Формы управления государственной собственностью разделяют
1) в зависимости от инструмента управления: - непосредственное управление; - опосредованное управление.
2). по харак-ру управл. действий:
-учетно-регистрац деят государства.
-формы управл различн видами гос собственности со стороны гос организации.
-порядок приватизации собственности
-порядок структурирования самой гос. соб-ти
3) на основе отношений
-экономические
-административные
4) в зависимости от временной направленности:
-текущее управление
-перспективное управление
5) по степени управляемости:
-централизованное
-децентрализованное Основные способы образования государственного имущества: 1) рыночные: • закупка на рынке; • национализация (выкуп) частной собственности; 2) нерыночные (по суду, захват). Основные рыночные способы управления функционированием государственного имущества: • использование в процессе функционирования государственных организаций; • сдача государственного имущества в аренду; • приватизация государственного имущества.
Государственные закупки – это процесс формирования основного и оборотного имущества государства на основе расходования его денежных доходов.
Национализация – это принудительная форма превращения частной собственности в государственную, основанная на изменении юридического статуса частного имущества. Принудительный характер такого превращения состоит в том, что оно возможно лишь при обязательном наличии воли со стороны государства. Условия такого превращения могут быть эквивалентными, или рыночными, и неэквивалентными, или нерыночными. Государственное имущество может использоваться как самими государственными организациями в процессе их функционирования, так и негосударственными организациями (и лицами). В первом случае можно говорить о нерыночным использовании государственного имущества, во втором случае обычно имеет место использование государственного имущества на рыночных, т. е. на платных, началах. К наиболее актуальным рыночным способам управления функционированием имущества государства относятся: • использование в процессе функционирования государственных организаций; • сдача государственного имущества в аренду; • приватизация государственного имущества
|
|
|
Приватизация – это принудительная форма превращения государственного имущества в частное имущество, основанная на смене юридического статуса имущества. В зависимости от ее целей, как и национализация, она может осуществляться на эквивалентной или неэквивалентной основе. В развитых странах приватизация государственного имущества обычно осуществляется на платной основе. В России в начале 90-х гг. XX в. при переходе от «социалистической» формы собственности к частной (капиталистической) форме собственности имела место бесплатная приватизация, ибо тогдашняя государственная собственность считалась «всенародным достоянием».
|
|
|
Образование государственного имущества и способы управления им
Управление государственной собственностью включает управление процессами ее формирования и использования (употребления).
Основные способы образования государственного имущества:
1) рыночные:
• закупка на рынке;
• национализация (выкуп) частной собственности;
2) нерыночные (по суду, захват).
Формирование гос. имущества имеет как бы две стороны, или два этапа.
На первом этапе формируются денежные доходы государства, которые есть тоже государственная собственность, но только на очень короткое время, ибо денежная форма существования собственности есть лишь форма, переходная к действительным, т. е. материальным, формам ее существования. Поэтому данный этап есть лишь этап потенциального формирования имущества государства.
Собственно государственное имущество возникает лишь на втором этапе, на котором на государственные средства покупается требуемое основное и оборотное имущество, т. е. когда происходит обмен денег на соответствующие товары.
|
|
|
Процесс формирования государственного имущества осуществляется преимущественно на рынке, ибо это имущество в основном именно покупается, а не поступает в собственность государства нерыночным путем, что обычно характерно для денежных доходов государств.
К способам управления процессом формирования имущества государства относятся прежде всего различные системы управления государственными закупками основного и оборотного имущества, которые включают:
• систему покупок (закупок) на основе государственного заказа;
• способы национализации частного имущества
Государственные закупки являются основным рыночным способом формирования имущества государства, хотя имеются и многие способы его формирования, которые носят в основном нерыночный характер: конфискации и т. п.
Государственные закупки – это процесс формирования основного и оборотного имущества государства на основе расходования его денежных доходов.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 577; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!