИНФРА, 2008. – 400 с.
8. Управление персоналом:учебник / О.В. Валиева. – М.: Приор-издат, 2008. – 176 с.
9. Управление персоналом: учебник / В.Р. Веснин. – М.: Велби Проспект, 2008. – 240 с.
10. Управление персоналом. Теория и практика: учебник / В.Р. Веснин. – М.: Проспект Проспект, 2008. – 688 с.
11. Муниципальная кадровая политика: учебное пособие /А.Л. Гапоненко. – М.: Муниципальный мир, 2007 – 304 с.
12. Руководство для высшего управленческого персонала в ХХI веке: учебное пособие / В.В. Гончаров. – М.: МНИИПУ, 2007. – 326 с.
13. Кадровый менеджмент и психология управления: учебное пособие для ВУЗов / М.Ю. Горбунова. – М.: Владос-пресс, 2008. – 362 с.
14. Экспресс-оценка персонала: «за» и «против» / А.Н. Гулимова // Кадровое дело. – 2009. - №4. – С. 15-18.
15. Социально-кадровая политика российских предприятий / И.Б. Гурков, О.И. Зеленова, А.А. Мутовин / Мир России - 2007. - №4. - С. 318.
16. Государственная кадровая политика в сфере науки и ее результаты / И.Г. Дежина / Университетское управление. – 2007. – № 6. – С. 64-70.
17. Управление персоналом: Многовариантный характер современной российской практики: учебное пособие / С. П. Дырин. – М.: Изд. Петрополис, 2008. – 216 с.
18. Основы управления персоналом: Учебное пособие / А.П. Егоршин. – М. : Инфра-М, 2008. – 352 с.
19. Управление персоналом / Б.Л. Еремина, Т.Ю. Базарова. – М.: Юнити, 2007. – 560 с.
20. Управление персоналом: учебное пособие / В.В. Кафидов. – СПб.: Изд. Питер, 2007. – 453 с.
21. Управление персоналом организации: учебное пособие / А.Я. Кибанова. – М.: ИНФРА, 2008 – 365 с.
22. Стратегический кадровый менеджмент / В.М. Колпаков, Г.А. Дмитренко. – М.: Изд. МАУП, 2007. – 504 с.
23. Управление персоналом в современных организациях / Коул Дж. / пер. с англ. – М.: ООО «Вершина», 2007. – 390 с.
24. Управление организацией: учебное пособие / Л.И. Лукичева. – М.: Омега-Л, 2007. – 360 с.
25. Кадровый менеджмент / Н.В. Макарова, Н.Л. Андропова, И.Ю. Андропова. – М.: Academia, 2008. – 642 с.
26. Управление персоналом организации: учебное пособие / Г.И. Михайлина. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дошков и К0», 2007. – 266 с.
27. Управление персоналом организации: учебное пособие / Е.Б. Моргунов. – М.: ООО Журнал «Управление персоналом», 2007. – 550 с.
28. Мастер-класс по управлению персоналом: учебное пособие / В.В.Музыченко. – М.:РОСБУХ ГроссМедиа, 2009 – 268 с.
29. Краткий курс по управлению персоналом: учебное пособие / Н.А. Никифорова. – М.: Окей-книга, 2008. – 123 с.
30. Кадровый состав местных органов власти: отбор кандидатов и их мотивация поступления на муниципальную службу / А.В. Новокрещенов // Социологическое исследование. – 2008 – №10. – С. 62-65.
Методологическая основа выпускной квалификационной работы
| Название метода | Описание и назначение | Инструментарий | Примечание | ||
| 1. Наблюдение | Метод сбора первичных эмпирических данных, который заключается в направленности, систематическом восприятии и регистрации значимых с точки зрения целей и задач исследования социальных процессов, явлений, ситуаций, фактов, подвергающиеся контролю и проверке. | Инструкции для наблюдателя | Условия, ситуация, наблюдения | ||
| 2. Анализ литературы | Представляет собой попытку объединения, используя различные статистические методы, данных из разных исследования посвященных изучению одного и того же вопроса. | Книги, журналы и т. д | Количественная оценка степени согласованности или расхождения результатов, полученных в разных исследованиях. | ||
| 3. Исторический метод | Метод социологических исследований, который включает в себя приемы, средства и техники, которые применяют историки для изучения и интерпретации текстов первоисточников и поиска иных доказательств, в том числе археологических доказательств, используемых для исследования, а также изложения исторических событий. | Средства и техники, интерпретации текстов первоисточников и писка иных доказательств для исследования исторических событий. | Исторические факты и события. | ||
| Анализ данных | |||||
| Анализ документов | Установление достоверности, полноты сведений документации. | Документы | Изучение процессов и явлений | ||
| Описательные статистики | Обработка эмпирических данных, их систематизация, наглядное представление в форме графиков и таблиц, их количественное описание посредством основных статистических показателей. | Среднее,медиана | Результат исследования частных случаев | ||
| Контент - анализ | Анализ содержания. Он является частным случаем анализа документов. | Термины, существенные стороны содержания документа. | Изучение содержания. | ||
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 1539; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!