ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ В МЕЖДУНАРОДНЫХ И
РОССИЙСКИХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТАХ
Феномен рабства зародился еще в древности, механизм которого спустя время совершенствуется, изменяется сущность и структура данного антисоциального явления. Работорговля — это продажа и покупка людей в рабство, проявление которого в истории нового время стало исключительным явлением по причинам продолжительности, масштабам и легитимизации. Это явление получило название «трансатлантическая работорговля». Лишь к концу XIX века данный институт начал разрушаться. Несмотря на нормативно-правовую базу запрещения работорговли и рабства в целом, это явление встречается и в наше время. Современное международное уголовное право, рабство и работорговлю относит к преступлениям международного характера. Основополагающие принципы борьбы против рабства и работорговли, закреплены в международно-правовых актах, которые не теряют актуальности. Вопросам анализа международно-правовых актов о борьбе с рабством и торговлей людьми, противодействия работорговли и других преступлений международного характера посвящено немало работ[768]
Рабством признается «положение или состояние лица, в отношении которого осуществляются некоторые или все полномочия, присущие праву собственности. Работорговля — все действия, связанные с захватом, приобретением какого-либо лица или с его согласия с целью обращения его в рабство; все действия, связанные с приобретением раба с целью его продажи или обмена[769]. 2 декабря 1949 года была принята Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций (далее — ООН) Конвенция о борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией проституции третьими лицами[770], в которой выделяют следующие виды преступления: а) склонение или совращение лица в целях проституции, даже с согласия этого лица; б) эксплуатация проституции другого лица, даже с согласия этого лица; в) содержание дома терпимости или управление им, сознательное финансирование, участие в финансировании дома терпимости; в) сдача в аренду или снятие здания или другое место, или часть такового, зная, что занимаемое место будет использовано в целях проституции третьими лицами. Похожая статья: Некоторые проблемы противодействия коррупции в системе государственной службы. Данные виды преступлений предусматривают выдачу преступника, которая производится согласно закону того государства, к которому обращено требование о выдаче. Подтверждением о недопустимости рабства также является Конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов, и обычаев, сходных с рабством от 1956 года[771] (далее — Конвенция об упразднении рабства, работорговли). Конвенция об упразднении рабства, работорговли регламентирует необходимость упразднения следующих институтов и обычаев: долговая кабала, крепостное состояние, обещание выдать или выдача замуж женщины, без права отказа с ее стороны, по смерти мужа женщина передается по наследству другому лицу, ребенок или подросток моложе восемнадцати лет передается одним или обоими своими родителями или своим опекуном другому лицу.
|
|
|
|
|
|
В ст. 7 Конвенция об упразднении рабства, работорговли даются определения понятиям: «рабство», «раб», «лицо в подневольном состоянии», «работорговля». Под «рабом» понимается лицо, находящееся в состоянии рабства. Лицо в подневольном состоянии — лицо, находящееся в состоянии или положении, создавшемся в результате институтов или обычаев[772]. П. Е. Морозов считает, что для устранения причин такого явления как торговля людьми, возникает потребность в принятии законов (экономических, связанные с государственной политикой и определяемые неэффективностью органов трудоустройства, вызванные несовершенством законодательства), игнорирование которых может привести к дестабилизации социального мира и экономическому дисбалансу. Учитывая системность и сложность проблемы, возникает необходимость комплексного подхода, носящий международный характер. В эту систему входит: 1) признание торговли людьми уголовно наказуемым деянием; 2) защиту жертв торговли людьми; 3) помощь жертвам торговли людьми. Необходимо выделить современные формы торговли людьми: использование труда мигрантов, торговля людьми для пересадки органов, торговля людьми («торговля живым товаром», «торговля трудом»), иными словами «humantrafficking». Торговля людьми чаще связана с использованием труда мигрантов на тяжелых работах, для этого выбирают ранимых и беззащитных людей, как правило, одиноких. В Великобритании недавно было осуждено пять граждан Чехии на срок от двух до шести с половиной лет тюремного заключения за работорговлю.[773] Это подтверждает, что законодательство Великобритании по борьбе с торговлей людьми развивается в двух направлениях — введение жестких иммиграционных правил; регулирование деятельности агентств по найму рабочей силы. Торговлю людьми для пересадки органов в ряде стран осуществляют через создание целых сетей по продаже новорожденных (например, в Малайзии). Попрошайничество, как пример «humantrafficking», связано в основном распространением детского попрошайничества, так называемая торговля детским трудом. В 2015 году в Мексике была обезврежена международная банда торговцев людьми. Расследование этого дела начали правоохранительные органы Нью-Йорка в 2012 году. В результате было задержано восемь человек, связанных с организацией преступного сообщества, торговлей людьми, в том числе несовершеннолетними, с целью сексуальной эксплуатации, а также отмыванием денег и сводничеством В статье «Борьба с торговлей людьми: российский и международные аспекты» авторы подтверждают, что транснациональные криминальные организации, которые руководят сетями торговли людьми, могут представлять угрозу, как национальной безопасности отдельных государств, так и международной безопасности. В ряде стран борьба с торговлей людьми осуществляется на основании национального уголовного законодательства. Так, и в Российской Федерации (далее — РФ, Россия) немало случаев торговли людьми, преимущественно детьми. Чаще всего встречаются попытки продать детей самими же родителями, каждый устанавливает ту цену, которая ему необходима. Для примера, в 2016 году в Санкт-Петербурге суд признал местную жительницу виновной в торговле людьми — женщина пыталась продать собственного сына через пять дней после рождения за 475 тыс. рублей в кафе на Садовой улице, но вовремя вмешались участники оперативно-следственных мероприятий. Женщину задержали на месте, а ребенка отправили в «специализированное детское учреждение». На суде обвиняемая полностью раскаялась и была приговорена к трем годам колонии общего режима. Похожая статья: Проблемы соотношения международного публичного и международного частного права[774]. В научной литературе характеризуя правовую систему РФ отмечается, что «…общественные отношения, возникающие в связи с совершением преступления, являются одними из наиболее урегулированных, в силу своей повышенной значимости. Поэтому характеризуя общественно опасные деяния, связанные с торговлей людьми и использованием рабского труда необходимо использовать Уголовный кодекс РФ[775] (далее — УК РФ). В УК РФ преступления, связанные с торговлей людьми и рабским трудом, предусматриваются в главе 17 «Преступления против свободы, чести и достоинства личности», а именно в ст. 127.1 УК РФ «Торговля людьми» и ст. 127.2 УК РФ «Использование рабского труда», которые появились в законе в конце 2003 года. Под торговлей людьми понимается купля-продажа человека, иные сделки в отношении человека, а равно совершение в целях его эксплуатации вербовка, перевозка, укрывательство или получение (ч. 1 ст. 127.1 УК РФ). Данная статья отражает выполнение Россией международно-правовых обязательств по реализации в национальном уголовном законодательстве положений Конвенции о рабстве 1926 года, Конвенции об упразднении рабства, работорговли и институтов, и обычаев, сходных с рабством 1956 года, Конвенции о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами 1949 года. Помимо этого, Россия подтверждает принятие заключительного протокола Конвенции о правах ребенка 1989 года, Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности 2000 года и протоколов к ней (против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху, о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее). Использование рабского труда — это использование труда человека, в отношении которого осуществляются полномочия, присущие праву собственности, в случае, если лицо по независящим от него причинам не может отказаться от выполнения работ (услуг) (ч. 1, ст. 127.2 УК РФ). В этой статье проявляется защита прав и основных свобод человека. «Никто не должен содержаться в рабстве или подневольном состоянии, никто не должен привлекаться к не предусмотренному законом принудительному или обязательному труду». Статья 37 Конституции РФ[776] провозглашает «Труд свободен, принудительный труд запрещен». 30 июля 2010 года Генеральной Ассамблеей ООН был принят Глобальный план действий по борьбе с торговлей людьми. В одной из глав плана регламентируется само преследование преступлений в виде торговли людьми. Одной из мер является борьба с организованными преступными группами, причастными к торговле людьми, и судебного преследования этих групп. Таким образом, торговля людьми и использование рабского труда являются преступлениями международного характера и обретают новые формы. Эти преступления относят к преступлениям, посягающим на свободу человека и являются конвенционными, учитывая их регламентацию в соответствующих конвенциях. Конвенционные преступления в настоящее время не являются кодифицированными. Россия заинтересована в международном сотрудничестве по противодействию указанным видам преступлений. Однако, для решения данной проблемы необходимо осуществлять обмен как правоприменительным, так и нормотворческим опытом между заинтересованными странами.
|
|
|
|
|
|
Сутулина Д. А.,
курсантФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России
Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 336; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!