Научный руководитель Строгонова Т.П.,
старший преподаватель кафедры гражданского права ФГБОУ ВО ПГНИУ
К ВОПРОСУ О СУБЪЕКТАХ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ПРЕДУСМОТРЕННЫМ СТ. 292 ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Согласно п. 1 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством; дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему помещении, несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением. Далее п. 3 указанной статьи закрепляет за членами семьи собственника жилого помещения возможность требовать устранения нарушений их прав на жилье от любых лиц, включая собственника жилья. Жилищный кодекс Российской Федерации (далее – ЖК РФ) дополняет вышеуказанные положения: во-первых, ч. 1 ст. 31 ЖК РФ закрепляет круг членов семьи собственника, во-вторых, ч. 2 указанной статьи устанавливает презумпцию равенства в осуществлении прав пользования жильем собственника и членов его семьи, иное может быть предусмотрено соглашением между ними (Верховный Суд Российской Федерации в п. 12 Постановления от 2 июля 2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указал, что «таким соглашением, в частности, в пользование членам семьи собственника могут быть предоставлены отдельные комнаты в квартире собственника, установлен порядок пользования общими помещениями в квартире, определен размер расходов… на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и т.д.[419]). В литературе особо указывается, что данное соглашение не может ставить вопрос об установлении неравенства прав собственника жилого помещения и членов его семьи на пользование данным объектом. И.Б. Живихина, например, отмечает, что «соглашением между ними может определяться собственно не содержание права пользования жилым помещением, а только объем пользования им, что не одно и то же.»[420]
|
|
|
Кто является субъектом-носителем данного ограниченного вещного права, кто входит в понятие «члены семьи собственника жилого помещения»? Жилищный кодекс РФ называет группу субъектов как «граждане, проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении». Изучив ст. 31 ЖК РФ можно сделать вывод о том, что существует пять условных групп таких граждан. Первая из них - супруг, дети, родители собственника жилого помещения, проживающие совместно с ним в данном помещении (усыновленные и усыновители также являются членами семьи собственника[421]). При этом, как отмечается в пп. а п. 11 Постановления Пленума ВС РФ № 14, супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении. Установления факта ведения ими совместного хозяйства, оказания взаимной материальной и иной поддержки не требуется.
|
|
|
Вторая и третья группа - другие родственники собственника жилого помещения и его нетрудоспособные иждивенцы, при условии что они были вселены собственником в качестве членов своей семьи. С учетом положений пп. б п. 11 Постановления Пленума ВС РФ №14, отметим, что степень родства для лиц второй группы не имеет значения, это могут быть любые родственники собственника - братья, сестры, дедушки, бабушки, дяди, тети и т.д. Однако «условия признания права пользования за вселенными лицами зависят от наличия либо отсутствия отношений близкого родства»[422]. Нетрудоспособными иждивенцами, входящими в третью группу, являются лица, которые, во-первых, находятся на полном содержании или получают от собственника или от членов его семьи помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию, независимо от периода времени получения такой помощи, и, во-вторых, лица, которые признаны в установленном порядке инвалидами I, II, III группы (не зависимо от назначения им пенсии по инвалидности), либо являющиеся несовершеннолетними, либо лица, нетрудоспособность которых определяется в соответствии с п. 2, 3 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»[423]. Кроме того, важен факт вселения собственником указанных лиц в принадлежащее ему жилое помещение в качестве членов его семьи, а равно выяснение волеизъявления собственника направленное непосредственно на их вселение, а не предоставление права проживания по иным основаниям, например, по договору найма. Для лиц составляющих четвертую группу, также необходимо доказать факт вселения их собственником в его жилое помещение в качестве членов своей семьи и только с учетом факта вселения в исключительных случаях суд может признать иных лиц, не являющихся родственниками или нетрудоспособными иждивенцами собственника, носителями права проживания в данном жилом помещении. За счет данной категории лиц, круг потенциальных обладателей права пользования значительно расширяется.
|
|
|
|
|
|
Особую пятую группу образуют так называемые бывшие члены семьи собственника. Их можно также подразделить на несколько категорий. Во-первых, это бывшие члены семьи собственника приватизированного жилого помещения, которые в момент приватизации данного жилого помещения имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, но собственниками жилого помещения не стали. В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»[424], названные лица сохраняют право пользования жильем при его отчуждении собственником новому владельцу. И данные лица, по мнению Е.А. Останиной, являются обладателями классического ограниченного вещного права на жилое помещение, поскольку оно отвечает признаку права следования[425]. Данное положение может в значительной мере ограничивать интересы нового собственника жилого помещения, а также в силу отсутствия законодательно закрепленной обязанности регистрировать данное обременение вещи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРН) является определенной почвой для злоупотребления своим правом со стороны прежнего собственника жилого помещения, который обязан информировать своего контрагента о всех обременениях и правах третьих лиц на предмет сделки. В-вторых, выделяются бывшие члены семьи собственника, право пользования которых сохранено на определенный срок решением суда, поскольку у них отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, либо имущественное положение таких лиц, другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют им обеспечить себя иным жильем. По истечении установленного срока - право прекращается. Отметим, что бывший член семьи собственника в этом случае несет те же права и те же обязанности, которыми он обладал до факта прекращения семейных отношений. Третью подгруппу образуют бывшие члены семьи собственника, которые в следствие прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения, в котором они проживали, автоматически бы утратили свое право проживания, если бы не заключили с ним соглашение, согласно которому такое право за ними сохраняется. Природа этого права является договорной. Законодатель не регламентирует порядок заключения, исполнения и расторжения такого договора, значит необходимо руководствоваться общими положениями о договоре.
Таким образом, мы видим, что право членов семьи собственника жилья на проживание в нем является самостоятельным правом, производным от права собственности на данное жилое помещение, возникающим у лиц, круг которых очерчен законом.
Петрановский И.А.,
студент ОУ ВО «Санкт-Петербургский институт внешнеэкономических связей
экономики и права» филиал в г. Перми
Научный руководитель Маринкин Д.Н.,
доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин
ОУ ВО «Санкт-Петербургский институт внешнеэкономических связей
экономики и права» филиал в г. Перми,
кандидат юридических наук
Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 351; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!