Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса.

Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избира­тельный блок, выдвинувшие список кандидатов, вправе назначить в из­бирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата (список канди­датов), и в нижестоящие избирательные комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.

Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обла­дает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по

вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выда­чи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избира­тельных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, ре­зультатах выборов, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса:

1) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей изби­
рательной комиссии;

2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить
предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей
избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам
голосования;

3) вправе задавать другим участникам заседания избирательной ко­
миссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них от­
веты по существу;

4) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в
том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями),
включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых
носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий
и получать копии этих документов и материалов (за исключением спи­
сков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения
этих копий;

5) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комис­
сии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.

Полномочия членов избирательной комиссии с правом совещатель­ного голоса начинаются с момента представления зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением (блоком), зарегистрировав­шим список кандидатов, в соответствующую избирательную комиссию документа (решения) о назначении члена комиссии с правом совеща­тельного голоса. Член избирательной комиссии с правом совещательно­го голоса получает от избирательной комиссии удостоверение.

Полномочия членов избирательной комиссии с правом совещатель­ного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, списки канди­датов, выдвинутые избирательными объединениями (блоками), их на­значившими, были избраны (приняли участие в распределении мандатов), продолжаются до окончания регистрации кандидатов (спис­ков кандидатов) на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность; полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней после официального опубликования результатов выборов по всем голосованиям, проводимым на соответствующей территории в рамках данной избирательной кампании.

Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в пе­риод, на который распространяются его полномочия, обладает правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в которых при­нимает участие данная избирательная комиссия.

Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещатель­ного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, на­значивших данного члена избирательной комиссии, и переданы друго­му лицу.

5. Наблюдатели.Существование такого субъекта избирательного права, как наблюдатель, обусловлено необходимостью в осуществлении контроля за законностью в действиях избирательных комиссий, осуще­ствляющих организацию голосования избирателей, подсчет голосов и подведение итогов выборов.

Федеральный закон об основных гарантиях определяет наблюдателякак лицо, уполномоченное вести наблюдение за проведением голосова­ния, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определе­ния результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и опреде­ления результатов выборов.

Правом назначения наблюдателей обладают:

1) зарегистрированные кандидаты;

2) избирательные объединения, избирательные блоки;

3) общественные объединения, которые созданы и зарегистрирова­
ны на уровне, соответствующем уровню выборов, или более высоком
уровне;

4) группа избирателей - при выборах в органы местного самоуправле­
ния, если это предусмотрено законом субъекта Российской Федерации.

Полномочия наблюдателя удостоверяются в письменной форме за­регистрированным кандидатом, избирательным объединением, избира­тельным блоком, общественным объединением, чьи интересы пред­ставляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка ли­бо наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Дан­ный документ (удостоверение, карточка наблюдателя) действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа.

Полномочия наблюдателя от группы избирателей при проведении выборов в органы местного самоуправления удостоверяются подпис­ным листом с подписями граждан Российской Федерации, имеющих право на голосование на соответствующем избирательном участке (на соответствующей территории — при направлении наблюдателя в терри­ториальную, окружную избирательные комиссии). Законом субъекта Российской Федерации устанавливается количество подписей избира-

телей, требуемое для удостоверения полномочий наблюдателя. Оно не может превышать 50 подписей.

Предварительного уведомления о направлении наблюдателя не тре­буется. Федеральный закон об основных гарантиях определяет срок представления документов, удостоверяющих полномочия наблюдате­ля. Они предъявляются в участковую избирательную комиссию в день голосования с момента начала ее работы до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов; в территориаль­ную и иную избирательную комиссию - с начала работы по составле­нию протокола об итогах голосования на соответствующей территории до окончания указанной работы.

Полномочия наблюдателя.Федеральный закон об основных гаран­тиях, иные федеральные законы, законы субъектов Российской Федера­ции закрепляют права наблюдателя⁴⁴. Наблюдатель вправе:

1) знакомиться со списками избирателей;

2) находиться в помещении для голосования соответствующего из­
бирательного участка в день голосования в любое время в период с мо­
мента начала работы участковой избирательной комиссии до получения
сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией прото­
кола об итогах голосования;

3) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для
голосования;

4) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки изби­
рателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашен­
ных избирательных бюллетеней, наблюдать за подсчетом голосов изби­
рателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях,
обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосо­
вания; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избира­
тельным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за
составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосова­
ния и иных документов в период с начала работы по составлению про­
токола до окончания указанной работы;

5) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии,
а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями
и замечаниями по вопросам организации голосования;

6) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии
об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных ко­
миссий об итогах голосования и результатах выборов, изготавливать ли­
бо получать от соответствующей избирательной комиссии копии ука­
занных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных
документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии
либо составленных указанными комиссиями в период, в течение кото-

рого наблюдатель вправе находиться в соответствующей избирательной комиссии, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии;

7) обжаловать в порядке, установленном законом, действия (бездей­
ствие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной ко­
миссии в вышестоящую избирательную комиссию, комиссию субъекта
Российской Федерации, Центральную избирательную комиссию Рос­
сийской Федерации или в суд;

8) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в со­
ответствующих комиссиях.

Законом также определяются ограничения в деятельности наблюда­теля - действия, которые он не вправе совершать при осуществлении своих полномочий:

1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;

2) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избира­
тельных бюллетеней;

3) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами из­
бирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избира­
тельных бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе избирательной ко­
миссии;

7) вести агитацию среди избирателей;

8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной
комиссией.

---

Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 767; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!