Великие державы и объединение Германии и Италии 5 страница
При всей ограниченности достигнутых Джеем результатов
договор 1794 г. явился важным событием в отношениях США с
бывшей метрополией, поскольку урегулирование разногласий
было необходимо молодой республике. После возобновления в
1803 г. войны Францией Лондоном была принята серия указов,
направленных на блокирование торговых связей Франции с
другими, в том числе и нейтральными, государствами. Англи-
чане снова стали захватывать американские суда и устраивать
на них обыски с целью задержания и наказания так называе-
мых дезертиров — американских моряков английского проис-
хождения (на протяжении 1803-1812 гг. англичане захватили
более 900 торговых судов США; многие тысячи американских
моряков были насильственно сняты со своих кораблей и завер-
бованы в британский флот). Эти репрессивные меры подрывали
не только морскую торговлю американцев, но и основы их на-
ционального суверенитета. В Соединенных Штатах росли во-
инственные настроения. В конце 1811 г. в конгрессе преоблада-
ющее положение заняли «военные ястребы»; их лидер Г. Клей
был избран председателем палаты представителей. За необхо-
димость объявления войны Англии активно выступал будущий
президент, а в то время госсекретарь Монро. Отчетливо прояви-
лись и экспансионистские планы. Клей публично «обосновы-
вал» необходимость и легкость захвата Канады, наряду с вла-
дениями Испании на североамериканском континенте.
|
|
|
В июне 1812 г. конгресс США объявил войну Великобрита-
нии. Она явилась результатом, с одной стороны, своекорыст-
ной политики Англии, ее стремления к подрыву экономики
США, деспотичных действий на море и нарушения элемен-
тарных прав нейтрального мореплавания, и в этом смысле яв-
лялась продолжением освободительной борьбы Соединенных
Штатов за независимость 1775-1783 гг. С другой стороны, вой-
на была вызвана экспансионистскими устремлениями правя-
щих кругов самих США. Захватнические планы не вызвали
энтузиазма в народных массах. Для завоевания Канады не
удалось собрать ни добровольцев, ни сколько-нибудь значи-
тельно пополнить небольшую регулярную армию. С огром-
ными трудностями президентской администрации пришлось
столкнуться и в финансовой области. Штаты Новой Англии,
занимавшие важное стратегическое положение на границе с
Канадой и имевшие наибольшую концентрацию населения и
материальных средств, отказались предоставить в расположе-
ние центрального правительства свою милицию и поддержать
финансовые мероприятия. Следствием всего этого была позор-
ная капитуляция американских войск в Детройте в августе
1812 г. И в дальнейшем попытки вторжения в Канаду успеха не
имели, встречая отпор как со стороны регулярной английской
лрмии, так и со стороны ополчения при все возрастающей под-
держке канадцев. Между тем в Северную Америку продолжали
прибывать свежие подкрепления английских войск, а британ-
ский флот, освободившийся от операций против наполеоновс-
кой Франции в Европе, установил полную блокаду побережья
Соединенных Штатов.
|
|
|
В августе 1814 г. английские моряки, поднявшись на лодках
по реке Патуксент и практически не встретив противодейс-
твия, захватили столицу федерального Союза — Вашингтон.
Англичане сожгли Капитолий, Белый дом, другие правитель-
ственные здания и вернулись на свои суда. Все более жесткой
становилась позиция Англии и на международной арене; на-
чавшиеся мирные переговоры в бельгийском городе Генте за-
шли в тупик в результате непомерных требований лондонско-
го кабинета. Характер войны начал меняться и приобретать
характер борьбы за обеспечение независимости и территори-
альной целостности Соединенных Штатов, где начался патри-
отический подъем для отпора неприятелю. Попытка англичан
повторить «вашингтонский вариант» в отношении Балтимора
провалилась — уже на дальних подступах к городу они встре-
тили упорное сопротивление и предпочли оставить свое пред-
приятие. В связи с этим событием был написан национальный
гимн США. В январе 1815 г., еще не зная о заключении мира,
американские войска под командованием генерала Э. Джексо-
на не только отразили наступление крупных сил англичан на
|
|
|
Новый Орлеан, но одержали над ними полную победу. 24 дека-
бря 1814 г. был подписан Гентский мирный договор, который
скорее обходил молчанием, чем разрешал вопросы, вызвавшие
войну. Но несомненным ее итогом явилась внутренняя консо-
лидация американского народа как самостоятельной нации.
После окончания войны предметом ожесточенных споров
между США и Англией явился вопрос об отдельных участках
границы, что было связано с заселением свободных земель и
торговлей пушниной. Англо-американская демаркационная
линия на севере — от оз. Лесное на запад до Скалистых гор —
была определена сравнительно легко: в соответствии с конвен-
цией 1818 г. она стала проходить по 49-й параллели. Договор
1842 г. окончательно уточнил северо-восточную границу США
с Канадой: от оз. Лесное на восток через Великие озера, по ре-
ке Св. Лаврентия до Атлантического океана.
Гораздо сложнее обстояло дело с Орегоном — обширной об-
ластью, простиравшейся от побережья Тихого океана до Ска-
листых гор и от Аляски до Калифорнии. В связи с отсутствием
четко обозначенных границ между владениями США, Англии,
Испании и России на северо-западе Америки этот регион был
ареной столкновения интересов названных государств. Анг-
ло-американская конвенция 1818 г. выработала по проблеме
Орегона компромиссное решение: все земли к западу от Ска-
листых гор, на которые претендуют США и Англия, провозг-
лашались открытыми для доступа подданных обеих договари-
вающихся сторон. Границы этой территории как на севере, так
и на юге конвенцией не фиксировались. Но уже в 1819 г. выяс-
нилось, что согласившись по Трансконтинентальному договору
на установление испано-американской границы на Северо-За-
паде по 42-й параллели, Испания отказалась от всяких претен-
зий на области, расположенные к северу от этой линии, в поль-
зу США. Согласно конвенциям, заключенным Россией с США
(1824) и Англией (1825) граница российских владений на Тихо-
океанском побережье устанавливалась по 54° 40' с.ш.
|
|
|
К середине 40-х гг. соперничество из-за спорных территория
крайне обострилось. В конгрессе США и на страницах печати
велась интенсивная кампания за их захват. Экстремисты вы-
двинули лозунг: «54° 40' с.ш. или война». Но в Белом доме, оза-
боченном накалившимися отношениями с Мексикой не соби-
рались вступать в серьезный конфликт с Англией. К мирному
урегулированию затянувшегося спора из-за Орегона стреми-
лись и в Лондоне. Договор 1846 г. предусматривал компромис-
сное решение — линия размежевания между владениями обе-
их государств устанавливалась к западу от Скалистых гор по
19-й параллели. Англо-американская граница стала транскон-
тинентальной.
Значительным фактором в англо-американских отношени-
ях являлась Центральная Америка. В связи со стремлением
США утвердиться на Тихом океане и включить в сферу свое-
го влияния страны этого региона особое значение приобрели
поиски кратчайшего морского пути к западному побережью
Америки и в Азию. Согласно договору 1846 г. с новой Грана-
дой (позже Колумбией) США добились права свободного и бес-
пошлинного транзита через Панамский перешеек. Основанная
и 1849 г. американская «Компания Панамской железной доро-
ги» получила концессию на строительство железнодорожного
пути от Атлантического до Тихоокеанского побережья. Тогда
же в США вынашивались планы постройки межокеанского
судоходного канала на территории Никарагуа. Группа амери-
канских дельцов заключила контракт с никарагуанским пра-
вительством на его сооружение. Однако в условиях фактичес-
кой гегемонии Англии в Карибском бассейне США не могли
претендовать на полный контроль над межокеанскими ком-
муникациями. В связи с этим по инициативе американской
дипломатии в 1850 г. был подписан англо-американский до-
говор Клейтона-Бульвера, в соответствии с которым оба госу-
дарства обязались не добиваться исключительных прав на бу-
дущий канал (или железную дорогу) между двумя океанами,
гарантировали его нейтрализацию, отказывались от всяких
попыток оккупировать, колонизировать или подчинить своему
господству какую-либо часть Центральной Америки. Практи-
чески это означало, что Англия лишалась Москитового берега
(атлантическое побережье Никарагуа), утрачивала свои пози-
ции в Никарагуа и Коста-Рике. Хотя США ничего не приобре-
ли, соотношение сил в борьбе за карибские страны явно изме-
нилось в их пользу.
Важное значение для США имели взаимоотношения с Фран-
цией, которые развивались неровно и сложно. Начавшуюся в
1789 г. во Франции революцию американцы восприняли с сим-
патией и энтузиазмом; борьба французского народа против евро-
пейских монархий оценивалась как наступление новой эры в Ев-
ропе. Вместе с тем, союзный договор с Францией, заключенный
еще в 1778 г., осложнял международное положение США как
нейтральной державы. Так, согласно этому договору, в случае
войны Франции с третьей стороной, Соединенные Штаты обя-
заны были защищать ее владения в Вест-Индии и пропускать
в свои порты только французские военные суда. Американское
правительство оказалось перед трудным выбором: либо, проти-
вопоставив себя Англии, углублять сотрудничество с Францией,
где в 1792-1793 гг. взяли курс на воссоздание союза с заокеанс-
кой республикой, вынашивая планы ликвидации английских и
испанских владений в Северной Америке, либо за счет Франции
урегулировать отношения с «владычицей морей».
В правящих сферах США были сторонники как «француз-
ской», так и «английской» внешнеполитической ориентации.
С установлением якобинской диктатуры и революционного тер-
рора, события во Франции утратили свою привлекательность.
Решающим ударом по франко-американскому союзу оказался
«договор Джея». В Париже усмотрели в нем антифранцузскую
направленность, и французы начали массовый захват амери-
канских торговых кораблей. Выступая на чрезвычайной сес-
сии конгресса президент Д. Адаме 16 мая 1797 г. в резких выра-
жениях осудил действия французского правительства. Вместе
с тем, он не считал разумным еще больше обострять франко-
американские отношения, и было принято решение урегули-
ровать их путем переговоров. Во французскую столицу напра-
вились американские уполномоченные. Министр иностранных
дел Директории Ш. Тайлеран через своих агентов дал им по-
нять, что без предоставления крупного займа на льготных ус-
ловиях, извинений за высказывания Адамса в конгрессе и без
... взятки в 250 тыс. долл. бесполезно ожидать не только нача-
ла переговоров, но даже официального приема. Эти действия
создали у американцев впечатление, будто Франция стремит-
ся к разрыву с США. Правительство Адамса аннулировало
все действующие соглашения с Францией и занялось военны-
ми приготовлениями. Эти действия получили полное одобре-
ние в Лондоне и Петербурге, где посчитали вступление США
в войну на стороне антифранцузской коалиции свершившим-
ся фактом. Но ни США, ни Франция войны не объявили, хотя
на море между ними происходили стычки. В полной мере во-
енные действия между двумя странами так и не развернулись:
в Соединенных Штатах сложилась угрожающая внутриполи-
тическая обстановка, а военные силы Франции были заняты в
кампаниях в Европе. Весной 1799 г. франко-американские пе-
реговоры возобновились, и в сентябре следующего года была
подписана конвенция, провозглашавшая мир и дружбу меж-
ду двумя странами. Франция признавала аннулированным до-
говор 1778 г., а США отказывались от требований возмещения
ущерба от действий французского флота.
Вскоре франко-американские отношения вновь подверглись
испытанию на прочность. Пришедший к власти во Франции
Наполеон Бонапарт мечтал о возрождении французской коло-
ниальной империи в Западном полушарии. Он заключил тай-
ную сделку с Испанией, добившись возвращения Франции об-
ширнейшей области Луизианы. Американское правительство
получило информацию об этой сделке. Оно понимало, что вла-
дение ослабевшей Испанией Луизианной не представляло не-
посредственной угрозы для республики. Захват же французами
западной части обширной долины реки Миссисипи и, особенно,
Нового Орлеана — ключевого порта в устье Миссисипи, через
который проходила вся торговля Запада, мог иметь далеко иду-
щие последствия для США (при том, что сами американские де-
ятели рассматривали испанские владения в Северной Америке
как основной объект колонизации). Т. Джефферсон, ставший в
1801 г. президентом, до этого последовательно выступавший за
сохранение дружественных отношений с Францией, заявлял в
письме к посланнику в Париже, что в случае сохранения Ново-
го Орлеана — «единственного места на земном шаре, владелец
которого является естественным и извечным врагом американ-
ского народа», американцы должны будут предпочесть в качес-
тве друга и союзника Англию. Белый дом предлагал француз-
скому правительству купить Новый Орлеан вместе с Западной
и Восточной Флоридами (Джефферсон полагал, что они также
были переданы испанцами французам), но получил отказ.
К весне 1803 г. стали очевидны как неизбежность очеред-
ной войны Франции с Англией, так и неудачи попыток фран-
цузских войск подчинить Санто-Доминго (о. Гаити в Вест-Ин-
дии). Эту некогда самую богатую колонию Франции, Наполеон
хотел сделать центром колониальной империи в Америке, и
без Санто-Доминго Луизиана теряла для него свою ценность.
Остро нуждаясь в деньгах для предстоящей войны с Англи-
ей, а также будучи заинтересованным в сохранении хороших
отношений с заокеанской республикой, Наполеон продал ей
Луизиану вместе с Новым Орлеаном за 11 млн 200 тыс. долл.
Присоединение территории, увеличившей почти вдвое размеры
Соединенных Штатов, имело огромное значение для всего пос-
ледующего развития страны.
Приобретение США Луизианы осложнило их и без того на-
тянутые отношения с Испанией. Правящие круги последней
считали, что североамериканское государство представляет по-
тенциальную угрозу испанским владениям в Западном полу-
шарии. Администрация испанского губернатора в Новом Ор-
леане мало считалась с интересами США. Между тем, свобода
торговли по Миссисипи имела колоссальное значение для всего
американского Запада, а также южных штатов. Только в 1795 г.
в Мадриде был заключен выгодный для США договор: подпи-
сав секретное соглашение с Францией и опасаясь неминуемо-
го обострения отношений с Англией, с одной стороны, и боясь
англо-американского сближения после заключения «договора
Джея», с другой, испанское правительство было по-настояще-
му заинтересовано в урегулировании разногласий с американ-
цами. Договор 1795 г. закреплял границы Соединенных Штатов
с тогдашними испанскими владениями — Луизианой (по Мис-
сисипи) и Флоридой (по 31-й параллели), предоставлял амери-
канским гражданам право свободного судоходства по всей про-
тяженности Миссисипи и выхода в море.
Когда США купили Луизиану, ее границы в соглашении точ-
но не определялись, и администрация Джефферсона объявила,
что Луизиана включает в себя также и Флориду и американ-
цы, следовательно, должны стать хозяевами обеих областей.
Испания опротестовала эти притязания, но правительствен-
ные чиновники США в целях давления на Мадрид продолжали
использовать угрозы, шантаж, подкуп. В 1810 г. они оккупи-
ровали Западную Флориду, а в 1818 г. — Восточную Флориду.
Не располагавшая реальными возможностями отстоять свои
территории Испания уступила Флориду. Трансконтиненталь-
ный договор 1819 г. устанавливал испано-американскую гра-
ницу по рекам Сабин, Ред-Ривер, Арканзас и далее к западу от
Скалистых гор — по 42-й параллели до Тихоокеанского побе-
режья. Рабовладельцев Юга весьма интересовало и еще одно
владение Испании — о. Куба в Вест-Индии. В 1848 г. президент
Полк дал указание начать секретные переговоры с Испанией о
покупке Кубы за 100 млн. долл. Мадрид ответил отказом. Тог-
да южные штаты предоставили свою территорию для организа-
ции флибустьерских экспедиций, которые трижды высажива-
лись на Кубе с целью поднять там восстание против испанских
нластей и инспирировать обращение кубинцев с просьбой о
нключении острова в состав США на правах штата. Эти акции
потерпели неудачу.
В апреле 1854 г. американское правительство снова предпри-
няло попытку приобрести Кубу, предложив на сей раз 130 млн
долл., однако столь же безуспешно. Рабовладельцы Юга, поль-
зуясь участием Англии и Франции в Крымской войне, акти-
иизировали политическую кампанию за аннексию Кубы. По
указанию госдепартамента американские дипломатические
представители в Лондоне, Париже и Мадриде в октябре 1854 г.
разработали в бельгийском городе Остенде программу дейс-
твий в кубинском вопросе. Утверждая, будто интересы безо-
пасности США требуют немедленного присоединения Кубы,
они рекомендовали вновь попытаться убедить Испанию про-
дать остров. Если же это предложение будет отклонено, то сле-
дует прибегнуть к силе. Несмотря на свой секретный характер,
«Остендский манифест» быстро стал достоянием гласности,
нызвав крайне отрицательную реакцию Испании, поддержан-
ной Англией и Францией. Госдепартаменту ничего не остава-
лось, как дезавуировать этот документ.
В середине 30-х гг. чрезвычайно осложнились отношения
США с их новой соседкой — Мексикой, бывшим владением
испанской короны, провозгласившей независимость в 1821 г.
Камнем преткновения, в первую очередь, стал обширный, но
малонаселенный Техас. Плантаторов-южан привлекали его
плодородные почвы и климат, благоприятные для разведения
хлопка и других сельскохозяйственных культур. Вместе с тем,
господствующим классам Юга, чтобы обеспечить политичес-
кое преобладание в Союзе, необходимо было образование но-
вых рабовладельческих штатов к западу от Миссисипи. Соглас-
но американо-испанскому Трансконтинентальному договору
США признали Техас составной частью Новой Испании, а в
1828 г. США вынуждены были заключить с Мексикой согла-
шение о границе, подтверждавшее положения Трансконтинен-
тального договора, т.е. признание Техаса теперь уже частью
территории Мексики.
Несмотря на временное поражение, влиятельные силы в Со-
единенных Штатах сохраняли экспансионистские планы в от-
ношении техасских территорий. Американская колонизация
приобретала здесь все более широкий размах. Установив фак-
тически полный контроль над Техасом, американцы игнори-
ровали законы Мексики и меры ее правительства, направлен-
ные против рабства. Обстановка в Техасе все более накалялась.
Американские колонисты взялись за оружие и к концу 1835 г.
вытеснили мексиканские войска. Весной следующего года кон-
вент «представителей народа Техаса» провозгласил независи-
мость «Республики Техас», конституция которой узаконила
рабство и ввоз рабов. Конвент обратился за помощью к прави-
тельству США, откуда к мятежникам поступали деньги и ору-
жие. Целью руководителей мятежа было отделение Техаса от
Мексики и включение его в состав США. Того же страстно же-
лали и в Вашингтоне, но опасались, что такой шаг может вы-
звать серьезные международные осложнения: вооруженный
конфликт с Мексикой; противодействие европейских держав,
прежде всего Англии, которая поставив Мексику в экономичес-
кую зависимость, имела свои виды и на Техас. В 1837 г. Соеди-
ненные Штаты официально признали независимость Техаса.
Вскоре их примеру последовали Англия и Франция, полагав-
шие, что новая «республика» станет барьером на пути дальней-
шего продвижения США на юг.
Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 213; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!