ПОНЯТИЕ И ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫХ НОРМ.
Административно-правовые нормы – это установленные или санкционированные государством правила поведения, регулирующие общественные отношения в сфере государственного управления, реализация которых при неисполнении обеспечивается государственным принуждением.
Особенности административно-правовых норм:
· объектом регулирования являются особого рода общественные отношения – управленческие, то есть они всегда связаны с деятельностью государственно-управленческого характера;
· в общественных отношениях, регулируемых административно-правовыми нормами, находят свое непосредственное выражение публично-правовые интересы;
· административно-правовые нормы занимают важное место в обеспечении эффективной реализации конституционных прав, свобод и обязанностей граждан и их объединений;
· установление административно-правовых норм в основном осуществляется субъектами исполнительной власти, т.е. происходит процесс опосредования правовых норм высшей юридической силы;
· административно-правовые нормы в отличие от норм многих других отраслей права имеют собственные юридические средства их защиты от посягательства, имеется ввиду наступления ответственности по административному праву за нарушение административных норм;
· во многих случаях административно-правовые нормы регулируют общественные отношения, составляющие предмет иных правовых отраслей, а также осуществляют их правовую защиту. Имеются ввиду те отношения, которые носят ярко выраженный управленческий характер (например, в сфере действия финансового, трудового, земельного, аграрного, экологического и других отраслей права).
|
|
|
Структурными элементами административно-правовой нормы являются гипотеза, диспозиция и санкция.
Гипотеза – это часть нормы административного права, которая содержит указания на конкретные условия (фактические обстоятельства), при наступлении которых вступает в силу административно-правовая норма (ее диспозиция).
Диспозиция – это часть административно-правовой нормы, в которой описывается само правило поведения, а именно, определяются права и обязанности субъектов административного права, устанавливаются возможные варианты их поведения (регулятивные административно-правовые нормы), описывается неправомерное деяние и (или) его последствия (охранительные административно-правовые нормы).
Санкция – это часть нормы административного права, предусматривающая последствия нарушения данной нормы, определяющая вид и размер ответственности за нарушение диспозиции административно-правовой нормы.
В зависимости от вида норм административного права их структура может отличаться, так регулятивные административно-правовые нормы содержат обязательно диспозицию или гипотезу и диспозицию, а охранительные – диспозицию и санкцию (наиболее распространенная структура охранительных норм) или идеальную совокупность всех трех элементов: гипотезу, диспозицию и санкцию.
|
|
|
Виды административно-правовых норм:
по функциям права: регулятивные и охранительные;
в зависимости от методов воздействия на поведение субъектов административного права: обязывающие, запрещающие, уполномочивающие, стимулирующие;
по форме предписания: категорические (императивные), поручительные, рекомендательные, диспозитивные;
по предмету правового регулирования: материальные и процессуальные;
по субъектам: регулирующие поведение граждан в сфере государственного управления, организацию и деятельность механизма исполнительной власти, правовое положение государственных служащих, административно-правовой статус организаций, предприятий, учреждений;
по пределу действия: в пространстве и во времени.
Реализация административно-правовых норм – логический процесс претворения в жизнь государственной воли его субъектами.
Существует 4 варианта реализации норм административного права: исполнение, применение, соблюдение, использование.
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 898; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!