Бюджетная система: понятие, уровни, и принципы устройства.
Бюджетная система представляет собой основанную на экономических отношениях и юридических нормах совокупность федерального бюджета, республиканских, краевых, областных, иных бюджетов РФ и местных бюджетов. Бюджетная система РФ - часть финансовой системы России.
Структура бюджетной системы РФ
Согласно ст. 10 БК РФ бюджетная система РФ состоит из бюджетов трех уровней:
1) федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов;
2) бюджетов субъектов РФ и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
3) местных бюджетов.
Принципы бюджетной системы РФ
Согласно ст. 28 БК РФ бюджетная система основана на следующих принципах:
единство бюджетной системы РФ (ст. 29 БК РФ);
разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ (ст. 30 БК РФ);
самостоятельности бюджетов (ст. 31 БК РФ);
полноты отражения доходов и расходов бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов (ст. 32 БК РФ);
сбалансированности бюджета (ст. 33 БК РФ);
эффективности и экономности использования бюджетных средств (ст. 34 БК РФ);
общего (совокупного) покрытия расходов бюджета (ст. 35 БК РФ);
гласности (ст. 36 БК РФ);
достоверности бюджета (ст. 37 БК РФ);
адресности и целевого характера бюджетных средств (ст. 38 БК РФ).
Бюджетная классификация.
Бюджетная классификация Российской Федерации является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, используемой для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
|
|
|
Бюджетная классификация Российской Федерации включает:
классификацию доходов бюджетов;
классификацию расходов бюджетов;
классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов;
классификацию операций публично-правовых образований (далее - классификация операций сектора государственного управления).
Едиными для бюджетов бюджетной системы РФ группами и подгруппами доходов бюджетов являются:1) налоговые и неналоговые доходы:налоги на прибыль, доходы;налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ;налоги на товары, ввозимые на территорию РФ;налоги на совокупный доход;налоги на имущество;
налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами;государственная пошлина;штрафы, санкции, возмещение ущерба;
2) безвозмездные поступления:безвозмездные поступления от нерезидентов;безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ;безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций;безвозмездные поступления от негосударственных организаций.
|
|
|
Едиными для бюджетов бюджетной системы РФ элементами доходов являются:1) федеральный бюджет;2) бюджеты субъектов РФ;3) бюджеты муниципальных районов;4) бюджеты городских округов;5) бюджет Пенсионного фонда РФ; 6) бюджет Фонда социального страхования РФ; 7) бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования; 8) бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
Классификация расходов осуществляется по нескольким признакам:
Функциональная классификация отражает направление средств бюджета на выполнение основных функций государства (управление, оборона и т. п.). (Раздел→ Подраздел→ Целевые статьи→ Виды расходов).
Ведомственная классификация расходов бюджета непосредственно связана со структурой управления, она отображает группировку юридических лиц, получающих бюджетные средства. (Главные распорядители средств бюджета).
Экономическая классификация показывает деление расходов государства на текущие и капитальные, а также на выплату заработной платы, на материальные затраты, на приобретение товаров и услуг. (Категория расходов→ Группы→ Предметные статьи→ Подстатьи)
|
|
|
Едиными для бюджетов бюджетной системы РФ группами и подгруппами источников финансирования дефицитов бюджетов являются:1) источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов:государственные (муниципальные) ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте РФ;кредиты кредитных организаций в валюте РФ;бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы РФ;кредиты международных финансовых организаций в валюте РФ;изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета;
2) источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов:государственные ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте;кредиты иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты (заимствования), международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц в иностранной валюте;кредиты кредитных организаций в иностранной валюте.
Едиными для бюджетов бюджетной системы РФ группами классификации операций сектора государственного управления являются:1) доходы;2) расходы;3) поступление нефинансовых активов;4) выбытие нефинансовых активов;5) поступление финансовых активов;6) выбытие финансовых активов;7) увеличение обязательств;8) уменьшение обязательств.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 580; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!