Тема 3. Источники права социального обеспечения. Правоотношения и юридическая ответственность
Вопросы:
1. Понятие и особенности источников права социального обеспечения.
2. Классификация правовых источников по юридической силе, по субъектам принятия, по действию во времени и в пространстве, по видам регулируемых общественных отношений, по кругу лиц.
3. Порядок разграничения полномочий между федеральными и региональными органами власти в сфере социального обеспечения.
4. Общая характеристика нормативных актов, регулирующих отношения по предоставлению отдельных видов социального обеспечения.
5. Конституция РФ в системе источников права социального обеспечения.
6. Роль международных актов в правовом регулировании отношений по социальному обеспечению.
7. Роль актов Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ в регулировании отношений по социальному обеспечению.
8. Соглашения и договоры как источники права социального обеспечения.
9. Понятие, виды, система правоотношений в праве социального обеспечения.
10. Субъекты, объекты и содержание правоотношений в сфере социального обеспечения.
11. Понятие, виды и специфика юридических фактов в праве социального обеспечения.
12. Порядок реализации и защиты права на социальное обеспечение.
13. Понятие, основания и специфика юридической ответственности в праве социального обеспечения.
Основные понятия и термины:
Источник права, совместное ведение РФ и субъектов РФ, правосубъектность, материальные, процедурные и процессуальные правоотношения, объект социально-обеспечительного правоотношения, юридический факт, юридический состав, административный порядок защиты права, правовосстановительные санкции, правопресекательные санкции, юридическая ответственность.
|
|
|
Вопросы к обсуждению:
1. Что представляет собой правовая основа социального обеспечения?
2. Какова роль факторов дифференциации в регулировании правоотношений по социальному обеспечению?
3. Раскройте специфику юридических фактов в правоотношениях по поводу социального обеспечения. Приведите примеры юридических фактов в пенсионных правоотношениях, в отношениях по предоставлению пособий и компенсаций.
4. В чем выражается единство и дифференциация источников права социального обеспечения?
5. Может ли договор быть основанием возникновения, изменения или прекращения социально-обеспечительных правоотношений?
6. Выскажите личную точку зрения, есть ли необходимость в создании кодифицированного акта в сфере права социального обеспечения? Как бы Вы могли объяснить отсутствие такого акта в России (Украине)?
7. Назовите локальные источники права социального обеспечения. Является ли коллективный договор источником права социального обеспечения?
|
|
|
8. В каких статьях Конституции России (Украины) закреплены основы социального обеспечения?
9. Назовите принципы разрешения противоречий в содержании источников права социального обеспечения.
10. Какие локальные акты следует считать источниками ПСО. Чем отличается локальный нормативный акт от локального правоприменительного акта?
11. Если бы Вам предложили определить критерии кодификации законодательства в области социального обеспечения, какие факторы Вы бы выделили прежде всего?
12. Как бы Вы определили структуру (разделы) комплексного кодифицированного акта по социальному обеспечению?
13. Какова роль Указов Президента, актов Правительства как источников права социального обеспечения?
14. Назовите преимущества и недостатки регионального финансирования социального обеспечения.
15. Какова роль договоров в регулировании отношений по социальному обеспечению?
16. Определите соотношение понятий «социально-обеспечительные отношения» и «правоотношения в сфере социального обеспечения».
17. Различаются ли понятия «субъект социального обеспечения» и «субъект правоотношения по социальному обеспечению»?
|
|
|
18. В каких отношениях, входящих в предмет ПСО, участвуют государственные органы?
19. В каких отношениях, входящих в предмет ПСО, участвуют юрисдикционные органы?
20. В каких отношениях, входящих в предмет ПСО, участвуют органы местного самоуправления?
21. Какие юридически значимые обстоятельства определяют сферу действия норм права социального обеспечения?
22. Каков правовой статус участников отношений по обязательному социальному страхованию?
23. Каков правовой статус участников отношений в связи с осуществлением надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере обязательного социального страхования?
24. Чем отличаются отношения по социальному обеспечению от отношений по социальной защите населения?
25. Дайте характеристику отношениям по обязательному медицинскому страхованию (пенсионному обеспечению, обеспечению страховыми социальными пособиями).
26. Назовите юридически значимые обстоятельства, позволяющие отличить социально-обеспечительные отношения от трудовых (гражданско-правовых), возникающих при возмещении вреда здоровью работника, причиненного в результате травмы на производстве.
27. Перечислите основания изменения правоотношений по социальному обеспечению.
|
|
|
28. В каких нормативных актах устанавливаются основания ответственности работодателей в связи с уплатой страховых взносов?
Темы докладов и рефератов:
1. Международные стандарты социального обеспечения.
2. Практика Европейского суда по правам человека о реализации социальных прав граждан.
Самостоятельная работа студентов:
1. Проанализируйте какое-либо правоотношение по социальному обеспечению по следующим критериям: субъекты, объект, юридический факт, содержание, финансовое обеспечение.
2. Какие юридически значимые обстоятельства позволяют сделать вывод о возникновении социально-обеспечительных правоотношений?
3. Может ли гражданин взыскать компенсацию за моральный вред, причиненный ему действием (бездействием) должностного лица государственного органа, назначающего социальные выплаты? Аргументируйте ответ.
4. Составьте тезисы жалобы (административного иска) о неправомерных действиях (бездействии) должностного лица государственного органа, предоставляющего какой-либо вид социального обеспечения. Каковы сроки рассмотрения обращений граждан (административного судопроизводства)?
Перечень нормативных актов:
1. Конституция РФ // Российская газета. - 1993.- 25 декабря.
2. Конституция Украины от 28 июня 1996 г. № 254к/96-ВР // ВВР. - 1996. - № 30. - Ст. 141.
3. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // РГ. – 1995. - № 67.
4. Международный пакт от 16 декабря 1966 г. «Об экономических, социальных и культурных правах» (Пакт ратифицирован Указом Президиума ВС СССР от 18.09.1973 № 4812-VIII) // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1994. - № 12.
5. Европейская социальная хартия (пересм.) (г. Страсбург, 03.05.1996). Ратиф. Федеральным законом от 03.06.2009 № 101-ФЗ (вступил в силу с 01.12.2009) // Бюллетень международных договоров. – 2010. - № 4. - С. 17 – 67.
6. Конвенция о правах инвалидов (Резолюция 61/106 на 76-ом пленарном заседании 61-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН, г. Нью-Йорк, 13.12.2006) // Документ опубликован не был.
7. Основы законодательства Украины об общеобязательном государственном социальном страховании от 14 января 1998 г. № 16/98-ВР // ВВР. – 1998. - № 23. – Ст. 121.
8. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «Об основах обязательного социального страхования // СЗ РФ. - 1999. - № 29. - Ст. 3686.
9. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» // СЗ РФ. – 1999. - № 29. - Ст. 3699.
10. Закон Украины от 1 июня 2001 г. № 1758-III «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям» // ВВР. – 2000. - № 35. – Ст. 290.
11. Федеральный закон от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «О негосударственных пенсионных фондах» (с изм. и доп., вступающими в силу с 12.12.2011) // СЗ РФ. – 1998. - № 19. - Ст. 2071.
12. Закон Украины от 9 июля 2003 г. № 1057-IV «О негосударственном пенсионном обеспечении» // ВВР. – 2003. - № 47-48. – Ст. 372.
13. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // СЗ РФ. - 1999. - № 31. - Ст. 3803.
14. Закон Украины от 23 сентября 1999 г. № 1105-ХIV «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которые привели к утрате трудоспособности» // ВВР. – 1999. - № 46-47. – Ст. 403.
15. Соглашение от 15 марта 2011 года между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерством здравоохранения Республики Беларусь, Министерством финансов Республики Беларусь о применении Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года // Пенсия. - 2011. - № 5. - С. 70-78.
Базовый учебник:
1. Мачульская, Е.Е. Право социального обеспечения : учебник / Е.Е. Мачульская. – 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Издательство Юрайт ; ИД Юрайт, 2011. - 575 с.
Основная литература:
1. Право социального обеспечения России : учебник / М.О. Буянова, К.Н. Гусов [и др.]; отв. ред. К.Н. Гусова. - 4-е изд., перераб. и доп. – М. : Проспект, 2011. - 640 с.
2. Сулейманова, Г.В. Право социального обеспечения : учебник / Г.В. Сулейманова. – М. : Издательство Юрайт, 2011. - 559 с.
3. Горшков, А.В. Право социального обеспечения: учеб. пособие / А.В. Горшков. – М.: Омега - Л, 2010. - 179 с. - (Библиотека высшей школы)
Дополнительная литература:
1. Барышникова, Г.Ю. Процессуальные и процедурные отношения в праве социального обеспечения // Юридические записки Ярославского государственного университета П.Г. Демидова. Вып. 14: Актуальные проблемы юридического процесса. - Ярославль: ЯрГУ, 2010. - С. 317-326.
2. Бутенко, Е.И. Особенности юридических фактов в праве социального обеспечения России (теоретический аспект). Автореф. дис. ... канд. юрид. наук /Е.И. Бутенко. - СПб., 2010. - 28 c.
3. Васильева, Ю.В. Кодификация законодательства о социальном обеспечении: основы законодательства или кодекс? // Известия вузов. Правоведение. - 2009. - № 4. - С. 109-116.
4. Гвоздева, О.М. К вопросу о конституционно-правовом механизме обеспечения социально-экономических прав человека во внутригосударственной сфере // Конституционное и муниципальное право. – 2011. - № 6. - С. 25-27.
5. Говорухина, Е.Ю. Применение норм права социального обеспечения: вопросы теории и практики: монография / Е.Ю. Говорухина. - Екатеринбург: ООО «Издат. дом «Ажур», 2010. - 215 c.
6. Елисеев, С.Г. Конституционно-правовое регулирование прав граждан Российской Федерации на социальное обеспечение // Российское правосудие. – 2010. - № 10 (54). - С. 83-86.
7. Ершов, В.А. Право социального обеспечения: учеб. пособие / В.А. Ершов. – М.: ГроссМедиа, 2009. – 312 с.
8. Захаров, М.Л. Право социального обеспечения России: учебник / М.Л. Захаров, Э.Г. Тучкова. - М.: Волтерс Клувер., 2009. – 643 с.
9. Зеленина, А.Ю. Федеральная целевая программа - новый источник права социального обеспечения? // Материалы XLIX Международной научной студенческой конференции «Студент и научно-технический прогресс», 16-20 апреля 2011 г.: Государство и право. - Новосибирск: СибАГС, 2011. - С. 112-113.
10. Кобзева, С.И. Источники права социального обеспечения России: монография / С.И. Кобзева. – М.: Дом книги, 2009. – 267 с.
11. Лаптев, Г.С. Конвенция МОТ № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения» как источник права социального обеспечения // Вестник Омского университета. – 2010. - № 1 (22). - С. 111-115.
12. Люминарская, С.В. Вопросы ответственности в праве социального обеспечения // Вестник Удмуртского университета. – 2010. - Вып. 2. - С. 59-62.
13. Ручка, О.А. Международно-правовые основы права человека на социальное обеспечение // Актуальные проблемы современного международного права: материалы ежегодной межвузовской науч.-практ. конференции. Москва, 9-10 апреля 2010 г. - М.: РУДН, 2011, Ч. 1. - С. 475-484.
14. Самаренко, Е.В. О практике применения процессуальных норм пенсионного законодательства // Пенсия. - 2011. - № 5. - С. 45-51.
15. Самарина, О.А. Некоторые аспекты конституционного судопроизводства по вопросам права социального обеспечения // Норма. Закон. Законодательство. Право: материалы XII Всероссийской науч.-практ. конференции молодых ученых (Пермь, 22-24 апреля 2010 г.). - Пермь: Изд-во Перм. гос. ун-та, 2010. - С. 280-281.
16. Яблокова, И.А. Совершенствование процедурно-процессуальных норм в праве социального обеспечения // Подготовка доклада о состоянии прав человека в Российской Федерации и зарубежных странах. - М.: Юрист, 2010. - С. 296-300.
Семинарское занятие № 4 (6 часов)
По дисциплине «Право социального обеспечения»
Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 406; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!